Ухвала

від 16.10.2012 по справі 7/093-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

7/093-11 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ  01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16                                                  тел. 235-24-26 УХВАЛА "16" жовтня 2012 р.                                                                  Справа № 7/093-11 за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний ринок» до Березанської міської ради Київської області про зобов'язання вчинити дії    Без виклику представників сторін     Обставини справи: Рішенням господарського суду Київської області від 22.09.2011 року (повне рішення складено 27.09.2011 року), яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.11.2011 року, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний ринок»до Березанської міської ради Київської області про зобов'язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано незаконною бездіяльність Березанської міської ради Київської області. Зобов'язано Березанську міську раду Київської області (07540, Київська область,                м. Березань, вул. Фрунзе, 1, код ЄДРПОУ 22202046) розглянути на найближчій сесії клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Привокзальний ринок»(07541, Київська область, м. Березань, вул. Привокзальна, 18, код ЄДРПОУ 30048696) вх. №9.26-877 від 06.12.2010 року щодо викупу земельної ділянки загальною площею 1,3178 га з цільовим призначенням комерційне, кадастровий номер 3210400000:02:001, яка знаходиться в адміністративних межах Березанської міської ради Київської області за адресою: м. Березань, вул. Привокзальна, 18 та надати відповідь відповідно до закону. 20.01.2012 року на виконання рішення господарського суду Київської області від 22.09.2011 року у справі № 7/093-11 господарським судом Київської області було видано наказ. На адресу господарського суду Київської області 15.10.2012 року від Березанської міської ради Київської області надійшла скарга № 9-20-1811 від 05.10.2012 року (вх. № 98) на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області, в якій скаржник просить суд визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області, визнати незаконними та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 28.08.2012 року та постанови про накладення штрафів від 08.08.2012 року та 23.8.2012 року. Дослідивши подану скаргу, господарський суд дійшов до висновку про її повернення скаржнику без розгляду, з огляду на наступне. Згідно ч. 1-2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. Відповідно до пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження»викладено правову позицію, згідно з якою скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями, зокрема, ГПК України. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися, зокрема, положення ГПК України. Частиною 1 ст. 56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Відповідно до п. 2 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270,  про прийняття для пересилання реєстрованого поштового відправлення (поштового переказу) відправникові з додержанням вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»видається розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Якщо копії позову надсилають поштою, документом, який підтверджує надіслання, є квитанція поштового відправлення або фінансовий чек поштового відділення. Однак, в порушення вищезазначених норм, до скарги № 9-20-1811 від 05.10.2012 року (вх. № 98 від 15.10.2012 року) скаржником не надано жодних доказів на підтвердження направлення копії скарги та доданих до неї документів  стягувачу та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області (опис вкладення, фіскальний чек). Враховуючи викладене, у господарського суду відсутні підстави вважати, що стягувачем та відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області отримано копію скарги та доданих до неї документів. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Керуючись п. 6. ст. 63, ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -                ухвалив:       1.          Скаргу Березанської міської ради Київської області та додані до неї документи, всього на 37 арк.,  повернути скаржнику без розгляду. 2.          Копію ухвали господарського суду Київської області надіслати учасникам провадження та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області (04071,                 м. Київ, вул. Ярославська, 5/2). Суддя                                                                                          Антонова В.М.