Рішення

від 02.10.2012 по справі 5006/33/46/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02.10.12 р. Справа № 5006/33/46/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Сич Ю.В.,

при секретарі судового засідання Щитовій Л.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», м.Запоріжжя (ідентифікаційний код 00130872)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеценергомонтаж», м.Донецьк (ідентифікаційний код 30346867)

про стягнення пені у розмірі 18223619,50грн., штрафу у розмірі 41771277,37грн.

за участю представників:

від позивача: Батиль Г.М. за довіреністю №359 від 03.07.2012р.,

від відповідача: Лазько С.В. за довіреністю б/н від 28.09.2012р.

Позивач, Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго», м.Запоріжжя звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеценергомонтаж», м.Донецьк про стягнення пені у розмірі 18223619,50грн., штрафу у розмірі 41771277,37грн.

Ухвалою від 05.07.2012р. зазначену позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №5006/33/46/2012, сторони зобов'язані надати документи та виконати певні дії.

Розпорядженням в.о. голови господарського суду Донецької області від 15.08.2012р. справу №5006/33/46/2012 передано на розгляд судді Стукаленко К.І.

Розпорядження голови господарського суду Донецької області від 03.09.2012р. справу №5006/33/46/2012 передано на розгляд судді Сич Ю.В.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем договору про закупівлю робіт за державні кошти №1723 від 28.12.2010р. в частині своєчасного та повного виконання робіт, внаслідок чого виникли підстави для застосування відповідальності у вигляді пені у розмірі 18223619,50грн., штрафу у розмірі 41771277,37грн.

На підтвердження вказаних обставин позивач надав копії договору про закупівлю робіт за державні кошти №1723 від 28.12.2010р., кошторису №1, договірної ціни, графіку виконання, завдання на проектування, додаткових угод №1 від 28.12.2010р., №3 від 21.05.2011р., №4 від 01.06.2011р., №5 від 30.11.2011р. до договору №1723 від 28.12.2010р., платіжного доручення №30486 від 29.12.2010р., №00935 від 20.01.2011р., №02825 від 15.02.2011р., №04844 від 11.03.2011р., №07752 від 12.04.2011р., №10144 від 13.05.2011р., №13667 від 24.06.2011р., №17480 від 10.08.2011р., №18133 від 17.08.2011р., №18684 від 25.08.2011р., №23763 від 20.10.2011р., №24185 від 26.10.2011р., №24965 від 03.11.2011р., №25420 від 10.11.2011р., листа №92 від 17.02.2012р., накладних №5, №6, листів №134/05А від 05.03.2012р., №131 від 07.03.2012р., №194/05А від 26.03.2012р., №180 від 27.03.2012р., видаткових накладних №РН-0000006 від 29.12.2011р., №РН-0000005 від 29.12.2011р., №РН-0000002 від 19.03.2012р., претензій №33/2011 від 04.08.2011р., №0344/10 від 07.02.2012р., №3268/33 від 12.12.2011р., листів №8 від 06.03.2012р., №3 від 04.01.2012р., №414 від 19.08.2011р.

Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує ст.ст. 526, 527 Цивільного кодексу України, ст. 192 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 2, 54 Господарського процесуального кодексу України, договором №1723 від 28.12.2010р.

Представник позивача виклав позовні вимоги та наполягає на їх задоволенні.

19.07.2012р. відповідачем надано клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ТОВ «Концерн Укренергоремонт» з тих підстав, що прострочення зобов'язання з боку ТОВ «Концерн Укренергоремонт» за договором поставки продукції №135 від 11.10.2010р., а саме - невчасна поставка обладнання, призвело до прострочення виконання робіт з боку ТОВ «Спеценергомонтаж» за договором про закупівлю робіт за державні кошти №1723 від 28.12.2010р., укладений з позивачем.

Дослідивши вищевказане клопотання та враховуючи приписи ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав у його задоволенні.

