Постанова

від 22.10.2012 по справі 2610/17573/2012

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 2610/17573/2012

П О С Т А Н О В А

іменем України

22 жовтня 2012 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Малинникова О.Ф.

при секретарі -Салійчук В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління статистики у м. Києві, третя особа голова ГБК «Відрадний-6»Пікулик Олег Миколайович про зобов'язання внесення до ЄДРПОУ інформацію про голову ГБК «Відрадний-6»ОСОБА_1 за 1998-2001 роки, -

в с т а н о в и в :

У липні 2012 року до суду надійшов адміністративний позов Обслуговуючого кооперативу «Відрадний-6»(далі ОК «Відрадний-6») до Головного управління статистики у м. Києві про зобов'язання внесення до ЄДРПОУ інформації про голову ГБК «Відрадний-6»ОСОБА_1 за період 1998-2001 років.

У подальшому така заява була подана ОСОБА_1, який обґрунтував позовні вимоги про зобов'язання внесення до ЄДРПОУ інформації про нього, ОСОБА_1, як голови ГБК «Відрадний-6»за 1998-2001 роки, посилаючись на те, що ОСОБА_1 був обраний на цю посаду згідно із протоколом зборів членів кооперативу від 11 червня 1998 року. Однак всупереч п.4 Положення про ЄДРПОУ України, від 22.01.1996 року За № 118, прізвище керівника кооперативу у Реєстрі про державну реєстрацію ОК «Відрадний -6» від12.07.1994 року не було зазначено, зокрема голови ГБК «Відрадний-6»ОСОБА_1 за 1998-2001 роки. Тобто відсутні ім'я по-батькові ОСОБА_1, відомості про його членство у ГБК, витяг з його паспорту стосовно його особи та інші дані про діяльність ОСОБА_1 головою кооперативу та її припинення у зв'язку з переобранням іншої особи.

Внесення такої інформації необхідно для підтвердження легітимності діяльності ОСОБА_1 як особи, яка займала посаду голови кооперативу у зазначені роки, від імені якого здійснювались правовідносини у кооперативі, що підтверджено на підставі відповідних документів.

Позивач просив задовольнити його вимоги, посилаючись на п.1 прикінцевих положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», прийнятого у 2004 році.

У судовому засіданні позивач та представник третьої особи підтримали адміністративний позов з підстав, зазначених у позовній заяві та інших поясненнях.

Представник відповідача проти позову заперечив, посилаючись на те, що у зверненні позивачів стосовно внесення змін до бази даних ЄДРПОУ про обрання ОСОБА_1 головою ГБК «Відрадний-6»за минулий період з 11.06.1998 року до 20.03.2001 року відмовлено, оскільки внесення змін до бази даних ЄДРПОУ щодо суб'єктів за минулі року не передбачено положенням про ЄДРПОУ. Згідно із нормативними актами, діючими на той час, до ЄДРПОУ були перенесені з Державного реєстру звітних (статистичних) одиниць відомості щодо ГБК «Відрадний-6»станом на 11 квітня 1995 року. Інформації щодо змін у ГБК «Відрадний»на період з 11 квітня 1995 року до 20.03.2001 року до ЄДРПОУ не надходило .

Суд, заслухавши пояснення осіб та представників осіб, що з'явились, дослідивши матеріали справи, вважає адміністративний позов таким, що не підлягає задоволенню.

Згідно із ст.1 Закону України «Про звернення громадян»громадяни України мають право звернутися до відповідних органів державної влади, місцевого самоврядування, та інших перелічених у цій статті органів, а також до посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів.

Положеннями ч.1 ст. 6 КАСУ передбачено право на судовий захист, а саме, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивачі, посилаючись на нормативні акти та перехідні положення Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», зазначили, що внесення до ЄДРПОУ інформації про ОСОБА_1, як голови ГБК «Відрадний-6»за 1998-2001 роки обраного на цю посаду згідно із протоколом зборів членів кооперативу від 11 червня 1998 року необхідно для підтвердження легітимності діяльності ОСОБА_1 як особи, яка займала посаду голови кооперативу у зазначені роки, від імені якого здійснювались правовідносини у кооперативі, що підтверджено на підставі відповідних документів.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема, інформації наданої Головним управлінням статистики у м. Києві за № 12-1514 від 18.05.2012 року відомості про Гаражно-будівельний кооператив «Відрадний-6»(ідентифікаційний код 22864540) були внесені до бази даних існуючого на той час Державного реєстру звітних (статистичних) одиниць України 11 квітня 1995 року.

У зв'язку із створенням в Україні Єдиного державного реєстру підприємств та організацій згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 року № 118 Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (ЄДРПОУ)»відомості про Гаражно-будівельний кооператив «Відрадний-6»(ідентифікаційний код 22864540) були внесені до ЄДРПОУ із зазначенням керівника ГБК «Відрадний-6» голову кооперативу ОСОБА_3 на підставі наданої кооперативом інформації про обрання на цю посаду, інших змін стосовно послідуючих керівників ГБК «Відрадний-6» не надавалось. Тому за відсутності звернень від ГБК «Відрадний-6»не вносились зміни за період з 11.04.1995 року, коли на посаду голови ГБК «Відрадний-6», як стверджують позивачі на підставі наданих ними рішень було обрано ОСОБА_1.

Позивачами не заперечується факт ненадання відповідних документів на той час про зміни голів у ГБК «Відрадний-6». Водночас, посилаючись на п.15 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій від 22 січня 1996 року № 118, вважають, що органи державної статистики зобов'язані перевіряти повноту заповнення облікової картки та відповідність відомостей установчим документам суб'єкта і вносять їх до Реєстру.

Однак, досліджуючи надані позивачами документи та інші матеріали, встановлено, що ними не наведено доказів про надання даних про те, що є відповідні зміни у ГБК «Відрадний-6». Не надано позивачами доказів, що голова надавав на реєстрацію державних органів статистики інформацію про зміни у ГБК «Відрадний-6»за період головування ОСОБА_1. Адже посилання у положеннях щодо перевірки органами статистики повноти заповнення облікової картки та відповідність відомостей установчим документам згідно із п.15 вищенаведеного положення проводиться на підставі наданих відповідним суб'єктом даних.

Посилання позивачів на відмову Головного управління статистики у м. Києві у внесенні запису до ЄДРПОУ інформації про ОСОБА_1, який обирався головою ГБК «Відрадний-6» у період з 11.06.1998 року по 20 березня 2001 року, обґрунтовуючи вимоги пунктом 1 перехідних положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», прийнятого у 2004 році, яким передбачено, що його положення застосовуються з 01.07.2004 року не спростовують надані відповідачем заперечення, оскільки у Законі йдеться про те, що такі відомості до бази даних вносяться на підставі реєстраційних відомостей що надходять до органів державної статистики з ЄДРПОУ, тобто на час здійснення таких змін зазначеними у Законі суб'єктами, а не щодо змін, які мали місце за минулий період.

З огляду на викладене підстав для задоволення адміністративного позову не встановлено.

Враховуючи викладене на підставі Закону України «Про звернення громадян України», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», постанови Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 року № 118 «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (ЄДРПОУ)»та керуючись ст.ст. 2 ,6,9, 11,71, 86,160,161,162,163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у адміністративному позові ОСОБА_1 до Головного управління статистики у м. Києві, третя особа голова ГБК «Відрадний-6»Пікулик Олег Миколайович про зобов'язання внесення до ЄДРПОУ інформацію про голову ГБК «Відрадний-6»ОСОБА_1 за 1998-2001 роки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя: О.Ф. Малинников