Постанова

від 01.10.2012 по справі 2а-7089/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 жовтня 2012 року 15:15 № 2а-7089/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби до третя особаТовариства з обмеженою відповідальністю «Біг Стоун» Державний реєстратор Печерського району м. Києва провизнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи,

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби (далі по тексту -позивач) звернулась з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біг Стоун»(далі по тексту -відповідач), третя особа - Державний реєстратор Печерського району м. Києва про визнання недійсними установчі документи ТОВ «Біг Стоун»(код ЄДРПОУ 36591327); визнання недійсним запис про проведення державної реєстрації змін до установчих документів від 17.09.2010р. №10701050003036994 та припинення юридичної особи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що установчі документи ТОВ «Біг Стоун»містять неправдиві данні про формування статутного фонду підприємства, при реєстрації суб'єкта господарювання була відсутня дійсна воля і волевиявлення осіб, ім'я яких зазначено в реєстраційних та установчих документах на отримання прав та обов'язків власника товариства та здійснення господарської діяльності у розумінні положень цивільного та господарського законодавства, в установчих документах містяться неправдиві дані щодо мети та предмету діяльності товариства.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Біг Стоун»(код ЄДРПОУ 36591327) зареєстровано Печерською районною в м. Києві державною адміністрацією, як суб'єкт господарської діяльності 13.07.2009р. На податковому обліку в ДПІ у Печерському районі м. Києва перебуває з 15.07.2009р. за №54427. Засновником та директором є ОСОБА_1.

Працівниками ГВПМ ДПІ у Печерському районі м. Києва опитано громадянку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. народження, що працює касиром в мережі магазинів СП «Планета Секонд Хенд», місце проживання: АДРЕСА_1 щодо причетності до реєстрації та здійснення фінансово-господарської діяльності товариством. Останньою в поясненнях від 04.04.2012р. повідомлено, що приблизно навесні 2009 року до неї звернувся малознайомий чоловік з пропозицією за винагороду зареєструвати на її ім'я підприємство на прохання якої вона підписала декілька документів пов'язаних із реєстрацією товариства, зміст яких не розуміла. В подальшому наміру займатись підприємницькою діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку не мала, будь-яких документів фінансово-господарської діяльності товариства, а також документів податкової звітності не підписувала. Звітних документів до податкового органу не подавала.

В подальшому, у вересні 2009 року до неї зателефонувала особа на прохання якої зареєструвала на своє ім'я товариство та повідомила, що їй, як керівнику товариства потрібно поїхати до м. Києва та підписати декілька документів, пов'язаних із здійсненням діяльності товариства, на що вона відмовила. Після чого на прохання зазначеної особи у цьому ж місяці підприємство в її присутності було переоформлено на іншу особу, а саме на ОСОБА_1, на підставі чого 17.09.2009р. державним реєстратором Печерської районної у м. Києві державної адміністрації зареєстровано державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, про що в ЄДР зроблено запис за №10701050003036994.

В судовому засіданні представником позивача надано пояснення, що остання податкова звітність ТОВ «Біг Стоун»з податку на прибуток подавалась за 1 квартал 2012 року, з податку на додану вартість подавалась за червень 2012 року.

Разом з тим, в матеріалах справи міститься Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ТОВ «Біг Стоун», з якої вбачається, що з моменту реєстрації по теперішній час уповноважені особи відповідача неодноразово зверталися до державного реєстратора щодо проведення реєстраційних дій у зв'язку із змінами, які відбувалися в його діяльності, своєчасно подає реєстраційні картки про підтвердження відомостей, які містяться в ЄДР, остання була подана 08.02.12 безпосередньо директором відповідача -ОСОБА_1

Суд наголошує, що ОСОБА_1 працює на підприємстві з вересня 2009 року, до реєстрації підприємства в липні 2009 року немає жодного відношення, а тому, висновки позивача, з посиланням лише на пояснення ОСОБА_2, що ТОВ «Біг Стоун»було зареєстровано в державних органах на підставі неправдивих відомостей, діяльність від імені товариства здійснюється невстановленими особами, установчі документи містять неправдиві дані про формування статутного фонду підприємства, власника майна та місцезнаходження підприємства, не є обґрунтованими та не відповідають зібраним матеріалам по справі.

Таким чином, судом з'ясовано, що відповідачем здійснюється фінансово-господарська діяльність відповідно до його установчих документів, складається та своєчасно подається до податкових органів відповідна податкова звітність.

Крім того, податковим органом не надано суду доказів, щодо порушення кримінальної справи відносно директора ТОВ «Біг Стоун», а також не надано суду пояснення ОСОБА_1 з приводу діяльності та реєстрації ТОВ «Біг Стоун».

Відповідно до ст. 42 Конституції України, кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Підприємницька діяльність може здійснюватися шляхом створення та участі у суб'єктах господарювання.

Ст. 55-1 ГК України визначає ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними. Це:

1) підприємство зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи;

2) підприємство незареєстровано у державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством;

3) підприємство зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження;

4) підприємство зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Відповідно до ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 87 ЦК України для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками). Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою.

Ст. 88 ЦК України передбачено вимоги до змісту установчих документів. Зокрема, ч. 1 передбачає, що у статуті товариства вказуються найменування юридичної особи, органи управління товариством, їх компетенція, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до товариства та виходу з нього, якщо додаткові вимоги щодо змісту статуту не встановлені ЦК України та іншим законом.

Приписами ст. 57 ГК України передбачено, що статут суб'єкта господарювання повинен містити відомості про його найменування, мету і предмет діяльності, розмір і порядок утворення статутного капіталу та інших фондів, порядок розподілу прибутків і збитків, про органи управління і контролю, їх компетенцію, про умови реорганізації та ліквідації суб'єкта господарювання, а також інші відомості, пов'язані з особливостями організаційної форми суб'єкта господарювання, передбачені законодавством. Статут може містити й інші відомості, що не суперечать законодавству.

Згідно ст. 62 ГК України, підприємство - самостійний суб'єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб'єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Згідно ч. 2 ст. 110 ЦК України юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.03 № 755-ІV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

1) визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом;

2) провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

3) невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону;

4) неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

5) наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Статтею 69 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Ст. 71 КАС України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Проаналізувавши вищевикладене, суд приходить до висновку, що наявними в матеріалах справи не підтверджуються ознаки фіктивності відповідача, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними. Зокрема, суд вважає, що позивачем не доведено факт недійсності установчих документів відповідача через допущені при його створенні порушення, які не можна усунути. Окрім того, позивачем не надано доказів на підтвердження того, що відповідачем проводиться діяльність, що суперечить його установчим документам, або така, що заборонена законом. Інші ознаки фіктивності юридичної особи, перелічені в ст. 55-1 ГК України, а саме: підприємство зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи; підприємство незареєстровано у державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством; підприємство зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження; підприємство зареєстровано (перереєстровано) та провадження фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників, підтвердження в матеріалах справи не знайшли. Отже, у суду відсутні підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи та визнання недійсними установчих документів ТОВ «Біг Стоун».

Крім того, позивачем не виконанні вимоги суду щодо надання інформації з приводу наявності заборгованості ТОВ «Біг Стоун».

Частиною п'ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відмови у задоволенні позовних вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, а також залишення адміністративного позову без розгляду судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок Державного бюджету України. Таким чином, судові витрати не підлягають стягненню з Відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Державній податковій інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 01.10.2012р.

Суддя В.В. Амельохін