19.07.2012р. відповідач надав відзив на позовну заяву, за яким позовні вимоги визнав частково в частині стягнення неустойки у розмірі 389845,52грн., та надав заяву про застосування строку позовної давності. Зазначений відзив та заява підписані представником відповідача за довіреністю б/н від 10.07.2012р. Дирда Г.О.

10.08.2012р. на адресу господарського суду надійшов лист відповідача, за яким повідомлялось про скасування довіреності б/н від 10.07.2012р., виданої на ім'я Дирда Ганни Олексіївни, до якого долучено копію повідомлення від 07.08.2012р. про скасування вищевказаної довіреності.

30.08.2012р. відповідачем надано заяву, за якою останній відмовляється від визнання частини позовних вимог в розмірі 389845,52грн., що викладено у відзиві на позовну заяву.

30.08.2012р. відповідачем надано відзив на позовну заяву, за яким просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог відмовити та зазначає, що строк дії договору ані станом на час звернення позивача до суду, ані станом на теперішній час ще не сплив, враховуючи відсутність встановленого та погодженого належним чином сторонами графіку поставки обладнання та виконання робіт, твердження позивача про порушення відповідачем строків поставки обладнання та виконання робіт за договором є необґрунтованим та суперечить фактичним, обставинам справи та наявним у справі доказам. Також зазначив, що позивачем виконання його обов'язку щодо зупинення енергоблоку, його охолодження, надання фронту робіт та забезпечення підряднику фактичного доступу до об'єкта реконструкції відбулося із затримкою майже на чотири місяці з дати початку дії договору, на даний час відбувається процедура прийняття та узгодження виконаних підрядником робіт по договору та прийняття об'єкта в експлуатацію, в результаті якої між сторонами буде підписаний акт прийняття виконаних робіт, а також форми КБ-2, КБ-3, сторонами у договорі не обумовлювалась відповідальність у вигляді штрафу, передбаченого ч.2 ст. 231 Господарського кодексу України, штраф, визначений п.12.10. договору суперечить вимогам чинного законодавства та не підлягає стягненню з відповідача. До вказаного відзиві відповідачем долучено копії технічного акту, наказів ВАТ «Дніпроенерго» виробничий структурний підрозділ №78 від 22.04.2011р. та додатків до нього, №234 від 27.12.2011р., №125 від 24.05.2012р., актів-допуску №3 від 27.05.2011р., №9 від 30.03.2012р., протоколу від 15.06.2011р., листа №209/05А від 30.06.2011р., накладних №5, №6, №7, №8, листів №134/05А від 05.03.2012р., №131 від 07.03.2012р., видаткових накладних №РН-0000006 від 29.12.2011р., №РН-0000005 від 29.12.2011р., №РН-0000002 від 19.03.2012р., накладних-вимог, акту №2 приймання-передачі устаткування до монтажу, довіреностей №1389 від 29.12.2011р., №211 від 22.03.2012р., заявок від 04.03.2012р., від 27.03.2012р., від 20.03.2012р., від 19.03.2012р., від 11.05.2012р., від 23.05.2012р., від 14.06.2012р., листів №168/12 від 03.08.2012р., №165/12 від 02.08.2012р., №156/12 від 30.07.2012р., №149/12 від 27.07.2012р., заявок від 21.07.2012р., від 21.07.2012р., від 06.07.2012р., від 20.04.2012р., від 04.04.2012р., від 29.02.2012р., від 11.10.2011р., листа №108/12 від 06.07.2012р.

28.09.2012р. відповідачем надано доповнення до відзиву на позовну заяву, за яким зазначено, що Міністерством енергетики та вугільної промисловості України затверджено термін закінчення робіт по реконструкції блоку №1 Запорізької ТЕС - 07.08.2012р. (наказ №228 від 08.04.2012р.), враховуючи, що строк дії договору №1723 від 28.12.2010р. встановлено сторонами до 30.09.2012р., а також що даний час проведення робіт з реконструкції енергоблоку відповідачем вже завершено, з боку ТОВ «Спеценергомонтаж» не відбулося порушення умов договору (в т.ч. і на час звернення позивача з позовом до суду), взяті за договором зобов'язання виконані в повному обсязі у строк, встановлений договором та на законодавчому рівні, до якого долучено копії розпоряджень Кабінету міністрів України №145-р від 15.03.2006р. «Про схвалення Енергетичної стратегії України на період до 2030 року», «436-р від 27.07.2006р. «Про затвердження плану заходів на 2006-2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року», №299-р від 24.02.2010р. «Про внесення змін до плану заходів на 2006-2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року», №648-р від 08.09.2004р. «Про заходи щодо реконструкції та модернізації теплоелектростанцій і теплоелектроцентралей у період до 2020 року», №1823-р від 15.09.2010р. «Про схвалення техніко-економічного обґрунтування переоснащення енергоблоку №1 Запорізької ТЕС ВАТ «Дніпроенерго», наказу Міністерства палива та енергетики України №499 від 09.10.2008р. «Про затвердження плану реконструкції та модернізації тепло станцій і теплоелектроцентралей у період до 2020 року» з додатком, наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №6 від 11.02.2011р. «Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи в 2011 році та в осінньо-зимовий період 2011/2012 року» з додатком, №33 від 29.03.2011р. «Про утворення комісії з коригування та затвердження поточних і перспективних графіків ремонтів і модернізації обладнання електростанцій», наказу №228 від 09.04.2012р. «Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи в 2012 році та в осінньо-зимовий період 2012/2013 року з додатком, протоколу №3 від 20.01.2012р.

Розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Під час судового розгляду справи представників сторін було ознайомлено з правами та обов'язками у відповідності із ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням та заслухавши представників сторін, суд встановив:

28.12.2010р. між Відкритим акціонерним товариством «Дніпроенерго» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Спеценергомонтаж» (підрядник) укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти №1723 (далі - Договір), за умовами якого підрядник зобов'язується у 2011 році за завданням замовника на свій ризик зі своїх матеріалів та обладнання виконати роботи на об'єкті: ВАТ «Дніпроенерго» Запорізька ТЕС «Технічне переоснащення енергоблоку №1» зазначені в п.1.2. цього договору, а замовник - прийняти і оплатити такі роботи (п.1.1. Договору).

Відповідно до статуту ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго» (товариство) Товариство є юридичною особою із новим найменуванням, у результаті проведення державної реєстрації змін до статуту, які пов'язані із набранням чинності Закону України «Про акціонерні товариства» №514-VI від 17 вересня 2008 року та зміною найменування з відкритого акціонерного товариства «Дніпроенерго» на Публічне акціонерне товариство «Дніпроенерго». Публічне акціонерне товариство «Дніпроенерго» перейменовано у Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго» відповідно до рішення загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства «Дніпроенерго» (протокол від 10 квітня 2012 року). Відкрите акціонерне товариство «Дніпроенерго» зареєстровано Ленінським райвиконкомом м.Запоріжжя 08.04.1998р. та засноване на базі раніш діючої державної акціонерної генеруючої компанії «Дніпроенерго», створеної за наказом Міністра енергетики та електрифікації України від 13.07.1995 №282/95 «Про структурну перебудову в електроенергетичному комплексі України» та зареєстрованої Ленінським райвиконкомом м.Запоріжжя 14 липня 1995 року розпорядженням №619-р. Відкрите акціонерне товариство «Дніпроенерго» є правонаступником державної акціонерної генеруючої компанії «Дніпроенерго», а також правонаступником майна, майнових прав та обов'язків юридичної особи, реорганізованої шляхом приєднання до Товариства відповідно до умов плану санації Товариства у справі про банкрутство Товариства №5/5/466(01), а саме - правонаступником товариства з обмеженою відповідальності «Інвестиційне товариство» (код ЄДРПОУ - 35270913).

