Постанова

від 05.10.2012 по справі 2-а-47/12

МОГИЛІВ-ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-47/12 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2012 р. м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого Романова П.Ф.,

з участю секретаря Алексєєвої Н.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Могилів-Подільської міської ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача -- відділ культури і туризму Могилів-Подільської міської ради, Могилів-Подільський мистецький початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад-дитяча школа мистецтв про зобов'язання вчинити дії- припинення діяльності юридичної особи Могилів-Подільського мистецького початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитячої школи мистецтв та скасування його державної реєстрації, відновлення діяльності Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу -художньої школи естетичного виховання та їх державну реєстрацію,-

Встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Могилів-Подільської міської ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача - відділ культури і туризму Могилів-Подільської міської ради, Могилів-Подільський мистецький початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад-дитяча школа мистецтв про зобов'язання вчинити дії- припинення діяльності юридичної особи Могилів-Подільського мистецького початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитячої школи мистецтв та скасування його державної реєстрації, відновлення діяльності Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу -художньої школи естетичного виховання та їх державну реєстрацію, мотивуючи позовні вимоги тим, що 7 жовтня 2011 року Могилів-Подільська міська рада 6 скликання на 12 сесії прийняла рішення № 330 «Про ліквідацію Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання і створення Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитяча школа мистецтв». Працівниками культури рішення міської ради було оскаржено до Могилів-Подільського міськрайсуду. В порядку забезпечення позову ухвалою Могилів-Подільського міськрайсуду від 6 грудня 2011 року було призупинено дію рішення № 330 «Про ліквідацію Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання»і створення Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - дитяча школа мистецтв»до вирішення справи судом. Постановою Могилів-Подільського міськрайсуду від 12 січня 2012 року, яка набрала законної сили 17 квітня 2012 року, визнано незаконним та скасовано рішення № 330 «Про ліквідацію Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу- музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання і створення Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитяча школа мистецтв». Постанова суду не виконана, а тому позивачка звернулася до суду з позовною заявою про припинення діяльності юридичної особи Могилів-Подільського мистецького початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитячої школи мистецтв та скасування його державної реєстрації, відновлення діяльності Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу -художньої школи естетичного виховання та їх державну реєстрацію.

В судовому засіданні позивачка та її представник ОСОБА_3 збільшили свої позовні вимоги вчастині зобов'язання державного реєстратора відмінити державну реєстрацію про скасування юридичної особи Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу -художньої школи естетичного виховання та задовільнити їх позовні вимоги.

Представник відповідача Могилів-Подільської міської ради Герасевич Є.А. позовні вимоги не визнав, просив суд залишити позовну заяву без розгляду, оскільки на його думку позивачка пропустила шестимісячний строк позовної давності звернення до суду і не ставила питання перед судом про поновлення пропущеного строку, а рішення міської ради щодо ліквідації і створення культурних закладів проведено відповідно до законодавства України про місцеве самоврядування.

Відповідач-Державний реєстратор виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області Ставнійчук О.Г. позовні вимоги не визнала, оскільки при реєстрації ліквідованих та новостворених закладів культури вона діяла відповідно до діючого законодавства.

Представник третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача-відділу культури і туризму Могилів-Подільської міської ради Кулівар Г.А. заперечила проти задоволення позовних вимог позивача, оскільки позивач пропустила шестимісячний строк позовної давності звернення до суду та вважає, що позовні вимоги позивача безпідставні.

Представник Могилів-Подільського мистецького початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитяча школа мистецтв не з'явився до суду двічі без поважних причин.

Заслухавши позивача, його представника ОСОБА_3, представника відповідача Герасевича Є.А., відповідача Ставнійчук О.Г., представника третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Кулавар Г.А., дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав: 7 жовтня 2011 року Могилів-Подільська міська рада 6 скликання на 12 сесії прийняла рішення № 330 «Про ліквідацію Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання і створення Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитяча школа мистецтв». Працівниками культури рішення міської ради було оскаржено до Могилів-Подільського міськрайсуду. В порядку забезпечення позову ухвалою Могилів-Подільського міськрайсуду від 6 грудня 2011 року було призупинено дію рішення № 330 «Про ліквідацію Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання»і створення Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - дитяча школа мистецтв»до вирішення справи судом. Постановою Могилів-Подільського міськрайсуду від 12 січня 2012 року, яка набрала законної сили 17 квітня 2012 року, визнано незаконним та скасовано рішення № 330 «Про ліквідацію Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу- музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання і створення Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитяча школа мистецтв». Викладене підтверджено поясненням сторін, копіями документів-рішенням Могилів-Подільської міської ради від 7.10.2011 року за № 330 «Про ліквідацію Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання і створення Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитяча школа мистецтв»/ л.с.7 /, ухвалою Могилів-Подільського міськрайсуду від 6.12.2012 року про забезпечення позову та постановою Могилів-Подільського міськрайсуду від та 12 січня 2012 року, яка набрала законної сили 17 квітня 2012 року / л.с.10-16 /. В добровільному порядку судові рішення відповідачем по справі- Могилів-Подільською міською радою не виконані.

