Постанова

від 12.11.2012 по справі 2а-1870/8769/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2012 р. cправа № 2a-1870/8769/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Швед В.С.

представника позивача - Шпакова А.О.

представника відповідача - Шаповаленко Р.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2a-1870/8769/12

за позовом приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс"

до державної податкової інспекції у м.Сумах

про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

Приватна виробничо-будівельна фірма "Інтербудсервіс" звернулася до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м.Сумах про визнання протиправним та скасування наказу державної податкової інспекції у м.Сумах від 04.10.2012року №1781 про організацію документальної позапланової невиїзної перевірки приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс". Свої вимоги мотивує тим, що на письмову вимогу ДПІ в м. Сумах позивачем було надано пояснення та їх документальне підтвердження, тобто виконано всі вимоги контролюючого органу. Тому у відповідача не було правових підстав для проведення документальної позапланової невиїзної перевірки. Отже оскаржуваний наказ є протиправним і підлягає скасуванню.

Представник позивача Шпаков А.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача Шаповаленко Р.О. позов не визнав з тих підстав, що на письмовий запит ДПІ в м. Сумах фірма "Інтербудсервіс" дійсно надала письмове пояснення та додала копії документів. Проте позивач не надав ґрунтовних пояснень та не підтвердив відповідними документами правомірність сплати орендної плати за землю в розмірах нижчих ніж визначено Податковим Кодексом України. Тому наказ ДПІ у м.Сумах від 04.10.2012року №1781 про організацію документальної позапланової невиїзної перевірки приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс" є законним.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що державною податковою інспекцією в м.Сумах на адресу директора приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс" був направлений запит від 10.09.2012р. №41952/10/15-218 (а.с.5).

Як зазначається у запиті, при проведенні перевірки достовірності даних, що містяться у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2012рік встановлено, що приватною виробничо-будівельною фірмою "Інтербудсервіс" при обчисленні грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності не враховані вимоги пп.288.5.1 п.288.5 ст.288 Податкового кодексу України. Тому ДПІ у м.Сумах просить надати пояснення та їх документальні підтвердження щодо недотримання приватною виробничо-будівельною фірмою "Інтербудсервіс" вимог пп.288.5.1 п.288.5 ст.288 Податкового кодексу України при визначенні грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2012 рік.

21.09.2012р. приватна виробничо-будівельна фірма "Інтербудсервіс" направила на адресу ДПІ в м.Сумах письмове пояснення та додала копії договорів оренди земельних ділянок (а.с.6-12).

04.10.2012року державна податкова інспекція в м.Сумах, на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.75.1.2. п.75.1 ст.75, пп.78.1.4 п.78.1 ст.78, п.79.2 ст.79 Податкового кодексу України та у зв»язку з ненаданням документів на письмовий запит органу державної податкової служби, прийняла наказ №1781 про організацію документальної позапланової невиїзної перевірки приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс" з питань повноти та правильності обчислення податкового зобов»язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за квітень-серпень 2012(а.с.4).

Відповідно до вимог пп.78.1.4 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності у тому числі такої обставини, коли виявлено недостовірність даних, що містяться у податкових деклараціях, поданих платником податків, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на письмовий запит органу державної податкової служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту.

З наданого позивачем письмового пояснення вбачається, що приватна виробничо-будівельна фірма "Інтербудсервіс" пояснює сплату орендної плати за землю в розмірі меншому ніж визначено пп.288.5.1 п.288.5 ст.288 Податкового кодексу України відповідним договором оренди, де сторони визначили розмір орендної плати.

Проте, за приписами пп.288.5.1 п.288.5 ст.288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Тобто, позивач фактично не надав ґрунтовних пояснень сплати орендної плати за землю в розмірі меншому ніж визначено пп.288.5.1 п.288.5 ст.288 Податкового кодексу України та не надав відповідних документальних підтверджень.

Тому у відповідача були підстави для проведення документальної позапланової невиїзної перевірки приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс".

Таким чином, наказ державної податкової інспекції у м.Сумах від 04.10.2012року №1781 про організацію документальної позапланової невиїзної перевірки приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс" є законним та обґрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс" до державної податкової інспекції у м.Сумах про визнання протиправним та скасування наказу державної податкової інспекції у м.Сумах від 04.10.2012року №1781 про організацію документальної позапланової невиїзної перевірки приватної виробничо-будівельної фірми "Інтербудсервіс" -відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 16 листопада 2012року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар