Ухвала

від 05.04.2012 по справі 2а/1770/4944/2011

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1-й інстанції: Друзенко Н.В

Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.

УХВАЛА

іменем України

"05" квітня 2012 р. Справа № 2а/1770/4944/2011

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівне на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "22" грудня 2011 р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Рівне до Громадського благодійного фонду "Сприяння та допомоги камерному оркестру Рівного" про припинення юридичної особи ,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.Рівне звернулася з позовом про припинення юридичної особи - Громадського благодійного фонду "Сприяння та допомоги камерному оркестру Рівного", мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач більше року не подавав звітності до державного податкового органу.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Громадський благодійний фонд "Сприяння та допомоги камерному оркестру Рівного" (код ЄДРПОУ 24176198) зареєстрований як юридична особа Міською управою 01 вересня 1997 року, організаційно-правова форма - благодійна організація та взятий на облік, як платник податків ДПІ у м. Рівне 25 вересня 1997 року за № 030/0016 .

Пунктом 17 ч.1 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року та пп.12 п.1 ст.20 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, передбачено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

В пункті 2 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755-IV від 15.05.2003 року зазначено, що законом можуть бути встановлені особливості державної реєстрації об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок), благодійних організацій, політичних партій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, асоціацій органів місцевого самоврядування, банків, торгово-промислових палат, фінансових установ (у тому числі кредитних спілок), бірж, а також інших установ та організацій.

Спеціальний закон, який регулює порядок створення, діяльності, припинення діяльності об"єднань громадян, їх права та обов"язки, відповідальність за порушення встановлених для цих об"єднань норм та правил - це Закон України "Про об"єднання громадян" №2460-XII вiд 16.06.1992 року.

Статтею 32 цього Закону визначено порядок примусового розпуску (ліквідації) об"єднання громадян, вичерпний перелік випадків, коли до об"єднання громадян застосовується даний вид стягнення, а також органи, яким надано право ініціювати примусовий розпуск (ліквідацію) об"єднання громадян.

Так, об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) рішенням суду у випадках :

1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону (зміна шляхом насильства конституційного ладу і в будь-якій протизаконній формі територіальної цілісності держави; підрив безпеки держави у формі ведення діяльності на користь іноземних держав; пропаганда війни, насильства чи жорстокості, фашизму та неофашизму; розпалювання національної та релігійної ворожнечі; створення незаконних воєнізованих формувань; обмеження загальновизнаних прав людини);

2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону (пряме або опосередковане одержування коштів та іншого майна від певних категорій осіб; одержування доходів від акцій та інших цінних паперів, наявність рахунків в іноземних банках та зберігання в них коштовностей; невиконання обов'язку щодо публікування своїх бюджетів для загального відома);

3) продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом;

4) зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.

При цьому, така ліквідація відбувається виключно за поданням легалізуючого органу або прокурора.

Згідно ч.4 ст.14 цього Закону, легалізація громадської організації здійснюється Міністерством юстиції України, місцевими органами державної виконавчої влади, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських Рад народних депутатів.

Таким чином, в Законі України "Про об"єднання громадян" №2460-XII вiд 16.06.1992 року не передбачено ліквідації об'єднання громадян за зверненням податкового органу та припинення діяльності об'єднання громадян у зв'язку з неподанням до податкового органу протягом року податкової декларації, документа фінансової звітності.

З урахуванням викладеного, підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівне залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "22" грудня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Є.В.Одемчук

судді: (підпис) (підпис) А.Ю.Бучик Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Державна податкова інспекція у м.Рівне вул.Відінська , 8,м.Рівне,33023

3- відповідачу Громадський благодійний фонд "Сприяння та допомога камерному оркестру Рівного" вул.Тополева,4, кв.6,м.Рівне,33000