Ухвала

від 26.10.2012 по справі 0870/9716/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/9716/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ 26 жовтня 2012 року                                                   Справа №  0870/9716/12 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Люкс.Агро» до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України, ВСТАНОВИВ: 10.10.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Люкс.Агро» (далі – позивач) до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі – відповідач), в якому позивач просить: визнати неправомірними дії відповідача щодо видання наказу №513 від 10.08.2012 «Про проведення документальної невиїзної позапланової перевірки» та скасувати наказ №513. Ухвалою від 11.10.2012, через невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України її було залишено без руху, наданий позивачу строк для усунення недоліків позову до 26.10.2012. У визначений судом строк позивач усунув недоліки позову, про які йшлося в ухвалі від 11.10.2012. Крім того, позивач доповнив первинні позовні вимоги вимогами наступного змісту: зобов'язати відповідача утриматися від використання акту №835/2211/36576754 від 03.09.2012 позапланової невиїзної перевірки позивача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування (формування) та сплати до бюджету податку на прибуток та податку на додану вартість по взаємовідносинам з підприємствами – контрагентами, у тому числі з ПП «Вєнсан», код за ЄДРПОУ 34790016 за період з 01.10.2010 по 01.03.2012; зобов'язати відповідача вилучити з АС «Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА» інформацію про результати перевірок позивача, оформлених актом №835/2211/36576754 від 03.09.2012 і поновити в ній дані, що містяться у наданих позивачем податкових звітах з податку на додану вартість за період з 01.01.2010 по 01.03.2012. За приписами ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від  адміністративного  позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. Відтак, суд приймає заяву позивача про збільшення позовних вимог до розгляду. Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.           Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.           Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду. Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача – документи первинного бухгалтерського та податкового обліку по взаємовідносинах з ПП «Венсан» за період з 01.10.2010 по 01.03.2012 (за наявності таких); у відповідача – документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваного наказу, документи та матеріали, які стали підставою для призначення та проведення перевірки позивача, докази наявності у період з 01.10.2010 по 01.03.2012 між позивачем та ПП «Венсан» господарських правовідносин, а також докази відображення у податковій звітності позивача за зазначений період таких правовідносин, документи та матеріали, які досліджувались відповідачем під час проведення перевірки; довіреності на представників. За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду. Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суд УХВАЛИВ: 1. Відкрити провадження у справі № 0870/9716/12 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Люкс.Агро» до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії. 2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на           06 листопада 2012 року     яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о   16:00    Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.           3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу – документи первинного бухгалтерського та податкового обліку по взаємовідносинах з ПП «Венсан» за період з 01.10.2010 по 01.03.2012 (за наявності таких); відповідачу – документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваного наказу, документи та матеріали, які стали підставою для призначення та проведення перевірки позивача, докази наявності у період з 01.10.2010 по 01.03.2012 між позивачем та ПП «Венсан» господарських правовідносин, а також докази відображення у податковій звітності позивача за зазначений період таких правовідносин, документи та матеріали, які досліджувались відповідачем під час проведення перевірки; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.           4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 06.11.2012 заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 06.11.2012 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.           5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки. Відповідач, в силу вимог ч. 1 ст. 38 КАС України, може отримати наявну у суду копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів лише безпосередньо у суді.           6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Виклик представників сторін здійснити засобами, визначеними в ст. 38 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення. Суддя                     (підпис)           Р.В. Кисіль