За п. 15.1 Договору цей договір набирає чинності з дня його підписання обома сторонами та скріплення печатками і діє до 31.12.2011р., а в частині проведення розрахунків - до повного виконання сторонами своїх грошових зобов'язань.

30.11.2011р. між сторонами укладено додаткову угоду №5 до Договору, за п.2 якої в договорі в пункті 15.1. цифри «31.12.2011» замінено цифрами «31.03.2012».

За п.1.2. Договору найменування робіт: «Модернізація турбіни типу К-300-240-2 ХТГЗ і допоміжного турбінного устаткування» (далі -роботи), а саме:

- розробка завдання на проектування стадія «Робоча документація»,

- розробка проектно-кошторисної документації стадія «Робоча документація» з конструкторською документацією для виготовлення обладнання,

- виготовлення та постачання обладнання,

- виконання комплексу будівельно-монтажних робіт.

У відповідності до п.5.1. Договору строк (термін) виконання робіт: початок робіт січень 2011р., закінчення - листопад 2011р.

За п.5.2. Договору невід'ємною частиною договору є докладний графік виконання робіт з поетапним щомісячним визначенням фізичних обсягів робіт, термінами виконання та вартістю кожного етапу робіт (додаток до договору №2). Графік виконання робіт повинен визначити послідовність, терміни виконання робіт, терміни виготовлення та терміни постачання обладнання, вартість етапів робіт.

Копія вищевказаного графіку міститься в матеріалах справи.

Відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України від 15.03.2006р. №145-р «Про схвалення Енергетичної стратегії України на період до 2030 року» схвалено Енергетичну стратегію України на період до 2030 року.

Зобов'язано Міністерство палива та енергетики України разом з іншими центральними органами виконавчої влади подати у місячний строк на розгляд Кабінету Міністрів України узгоджений план заходів на 2006-2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року.

Згідно з розпорядженням Кабінету міністрів України від 27.07.2006р. №436-р, із змінами і доповненнями, затверджено План заходів на 2006-2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року, згідно якого проведення реконструкції потужностей енергоблоку №1 Запорізької ТЕС заплановано з 2010р.

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 24.02.2010р. №299-р «Про внесення змін до плану заходів на 2006-2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року» внесено зміни до плану заходів на 2006-2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року, затвердженого розпорядженням Кабінету міністрів України від 27.07.2006р. №436.

Так, відповідальними за проведення реконструкції енергоблоку №1 Запорізької ТЕС визначено Мінпаливенерго, НАК «Енергетична компанія України», енергогенеруючої компанії, НКРЕ, Мінпромполітики.

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 08.09.2004р. №648-р «Про заходи щодо реконструкції та модернізації теплоелектростанцій і теплоелектроцентралей у період до 2020 року», із змінами і доповненнями, внесеними розпорядженням Кабінету міністрів України від 18.06.2008р. №850-р, схвалено план реконструкцій та модернізації теплоелектростанцій і теплоелектроцентралей України, в тому числі і блоку №1 Запорізької ТЕС ВАТ «Дніпроенерго» (на даний час - ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго»).

За п.4 вищезазначеного розпорядження дозволено Мінпаливенерго за погодженням з НКРЕ вносити зміни до плану реконструкції теплоелектростанцій і теплоелектроцентралей.

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 15.09.2010р. №1823-р «Про схвалення техніко-економічного обґрунтування технічного переоснащення енергоблоку №1 Запорізької ТЕС ВАТ «Дніпроенерго» схвалено подане Міністерством палива та енергетики техніко-економічне обґрунтування переоснащення енергоблоку №1 Запорізької ТЕС ВАТ «Дніпроенерго» з такими техніко-економічними показниками, зокрема: тривалість будівництва - 20 місяців.

Наказом Міністерства палива та енергетики України від 09.10.2008р. №499 затверджено План реконструкції та модернізації теплоелектростанцій і теплоелектроцентралей у період до 2020 року.

