Постанова

від 16.10.2012 по справі 34/5005/17043/2011

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" жовтня 2012 р. Справа № 34/5005/17043/2011

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :

головуючого суддіХандуріна М.І., суддівКатеринчук Л.Й., Погребняка В.Я., розглянувши касаційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби Господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 року Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.06.2012 року на ухвалу та постанову у справі№ 34/5005/17043/2011 господарського суду Дніпропетровської області за заявою доТовариства з обмеженою відповідальністю "Регіональний центр Елітек" Товариства з обмеженою відповідальністю "Торг-Трейд Груп" провизнання банкрутом, за участю представників сторін: не з'явились

в с т а н о в и в :

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2011 року за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональний центр Елітек" (далі - ТОВ "Регіональний центр Елітек") порушено провадження у справі № 34/5005/17043/2011 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Торг-Трейд Груп" (далі - ТОВ "Торг-Трейд Груп") в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі -Закон про банкрутство).

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 01.09.2011 року ТОВ "Торг-Трейд Груп" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором ініціюючого кредитора -ТОВ "Регіональний центр Єлітек".

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 року у справі № 34/5005/17043/2011 (суддя Примак С.А.) затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора - ТОВ "Регіональний центр Елітек". Ліквідовано юридичну особу - ТОВ "Торг-Трейд Груп", м. Дніпропетровськ. Провадження у справі припинено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.06.2012 року у справі № 34/5005/17043/2011 (головуючий суддя -Вечірко І.О., суддя -Джихур О.В., суддя -Виноградник В.Ю.) апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі -Західно-Донбаська ОДПІ) залишено без задоволення. Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 року у справі № 34/5005/17043/2011 залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаною постановою господарського суду апеляційної інстанції, Західно-Донбаська ОДПІ звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.06.2012 року у справі № 34/5005/17043/2011, та направити справу № 34/5005/17043/2011 до суду першої інстанції на стадію порушення провадження.

В обґрунтування доводів касаційної скарги посилається на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального права, зокрема п.п. 20.1.4. п. 20.1 ст.20 та п.п. 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України (далі -ПК України). Скаржник вказує і на те, що винесення господарським судом ухвали від 08.05.2012 року про затвердження ліквідаційного балансу, звіту ліквідатора та ліквідації юридичної особи ТОВ "Торг-Трейд Груп" без проведення позапланової документальної перевірки, позбавило права податкового органу на проведення податкової перевірки, набуття статусу можливого кредитора у справі, приєднання можливих грошових вимог у ліквідаційній процедурі.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 1 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України), провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом, з врахуванням вимог Закону про банкрутство, норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону про банкрутство провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, ГПК України та іншими законодавчими актами України.

Відповідно до ст. 25 Закону про банкрутство ліквідатор з дня свого призначення здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута, вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, подає до господарського суду заяви про визнання недійсними угод боржника, тощо.

Згідно з ч. 1 ст. 32 Закону про банкрутство після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації), відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами підсумкового засідання господарським судом 08.05.2012 року винесена ухвала про затвердження ліквідаційного балансу та звіту ліквідатора, ліквідацію юридичної особи ТОВ "Торг-Трейд Груп", м. Дніпропетровськ, припинено повноваження ліквідатора - ТОВ "Регіональний центр Елітек", смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області, а також припинено провадження у справі (т. 2, а.с. 48-50).

Суди попередніх інстанцій встановили той факт, що ліквідатором вживалися заходи спрямовані на виявлення кредиторів банкрута та встановлення наявності його майнових активів.

До реєстру вимог включено вимоги:

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональний центр Єлітек", смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області у сумі 27 169,99 грн.;

- Західно-Донбаської ОДПІ у сумі 202 074 грн.

Надані відповіді Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді, Павлоградської міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Павлоградського міськрайонного центру зайнятості, Бабушкінського ВДВС Дніпропетровського РУЮ свідчать про відсутність заборгованості банкрута та виконавчих проваджень на виконанні (т. 1, а.с. 82-86, 88, 89).

В процесі здійснення ліквідаційної процедури ліквідатором отримано довідки КП "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради № 12229 від 07.10.2011 року, Управління Держкомзему у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області № Ц/9501/97 від 14.09.2011 року, Дніпропетровського ВРЕР-1 при ГУМВС України в Дніпропетровській області №14/1РЕР-3753 від 15.09.2011 року, Інспекції державного технічного нагляду Дніпропетровської обласної державної адміністрації № 2752-02-13 від 09.09.2011 року, Територіального управління Держгірпромнагляду по Дніпропетровській області № 04-14/2104 від 29.09.2011, які свідчать, що за боржником автотранспортних засобів і механізмів, сільськогосподарської техніки та іншого рухомого або нерухомого майна не зареєстровано (т. 1, а.с. 64-68).

Відповідно до витягів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державного реєстру обтяжень рухомого майна станом на 09.09.2011 року інформація щодо обтяження майна банкрута відсутня (т. 1, а.с. 69-70).

Дебіторську заборгованість банкрута, товарно-матеріальні цінності, основні засоби, які належать банкруту ліквідатором не виявлено.