Аналізуючи зібрані в судовому засіданні докази суд приходить до висновку, що рішення Могилів-Подільської міської ради від 7.10.2011 року за № 330 «Про ліквідацію Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання і створення Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-дитяча школа мистецтв» скасовані постановою Могилів_Подільського міськрайсуду від 12 січня 2012 року, то відповідно до постанови суду, Могилів-Подільська міська рада повинна була внести до Єдиного державного реєстру запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Могилів-Подільський початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад-дитяча школа мистецтв,, яка була створена і зареєстрована з порушенням діючого законодавства, відновивши діяльність Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання. Однак в добровільному порядку судове рішення Могилів-Подільською міською радою не виконано. Оскільки в судовому засіданні встановлено, що юридична особа-Могилів-Подільський початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад-дитяча школа мистецтв була створена і зареєстрована з порушенням діючого законодавства , юридично ліквідована за постановою Могилів-Подільського міськрайсуду від 12 січня 2012 року, то суд, відповідно до ст.. 33, 38 Закону України «Про державну реєстрацію Юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців» визнає недійсною державну реєстрацію юридичної особи- Могилів-Подільський початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад-дитяча школа мистецтв, яка була проведена Державним реєстратором виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області 6.12.2011 року за № 1 178 102 0000 000437, ідентифікаційний код юридичної особи: 37865293.

Згідно ч.2 ст..14 КАС постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Оскільки відповідач по справі- Могилів-Подільська міська рада не виконала постанову суду, яка набрала законної сили, від 12.01.2012 року та не відновила діяльність Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу- музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання, то суд на підставі ст..14 КАС України, Постанови Могилів-Подільського міськрайсуду від 12.01.2012 року, зобов'язує відповідача по справі-Могилів-Подільську міську раду відновити діяльність Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу- музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання та здійснити їх державну реєстрацію.

Суд не задовольняє вимогу позивача ОСОБА_1 відносно припинення діяльності юридичної особи-Могилів-Подільський початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад-дитяча школа мистецтв , так як юридично вона припинена постановою Могилів-Подільського міськрайсуду від 12.01.2012 року.

Також суд не приймає до уваги клопотання відповідача по справі-Могилів-Подільської міської ради Герасевича Є.А. про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду в зв'язку з пропуском позивачкою шестимісячного процесуального строку звернення до суду, оскільки суд вважає, що процесуальний строк звернення до суду позивача необхідно рахувати з моменту набрання постанови Могилів-Подільського міськрайсуду від 12.01.2012 року законної сили, а саме 17 квітня 2012 року, а тому дане клопотання безпідставне і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.14,.122,162,163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовільнити частково.

Визнати недійсною державну реєстрацію юридичної особи- Могилів-Подільський початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад-дитяча школа мистецтв через допущені при її створені порушення діючого законодавства, яка була проведена Державним реєстратором виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області 6.12.2011 року за № 1 178 102 0000 000437, ідентифікаційний код юридичної особи: 37865293 та зобов'язати Державного реєстратора виконавчого комітету Могилів-Подільськоі міської ради Вінницької області Ставнійчук О.Г. внести до Єдиного державного реєстру запис про визнання недійсним державної реєстрації юридичної особи- Могилів-Подільський початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад-дитяча школа мистецтв, ідентифікаційний код юридичної особи: 37865293 та відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання.

Зобов'язати Могилів-Подільську міську раду відновити діяльність Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу- музичної школи естетичного виховання, Могилів-Подільського початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу - художньої школи естетичного виховання та здійснити їх державну реєстрацію.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя