Рішення

від 20.11.2012 по справі 26/5014/21/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.11.12 Справа № 26/5014/21/2012

Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Качановської О.А., розглянувши матеріали справи за позовом

Луганської міської ради, м.Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Лінкор", м.Луганськ

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів , м.Луганськ та Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області , м.Луганськ

про стягнення заборгованості з орендної плати за землю за договором оренди землі від 22.12.2004, державна реєстрація від 18.01.2005 за №5324, в сумі 40690 грн. 09 коп. та пені в сумі 713 грн. 95 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача -головний спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Шинкарьова О.А., довіреність №01/03-31/1781/0/2-12 від 19.03.2012;

від відповідача -представник за довіреністю Григорова Н.О., довіреність №27 від 15.03.2012;

від Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів -головний спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Шинкарьова О.А., довіреність №5750 від 01.11.2011;

від Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області -не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю за договором оренди землі від 22.12.2004, державна реєстрація від 18.01.2005 за №5324, в сумі 40690 грн. 09 коп. та пені в сумі 713 грн. 95 коп.

В судових засіданнях 23.02.2012, 01.03.2012 згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України оголошувались перерви.

Відповідач відзивом на позовну заяву №17 від 02.02.2012 вимоги позову відхилив, оскільки рішенням господарського суду Луганської області від 21.03.2011 №28/6пд/2011 до договору оренди землі від 20.12.2004, державна реєстрація від 18.01.2005 №5324 було внесено зміни, а саме, п.8 договору викладено в наступній редакції „Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передана в оренду, у гривнях", відповідно п.4 розділу „Об'єкт оренди" відносно підвищення коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки з 1,2 на 2,5 у вказаному рішенні було відмовлено, але позивач при нарахуванні розміру річної орендної плати прийняв саме коефіцієнт 2,5.

Відзивом №31 від 14.02.2012 відповідач вимоги позову відхилив з підстав, зазначених у ньому.

Відзивом №0903/4-5-14 від 29.02.2012 Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області надав нормативне обґрунтування застосування до земельної ділянки відповідача коефіцієнту функціонального використання 2,5.

Поясненням від 01.03.2012 Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів зазначив, що згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 01.04.2011 №4-2/14/1266, виданого Управлінням Держкомзему у м.Луганськ Луганської області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з функціональним коефіцієнтом 2,5 складає 4778066 грн. 23 коп., яка розрахована з урахуванням площі земельної ділянки 1,0031 га. на виконання п.4 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, в якому зазначено, що дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки оформлюються як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно із додатком 2, Управлінням з питань земельних ресурсів і була надана відповідачу довідка про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розрахунку орендної плати на 2011 рік з зазначенням коефіцієнту функціонального використання 2,5, встановленого з 01.04.2011.

В судовому засіданні 05.03.2012 відповідач заявив клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів, проти якого не заперечив і позивач.

Клопотанням №39 від 05.03.2012 відповідач просив суд зупинити провадження у справі, у зв'язку з розглядом Ленінським районним судом м.Луганська адміністративної справи №2а-360/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Лінкор" до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів про визнання протиправними дій.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 05.03.2012 був продовжений строк розгляду справи на 15 днів та зупинено провадження у справі до вирішення Ленінським районним судом м.Луганська адміністративної справи №2а-360/12.

Листом №2а-360/12 від 12.10.2012 на запит господарського суду Луганської області від 27.09.2012 Ленінський районний суд м.Луганська надав копію постанови по адміністративній справі №2а-360/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Лінкор" до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів про визнання протиправними дій, яка набрала законної сили.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 06.11.2012 було поновлено провадження у справі та призначено її розгляд на 14.11.2012.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Рішенням Луганської міської ради від 02.03.2004 №18/218 Товариству з обмеженою відповідальністю „Лінкор" було надано в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 1,0031 га за адресою: м.Луганськ, вул.Звейнека, 147-А під розміщення будівлі та споруди.

22.12.2004 на виконання вказаного рішення між Луганською міською радою (орендодавець, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Лінкор" (орендар, відповідач) було укладено договір оренди землі, державна реєстрація від 18.01.2005 №5324.

Згідно п.4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 812410 грн. 69 коп.

В п.7 договору сторони визначили, що він укладений на 49 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гривнях, збільшеного на коефіцієнт 2,5 (довідка розрахунку розмірів земельного податку (річного) додається до договору та є його невід'ємною частиною (п.8 договору).

Відповідно до п.8.1 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі. На момент укладення договору розмір орендної плати складає 20310 грн. 28 коп.

Щороку, станом на 1 січня поточного року річна орендна плата попереднього року індексується на коефіцієнт, який застосовується для індексації грошової оцінки земель, порядок проведення якої затверджений Кабінетом Міністрів України. Якщо розрахований згідно цього порядку коефіцієнт менше чи дорівнює одиниці, індексація орендної плати не проводиться (п.9).

Обчислення розміру річної орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексу інфляції, який враховується при здійсненні індексації, яка проводиться у порядку визначеному у п.9 даного договору (п.10).

Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю у грошовій безготівковій формі протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п.11 договору).

Згідно п.13 договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, з орендаря справляється пеня у розмірі пені за несвоєчасну сплату земельного податку від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Рішенням господарського суду Луганської області від 21.03.2011 по справі №28/6пд/2011 були внесені зміни до вказаного договору оренди землі. Так, п.8 договору оренди землі від 20.12.2004, державна реєстрація від 18.01.2005 за №5324, викладений в наступній редакції: „Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки".

Відносно вимог позивача про внесення змін до п.4 розділу „Об'єкт оренди" в частині підвищення коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки з 1,2 на 2,5 вказаним рішенням господарського суду було відмовлено.

Як зазначив позивач, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов даного договору в частині сплати орендної плати, за останнім за період з 01.06.2011 по 31.10.2011 утворилась заборгованість з орендної плати за землю у сумі 40690 грн. 09 коп., що і стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Відповідно ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до пп.„в" ч.1 ст.96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Частиною 1 ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним.

Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, відповідно до ст.274 Податкового кодексу України, встановлюється у розмірі 1% від їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст.9 Податкового кодексу України плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі -це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. До істотних умов договору, зокрема, віднесено орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 зазначеного Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).

Як вже зазначалось, рішенням господарського суду Луганської області від 21.03.2011по справі №28/6пд/2011 у задоволенні вимоги позивача про внесення змін до п.4 розділу „Об'єкт оренди" в частині підвищення коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки з 1,2 на 2,5 було відмовлено, тому позивач, заявляючи даний позовом про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю за договором оренди землі від 20.12.2004, державна реєстрація від 18.01.2005 №5324, неправомірно застосував коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки 2,5, в той час як договором був встановлений коефіцієнт 1,2. Таким чином, позивачем необґрунтовано була нарахована орендна плата за вказаним договором за період з червня 2011 року по жовтень 2011 року в сумі 59724 грн. 25 коп., в той час як розмір орендної плати за вказаний період повинен був скласти 28667 грн. 65 коп., а враховуючи передплату за вказаним договором станом на 01.06.2011 в сумі 17626 грн. 08 коп., заборгованість відповідача з орендної плати за спірний період склала 11041 грн. 57 коп.

Крім того, відповідач частково оплатив 29.11.2011 (тобто до моменту звернення позивача з позовом до суду 04.01.2012) 4971 грн. 54 коп., тому обґрунтованою заборгованістю є 6070 грн. 02 коп.

Як було встановлено під час розгляду справи та підтверджено позивачем в поясненні від 20.11.2012 і документально банківською випискою, відповідач після звернення позивача з даним позовом до суду 28.02.2012 погасив заборгованість в сумі 6070 грн. 02 коп.

Згідно п.1. 1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що у задоволенні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 34620 грн. 07 коп. з орендної плати за землю за договором оренди землі від 20.12.2004, державна реєстрація від 18.01.2005 №5324, за період з червня 2011 року по жовтень 2011 року слід відмовити, а в частині стягнення заборгованості в розмірі 6070 грн. 02 коп. провадження у справі слід припинити на підставі п.1 1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України з покладенням судового збору в цій частині на відповідача.

Згідно зі ст.611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

У п.13 договору сторони домовились, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, з орендаря справляється пеня у розмірі пені за несвоєчасну сплату земельного податку від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Згідно п.4 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 5 вказаної стаття передбачено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Оскільки позивачем невірно був визначений розмір заборгованості з орендної плати за землю за договором оренди землі від 20.12.2004, державна реєстрація від 18.01.2005 №5324, за період з червня 2011 року по жовтень 2011 року, тому і пеня нарахована була неправильно.

Таким чином, обґрунтований розмір пені за вказаним договором за період з 01.08.2011 по 30.11.2011 склав 38 грн. 07 коп., яка і підлягає стягненню з відповідача. В решті вимоги про стягнення пені слід відмовити.

На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Судовий збір покладається на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 20.11.2012 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, п.1 1 ч.1 ст.80, ст.ст.82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов Луганської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Лінкор" задовольнити частково.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Лінкор", пл.Героїв ВВВ, б.10А, м.Луганськ, код 31444815 на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Ленінського району, банк:УДК у Луганській області, МФО 804013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу №13050200 пеню в сумі 38 грн. 07 коп., видати наказ позивачу.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Лінкор", пл.Героїв ВВВ, б.10А, м.Луганськ, код 31444815 на р/р 35413001003410, МФО 804013, код 35079336 УДКС у м.Луганськ ГУДКСУ у Луганській області судовий збір в сумі 208 грн. 23 коп., видати наказ позивачу.

4.Провадження у справі в частині стягнення заборгованості в сумі 6070 грн. 02 коп. припинити.

5.В решті позовних вимог відмовити.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата складання рішення: 23.11.2012.

Суддя С.С. Єжова