Включені до реєстру вимоги кредиторів залишились незадоволеними у зв'язку з відсутністю майна банкрута.

Згідно з ч. 2 ст. 32 Закону про банкрутство, якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи -банкрута.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 40 Закону про банкрутство провадження у справі про банкрутство підлягає припиненню, якщо затверджено звіт ліквідатора у порядку, передбаченому статтею 32 цього Закону.

Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з вище зазначеними доводами господарських судів попередніх інстанцій.

Доводи Західно-Донбаської ОДПІ, щодо не проведення нею податкової перевірки зазначених висновків господарських судів попередніх інстанцій не спростовують.

Господарський суд апеляційної інстанції послався на ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу України" від 04.12.1990 року № 50-ХІІ (зі змінами та доповненнями) якою передбачено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 78.1.7 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється у разі порушення провадження у справі про визнання банкрутом платника податків. Тривалість проведення такої перевірки відповідно до пункту 28.2 Податкового кодексу України не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва -5 робочих днів, інших платників податків -10 робочих днів.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 52 Закону в місячний строк з дня одержання повідомлення про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом, кредитори можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута. При цьому, орган державної податкової служби не позбавлений права здійснити позапланову податкову перевірку та у разі виявлення порушень норм податкового законодавства та встановленні заборгованості боржника по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів) заявляти свої претензії до такого боржника шляхом подачі ліквідатору заяви з кредиторськими вимогами.

Із листа № 26999/9/10 від 19.09.2011 року Західно-Донбаської ОДПІ вбачається, що інспекції було відомо про винесення господарським судом першої інстанції постанови про визнання банкрутом ТОВ "Торг-Трейд Груп". У вказаному листі зазначено, що за результатами проведеної податковим органом перевірки боржника винесено податкове повідомлення -рішення форми "Р" № 0000112344 від 18.08.2011 року на суму 202 073,00 грн., яке було оскаржено за позовом боржника в Дніпропетровському окружному адміністративному суді (справа № 2а/0470/10694/11) (т. 1, а.с. 51-52).

Господарським судом апеляційної інстанції встановлено той факт, що згідно постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.09.2011 року скасовано податкове повідомлення-рішення форми "Р" Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції в Дніпропетровській області від 18.08.2011 року № 0000112344. Визнано протиправними дії Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції в Дніпропетровській області щодо викладення в акті від 01.08.2011 року № 436/23/3-36907117 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Регіональний центр Елітек", код за ЄДРПОУ 36907117, з питання дотримання вимог податкового законодавства при визначенні податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинах з підприємствами ТОВ "Будівельна компанія "Декарт ЛТД", код за ЄДРПОУ " 36606872, ТОВ "Комінвест-центр", код за ЄДРПОУ 37459366 та ТОВ "Торговий дім "Регіон-метал" за період з 01.05.2011 року по 31.05.2011 року" висновку про порушення ТОВ "Торг-Трейд Груп" ч. 5 ст. 203, ч. 1, 2 ст. 215 , ст. 216 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених ТОВ "Торг-Трейд Груп" при реалізації товару покупцям на загальну суму ПДВ 1 507 407 грн. за травень 2011 року (т. 2, а.с. 3-14).

Ліквідатором боржника 26.09.2011 року на адресу Західно-Донбаської ОДПІ направлявся лист про неможливість надання документів фінансово-господарської діяльності ТОВ "Торг-Трейд Груп" в зв'язку з відсутністю керівних органів боржника за його місцезнаходженням. (т. 1, а.с. 79-80).

Як вбачається з листа № 15 від 12.01.2012 року, ліквідатор банкрута просив Західно-Донбаську ОДПІ на виконання вимог постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.12.2011 року у даній справі письмово у десятиденний строк повідомити господарський суд та ліквідатора про стан та результати проведення документальної позапланової перевірки банкрута (т. 2, а.с. 25-30).

При цьому, як зазначила колегія суддів апеляційної інстанції, під час розгляду справи в засіданні 08.05.2012 року Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби не надала суду доказів проведення повторної позапланової перевірки ТОВ "Торг-Трейд Груп".

За таких умов, колегія суддів Вищого господарського суду погоджується з висновками господарського суду апеляційної інстанції, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, ліквідацію юридичної особи - банкрута та припинення провадження у справі.

Доводи Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, щодо не проведення нею податкової перевірки не можуть бути прийняті до уваги.

Касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги (подання) має право залишити рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу (подання) без задоволення, як це передбачено ст. 111 9 ГПК України.

На підставі викладеного, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що відповідно до вимог ст. 43 ГПК України постанова суду апеляційної інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду, у зв'язку з чим підстав для скасування вказаної постанови не вбачається.

Керуючись статтями 111 7 , 111 9 - 111 12 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Ухвалу господарського Дніпропетровського суду від 08.05.2012 року та Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.06.2012 року у справі № 34/5005/17043/2011 залишити без змін.

Головуючий М.І. Хандурін

Судді Л.Й. Катеринчук

В.Я. Погребняк