Ухвала

від 13.08.2012 по справі 2а/0570/9005/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/9005/2012   Донецький окружний адміністративний суд     У Х В А Л А про зупинення провадження в справі  13 серпня 2012 р.                                                              Справа № 2а/0570/9005/2012 приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17 Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Кравченко Т.О. при секретарі судового засідання Аврамченко С.С., за участю: представника позивача – не з'явився, представника відповідача – не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу               за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Комунального підприємства «Артемівськміськелектроавтотранс» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 43 401,50 грн., - встановив: 17 липня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Артемівськміськелектроавтотранс», в якому просило стягнути заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії по Списку № 2 в сумі 43 401,50 грн. за період з 1 лютого 2012 року по 1 червня 2012 року. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а/0570/9005/2012, проведено підготовче провадження по справі, справа призначена до судового розгляду. В судове засідання представники сторін не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі – КАС України), про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, (а.с.22-23). 9 серпня 2012 року на адресу суду надійшло клопотання Відповідача про зупинення провадження по справі до 4 вересня 2012 року – до часу виходу з відпустки юриста підприємства. Клопотання мотивоване тим, що директор та юрист підприємства перебувають у черговій відпустці, інших фахівців, які б могли компетентно висловити правову позицію по справі у Відповідача не має, (а.с.24). Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті, за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом. Отже клопотання сторони про зупинення провадження по справі має бути обґрунтованим. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу, що вбачається зі змісту ч.1 ст.71 КАС України. В порушення вимог ч.1 ст.71 КАС України жодного доказу на підтвердження обставин, викладених в клопотанні про зупинення провадження по справі, Відповідачем не надано. Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. Приймаючи до уваги положення ч.1 ст.2, ч.1 ст.122 КАС України, суд дійшов висновку про те, що строк, на який Відповідач просить зупинити провадження по справі, не відповідає критерію розумності. Ч.2 ст.49 КАС України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Крім того, наведені Відповідачем причини, з якими він пов'язує необхідність зупинення провадження в адміністративній справі, суд не вважає поважними, з огляду на таке. Суд виходить з того, що поважними визнаються лише такі причини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами. Перебування керівника та юриста підприємства у відпустці не виключає можливості забезпечення Відповідачем явки в судове засідання іншого представника, в тому числі представника за законом, зокрема особи, виконуючої обов'язки директора. Водночас згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі. Положення ч.3 ст.71 КАС України свідчать про те, що суд має сприяти сторонам в виконанні обов'язку доказування. Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України. Зважаючи на викладене, з метою створення належних умов для реалізації сторонами їх процесуальних прав, суд вважає, що клопотання представника Відповідача про зупинення провадження підлягає частковому задоволенню шляхом зупинення провадження по справі до 23 серпня 2012 року до 11 години 00 хвилин. Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.1 ст.2, ч.4 ст.11, ч.ч.1, 3 ст.71, ч.1 ст.122, п. 4 ч. 2 ст.156, ст.ст. 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ухвалив: 1.          Зупинити провадження в адміністративній справі № 2а/0570/9005/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Комунального підприємства «Артемівськміськелектроавтотранс» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 43 401,50 грн. до 23 серпня 2012 року до 11 години 00 хвилин. 2.          Ухвала постановлена, складена та підписана у нарадчій кімнаті. 3.          Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. 4.          Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                      Кравченко Т.О.