Постанова

від 03.12.2008 по справі 10/218

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/218

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" грудня 2008 р.                                                                                Справа №  10/218

м. Чернівці                                                                             16-10 год.

За позовом управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Чернівці  

до  відкритого акціонерного товариства Чернівецька фабрика верхнього трикотажу “Вікторія”

про стягнення заборгованості в сумі 46091,17 грн.

Суддя       Т.І. Ковальчук

Секретар судового засідання Марущак І.В.

За участю представників:

Від позивача –Везденко Д.С., головний спеціаліст-юрисконсульт, дов. від 13.03.2008 р. № 2130/09

Від відповідача –Шутович В.М., голова правління, Решетов В.В., дов. № 1 від 02.10.2008 р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій і пені в сумі 46091,17 грн., застосованих рішенням УПФУ в Шевченківському районі м. Чернівці № 1181 від 10.12.2007 р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати страхові внески  в порядку і розмірах, встановлених законодавством, однак має заборгованість по сплаті фінансових санкцій у сумі 16949,26 грн. та пені в сумі 29141,91 грн.

Провадження у справі відкрито ухвалою від 08.10.2008 р., справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 18.11.2008 р., у судовому засіданні 18.11.2008 р. оголошувалася перерва до 03.12.2008 р.

Після перерви в судовому засіданні відповідач надав заперечення, в яких позов не визнав з тих підстав, що позивачем пропущено строк позовної давності, встановлений ст. 250 ГК України, та строк звернення до суду, передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України, прострочка сплати страхових внесків відбулася не з вини відповідача, а в зв'язку з арештом державною виконавчою службою коштів відповідача в АКБ “Укрсоцбанк”, які були в наявності і яких було достатньо для сплати заборгованості перед Пенсійним фондом, однак виконавче провадження було зупинено і відповідач не мав можливості розрахуватися за вказаною заборгованістю, списання коштів відбулося лише у вересні 2007 р.

У судовому засіданні 03.12.2008 р. представник позивача позов підтримав, представники відповідача позов не визнали, пояснили, що товариство не мало смоги сплатити борг перед Пенсійним фондом не зі своєї вини, а через арешт коштів та зупинення виконавчого провадження.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини між сторонами, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судовим розглядом справи встановлено, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці (а.с. 14).

10.12.2007 р. позивачем було винесено рішення № 1181 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування)  або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до ВАТ “Вікторія” за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 16949,26 грн. (50% в залежності від кількості днів затримки) та нараховано пеню в розмірі 29141,91 грн. (0,1% на суми недоїмки і фінансових санкцій), а всього на суму  46091,17 грн. (а.с. 11).

Зазначене рішення належним чином направлене відповідачу, ним отримано і не оскаржено в установленому порядку (а.с. 22), в зв'язку з чим згідно положень ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” вважається узгодженим.

18.09.2008 р. сторонами складено двосторонній акт звірки по платежах до Пенсійного фонду України, згідно якого заборгованість відповідача станом на 01.09.2008 р. складає  46091,17 грн., у тому числі 29141,91 грн. пені та 16949,26 грн. штрафних санкцій (а.с. 12).

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування в Україні визначаються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі –Закон).

Згідно зі статтями 1 та 14  Закону страхувальниками є роботодавці –зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від  форми власності, виду діяльності та господарювання.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний  нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з частиною 2 статті 106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Ч. 9 ст. 106 Закону передбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Як випливає з пояснень учасників спору та матеріалів справи, спору щодо факту несвоєчасної сплати ВАТ “Вікторія” страхових внесків протягом 2005-2007 років, застосованих ставок та розмірів накладеного штрафу і нарахованої пені між сторонами немає. Порушень позивачем вимог зазначеної статті Закону під час винесення рішення № 1181 від 10.12.2007 р. суд не вбачає.

Суд не приймає заперечень представників відповідача, що позивачем пропущено строк позовної давності, передбачений ст. 250 Господарського кодексу України.

Так, згідно цієї статті ГК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Саме такий випадок передбачено ч. 15 ст. 106 Закону, якою встановлено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Не вбачає суд також пропуску позивачем строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України.

Суд відхиляє також посилання відповідача, що недоїмка по страхових внесках у нього утворилася не з його вини, а в зв'язку з арештом коштів товариства державним виконавцем та подальшим зупиненням виконавчого провадження, внаслідок чого відповідач був позбавлений можливості здійснити платежі до Пенсійного фонду (а.с. 25-51).

По-перше, Закон не ставить виконання обов'язку страхувальників щодо нарахування, обчислення і сплати в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків (п. 6 ч. 2 ст. 17) у залежність від будь-яких обставин. Ч. 6 ст. 18 Закону визначено, що законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх оплати.

По-друге, відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво –це самостійна, ініціативна систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та отримання прибутку. Відтак, суб'єкт підприємництва несе всі негативні наслідки, пов'язані з неефективністю чи збитковістю його підприємницької діяльності, в тому числі й у зв'язку з примусовим стягненням з нього коштів у виконавчому провадженні. Доказів незаконності дій органів державної виконавчої служби під час арешту коштів відповідача та зупинення виконавчого провадження, а також доказів, що такі незаконні дії потягли неможливість здійснювати відповідачем сплату податків, зборів, страхових внесків, інших платежів, останній не надав.

Окрім того, суд вважає, що відповідач не був позбавлений можливості вирішити питання своєчасної сплати страхових внесків до Пенсійного фонду й за умови арешту коштів на його рахунку в ДАКБ “Укрсоцбанк”.

Враховуючи викладене, позов належить задовольнити, а також стягнути з відповідача на користь бюджету судові витрати по справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4-12, 17, 94, 98, 160-163, п.п. 3, 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства Чернівецька фабрика верхнього трикотажу “Вікторія” (м. Чернівці, вул. Нагірна, 7, р/р 26007301836 в ДАКБ “Укрсоцбанк”, код ЄДРПОУ 05501735):

- на користь управління Пенсійного фонду України у Шевченківському  районі м. Чернівці (м. Чернівці, пр. Незалежності, 106/503, р/р 256073063756 у ВАТ “Державний Ощадний банк України”, код 21430532) 46091,17 грн. заборгованості зі сплати штрафних санкцій і пені;

- в доход Державного бюджету України 460,91 грн. судового збору (стягувач –державна податкова інспекція у м. Чернівці) .

3. З набранням постановою законної сили видати виконавчі листи.

Суддя                                                                           Ковальчук Т.І.