Ухвала

від 14.11.2012 по справі 2а/0570/9414/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий 1 інстанції - Спасова Н.В.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2012 року справа №2а/0570/9414/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Юрко І.В.

суддів Міронової Г.М. , Блохіна А. А.

секретарі судового засідання Манаєва М.В.,

за участі представника позивача Паніної Т.В.,

представника відповідача Шилової К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м.Жданівка Донецької області та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Жданівка Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2012 року по справі № 2а/0570/9414/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Жданівка Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Жданівка Донецької області про стягнення витрат з виплати та доставки пенсій по інвалідності та на випадок втрати годувальника у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням за період з 01.01.2012 року по 30.06.2012 року,-

В С Т А Н О В И В:

Донецьким апеляційним адміністративним судом розглянуті апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м.Жданівка Донецької області та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м.Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2012 року по справі № 2а/0570/9414/2012.

За результатами розгляду прийнята постанова про часткове задоволення вказаних апеляційних скарг, скасована постанова Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2012 року по справі № 2а/0570/9414/2012 та прийнято нове рішення про часткове задоволення позову Управління Пенсійного фонду України в м.Жданівка Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Жданівка Донецької області про стягнення витрат з виплати та доставки пенсій по інвалідності та на випадок втрати годувальника у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням за період з 01.01.2012 року по 30.06.2012 року.

Відповідно до частини 1 статті 208 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 166 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.

Здійснюючи апеляційний перегляд судового рішення, колегією суддів встановлені допущені Управлінням Пенсійного фонду України в м.Жданівка Донецької області порушення норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», щодо правильності призначення пенсій по втраті годувальника

Як вбачається з матеріалів справи Управлінням Пенсійного фонду України в м.Жданівка Донецької області призначена та сплачується пенсія у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві по справам 30 осіб, а саме: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32 та ОСОБА_33

По зазначеним справам годувальники померли протягом періоду 1961 - 2005 роки, коли їх вдови знаходились у віці від 26 років до 54 років.

Таким чином всі зазначені особи на день смерті чоловіків не досягли 55-річного віку, працювали, інвалідами не визнавались, тобто права на страхові виплати у відповідності зі ст.ст. 37, 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у разі смерті потерпілого не мали.

Крім того, з вказаних вище 30 осіб, дев'яти особам, а саме: ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_21, ОСОБА_30, ОСОБА_34, ОСОБА_35 та ОСОБА_33 пенсійним органом виплачувалась пенсія на підставі ч. 3 ст. 33 Закону № 1105, як особам, які мали право на утримання та перебували на утриманні померлого, так як здійснювали догляд за дитиною у віці до 8-ми років. На час смерті чоловіків вказаних осіб тобто на час настання страхового випадку, взагалі ще не було Закону № 1105.

Коли вказані 30 осіб досягли пенсійного віку, їм пенсійним органом була призначена пенсія за віком, а потім вони перейшли на пенсію у зв'язку з втратою годувальника. На яких підставах Управлінням Пенсійного фонду України в м.Жданівка Донецької області здійснений перехід на інший вид пенсії невідомо.

Відповідно до ч. 8 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, призначаються відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до статті 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з підпунктом «д» пункту 1 частини першої статті 21 цього Закону) мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання.

Такими непрацездатними в тому числі є: жінки, які досягли 55 років, якщо вони не працюють (п.2), інваліди - члени сім'ї потерпілого на час інвалідності (п.3)

Закон прямо зазначає умови отримання пенсії по втраті годувальника ( в тому числі досягнення віку непрацездатності) на час настання страхового випадку, тобто на час смерті потерпілого.

Таким чином, судом апеляційної інстанції встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України м.Жданівка Донецької області безпідставно призначено вищезазначеним 30 особам пенсія по втраті годувальника та за період 01.01.2012 року по 30.06.2012 року їм виплачено 26951,13 грн..

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 208 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Постановити окрему ухвалу стосовно Управління Пенсійного фонду України в м.Жданівка Донецької області у зв'язку із допущенням порушень норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», щодо правильності призначення пенсій по втраті годувальника.

Вжити заходи для недопущення встановлених порушень у майбутньому, про що повідомити Донецький апеляційний адміністративний суд у місячний термін.

Головуючий суддя: І.В.Юрко

Судді: Г.М.Міронова

А.А.Блохін