Відповідно до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 11.02.2011р. №6 «Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи в 2011 році та в осінньо-зимовий період 2011/2012 року» внесено зміни до графіка ремонтів основного обладнання електростанцій, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 26.03.2010р. №118 «Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи в 2010 році та в осінньо-зимовий період 2010/2011 року».

Дані зміни внесено за результатами засідань комісії, утвореної відповідно до наказу Мінпаливенерго від 15.04.2010р. №144 «Про утворення Комісії з коригування та затвердження поточних і перспективних графіків ремонтів і модернізації обладнання електростанцій».

У відповідності до п.3.1. зазначеного наказу, НАК «Енергетична компанія України», керівників енергогенеруючих компаній та ТЕЦ зобов'язано забезпечити неухильне виконання графіків ремонтів згідно з додатками 2-6.

Відповідно до графіку виконання ремонтів основного обладнання теплових електростанцій енергогенеруючих компаній на 2011 рік (додаток №2 до наказу Міністерства енергетики і вугільної промисловості України 11.02.2011р. №6), початок проведення реконструкції блоку №1 Запорізької ТЕС - 12.04.2011р., закінчення - 31.12.2011р.

Рішенням Комісії з корегування та затвердження поточних та перспективних графіків ремонтів і модернізації обладнання електростанцій, створеної згідно наказу Міненерго вугілля України від 28.03.2011р. №33 (протокол від 20.01.2012р. №3) погоджено графік виконання ремонтів основного обладнання ТЕС на 2012 рік, зокрема, початок терміну реконструкції блоку №1 Запорізької ТЕС - 27.04.2011р., закінчення - 30.04.2012р.

09.04.2012р. Міністерством енергетики та вугільної промисловості України видано наказ №228 «Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи в 2012 році та в осінньо-зимовий період 2012/2013 року», згідно якого керівників енергогенеруючих компаній зобов'язано забезпечити неухильне виконання графіків ремонтів згідно з додатками 1-7, а також невідкладно інформувати Департамент електроенергетики про початок і закінчення ремонтів основного обладнання ТЕС, ТЕЦ і гідроелектростанцій.

Згідно додатку 1 «Графік виконання ремонтів основного обладнання теплових електростанцій енергогенеруючих компаній на 2012 рік» до вказаного наказу, початок реконструкції блоку №1 Запорізької ТЕС встановлено - 27.04.2011р., а закінчення реконструкції - 07.08.2012р.

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що реконструкція об'єктів електроенергетики проводиться за програми, затвердженої Кабінетом міністрів України, відтак конкретні графіки виконання ремонтів затверджуються Міністерством енергетики та вугільної промисловості, в свою чергу, суб'єкти господарювання у сфері електроенергетики укладають договори з підрядними організаціями в рамках затвердженої програми реконструкції.

Договір між сторонами укладений на виконання вищевказаних розпорядчих документів.

Таким чином, враховуючи, що Міністерством енергетики та вугільної промисловості України затверджено термін закінчення робіт по реконструкції блоку №1 Запорізької ТЕС - 07.08.2012р. (наказ №228 від 09.04.2012р.), господарський суд дійшов висновку, що на момент звернення позивача до господарського суду з вказаним позовом з боку відповідача не відбулося порушення умов Договору.

За частино 1 статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Згідно до ч.1 ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки встановлені договором або законом.

З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для застосування до відповідача відповідальності вигляді пені у розмірі 18223619,50грн., штрафу у розмірі 41771277,37грн., у зв'язку із чим позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судові витрати по сплаті судового збору підлягають покладенню на позивача у відповідності до ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», м.Запоріжжя до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеценергомонтаж», м.Донецьк про стягнення пені у розмірі 18223619,50грн., штрафу у розмірі 41771277,37грн.

У судовому засіданні 02.10.2012р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційного скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено та підписано 08.10.2012р.

Суддя Сич Ю.В.