Ухвала

від 03.10.2012 по справі 2а-13424/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

03 жовтня 2012 року № 2а-13424/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Ай кью медіа» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва проскасування податкового повідомлення-рішення від 15.06.2012 р. № 0003332220

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Ай кью медіа» звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до відповідача Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про скасування податкового повідомлення-рішення від 15.06.2012 р. № 0003332220.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Дана заява подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не потрібно сплачувати.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, судом встановлено, що позивачем взагалі не було надано доказу сплати судового збору за подання позову майнового характеру.

З приводу наведеного суд вважає за необхідне зазначити наступне.

З 01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір», згідно ч. 1 ст. 4 якого судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч. 2 вказаної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка заявлених майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», розмір мінімальної заробітної плати на період з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року становить 1 102,00 грн.

Таким чином, мінімальна ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру у періоді з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року становить 110,20 грн., а максимальна -2 204,00 грн.

Відповідно до роз'яснення Вищого адміністративного суду України від 18 січня 2012 року № 165/11/13-12, із врахуванням позиції Європейського суду з прав людини, викладеній в рішенні від 14 жовтня 2010 року по справі «Щокін проти України», вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій, тощо, є майновою.

Так, позовна заява була скерована позивачем поштою 29.09.2012 р., відповідно до штампу поштового відділення на конверті відправлення.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.06.2012 р. № 0003332220, яким позивачу донараховано податок на додану вартість за основним платежем у сумі 62 521,00 грн. та штрафні санкції в розмірі 15 630,25 грн., загальна сума податкових зобов'язань -78 151,25 грн.

Таким чином, сума даного адміністративного позову становить 78 151,25 грн. Відповідно, ставка судового збору складає 781,51 грн.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно долучити до поданого позову документ про сплату судового збору за подання позову майнового характеру в розмірі 781,51 грн.

Також, відповідно до вимог частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Дана позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ай кью медіа»підписана представником позивача за довіреністю Пушем М.М.

Згідно наданої до позовної заяви довіреності № б/н від 01.03.2012 р., така довіреність підписана директором ТОВ «Ай кью медіа» ОСОБА_2

Однак, як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем не надано підтвердження повноважень ОСОБА_2, як директора ТОВ «Ай кью медіа», зокрема: рішення уповноваженого органу про обрання ОСОБА_2 директором ТОВ «Ай кью медіа», наказу про призначення ОСОБА_2 директором ТОВ «Ай кью медіа», актуального витягу (довідки) з ЄДРПОУ щодо підтвердження повноважень ОСОБА_2, як директора ТОВ «Ай кью медіа»станом на час подання позовної заяви.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Так, в якості додатків до позовної заяви позивачем зазначено наступні документи:

- оригінал платіжного доручення про сплату державного мита (для відповідача копія);

- копія акту від 31.05.2012 року за № 502/22-20/32830329;

- копія податкового рішення-повідомлення № 0003332220 від 15.06.2012 року;

- копія договору № EZ030111 від 03.01.2011 року;

- копія податкової накладної № 15 від 20.10.2011 року на загальну суму 375 125,21 грн.;

- копія акту № ОУ-0000083 від 31.10.2011 року;

- копія рішення про результати розгляду скарги від 31.08.2012 р.;

- копія конверта.

Однак фактично жодного із зазначених вище у додатках документа позивачем до позовної заяви надано не було ні для суду ні для вручення відповідачу, зважаючи на що позивачу слід додати до позовної заяви всі визначені у додатках документи в двох примірниках, для суду та для вручення відповідачу.

Згідно вимог частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Ай кью медіа»- без руху, з наданням позивачу часу для усунення недоліків .

Керуючись вимогами ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ай кью медіа»- без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви до 15.10.2012 р.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Дана ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська