Рішення

від 21.11.2012 по справі 5017/2732/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" листопада 2012 р.Справа № 5017/2732/2012

Господарський суд Одеської області у складі :

головуючого судді Никифорчука М.І.

при секретареві Черновій О.В.

за участю представників сторін :

від позивача: Павшинська Н.С. за довіреністю №А-01/64 від 02.10.2012р.; Реус В.М. за довіреністю №А-01/65 від 02.10.2012р.; Клянцко В.В. №А-01/72 від 09.10.2012р.;

від відповідача 1: Слісаревська К.А. за довіреністю № 1 від 03.01.2012р.;

від відповідача 2: Сапожкова О.М. за довіреністю № 160 від 23.10.2012р.;

від 3-ї особи (Відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області): не з'явився;

від 3-ї особи (Одеської регіональної філії ДП"Центр державного земельного кадастру"):не з'явився;

від 3-ї особи (Овідіопольської районної державної адміністрації): не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом: Публічного акціонерного товариства "АНТАРКТИКА";

до відповідача 1: Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області;

до відповідача 2: Приватного акціонерного товариства "Пивоварня "Південна";

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2: Відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2: Одеська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру";

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Овідіопольська районна державна адміністрація;

про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та визнання відсутності права користування земельною ділянкою, -

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство "АНТАРКТИКА»( далі -Позивач) звернулось до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ( далі -Відповідач 1 ), Приватного акціонерного товариства "Пивоварня "Південна" ( далі -Відповідач 2) із позовом у якому просить :

Визнати недійсним та скасувати рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про передачу у оренду ПрАТ «Пивоварня Південна»земельної ділянки, розташованої в межах с.м.т. Таїрове Овідіопольського району Одеської області, право користування частиною з якої перейшло до ПАТ «Антарктика»як власника розташованої на частині цієї земельної ділянки частини ділянки залізничної колії в межах від Іллічівського морського рибного порту до передпоромного парку (Іллічівськ-Паромна).

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, розташованої в межах с.м.т. Таїрове Овідіопольського району Одеської області, право користування якою перейшло до ПАТ «Антарктика»як власника розташованої на частині цієї земельної ділянки частини ділянки залізничної колії в межах від Іллічівського морського рибного порту до передпоромного парку (Іллічівськ-Паромна), укладений між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ПрАТ «Пивоварня «Південна».

Визнати відсутнім у ПрАТ «Пивоварня «Південна»(65496, Одеська обл., Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул. Пивоварна, буд. 5, код ЄДРПОУ 31005297) права користування на умовах оренди земельною ділянкою, що розташована в межах с.м.т. Таїрове, Овідіопольського району, Одеської області, право користування якою перейшло до ПАТ «Антарктика»як власника розташованої на цій земельній ділянці частини ділянки залізничної колії в межах від Іллічівського морського рибного порту до передпоромного парку (Іллічівськ-Паромна).

При цьому Позивач свої вимоги ( на 11 аркушах, а.с. 6-17) ґрунтує Постановою Вищого господарського суду України від 31.05.2011 р. по справі № 3-22/177-09-4676 за позовом АРК "Антарктика" у формі ВАТ до відповідачів Одеської залізниці та Міністерства транспорту та зв'язку України, приписами ст. ст. 11, 16, ч. 1 ст. 203, ч.ч. 1, 3 ст. 215, 317, 319, 321, ч. 1 ст. 377, 648 Цивільного кодексу України, ст.ст. 12, 17, 80, 91, 116,ч.2 ст. 120, ч.1 ст. 123, ч.1 ст. 124, ч.ч. 2 ст. 125, ч.5 ст. 126, 152, 158,159, 193, 198 Земельного кодексу України, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ч. 2 ст. 16 ст. 24 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 20, 174, 246, ч.2 ст.249 ГК України, ст.ст. 2, 10, 24, п.34 ст. 26, 59, ч. 2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Крім того, позивач у тексті позовної заяви виклав клопотання про залучення у порядку ст. 27 ГПК України третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2: Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області ( далі -Земресурси) та Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" ( далі - Земкадастр); третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Овідіопольської районної державної адміністрації.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.09.2012р. про порушення провадження по справі №5017/2732/2012 залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2 - Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області, Одеську регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру та у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Овідіопольську районну державну адміністрацію.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.10.2012р. залучено до участі у справі №5017/2732/2012 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2 -Відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області ( далі -Держкомзем), замінивши Головне управління Держземагентства в Одеській області на Відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.10.2012 року позивач був зобов'язаний уточнити прохальну частину позову.

14.11.2012 року до господарського суду Одеської області надійшли пояснення Позивача з уточненнями прохальної частини позову, відповідно до яких Позивач зазначає таке.

Позивач є власником нерухомого майна (споруди) - ділянки залізничної колії довжиною 6678 м., розташованої в межах від Іллічівського морського рибного порту до передпоромного парку (Іллічівськ-Паромна). Право власності позивача на цю колію зареєстроване КП «БТІ»Іллічівської міської ради Одеської області 11.03.2008 р. на підставі ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 18.10.2004 р. та постанови апеляційного господарського суду від 04.09.2003 р., записано в реєстрову книгу № ЮНБ1 за реєстровим № 56 сторінка № 138.

Відповідно до цієї обставини та згідно норм законодавства позивач розпочав процедуру оформлення права користування на умовах оренди земельною ділянкою, на якій ця колія розміщена.

Рішенням Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області від 29.09.2006 р. № 119-V позивачу був наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у довгострокову оренду строком на 49 років земельної ділянки загальною площею 7,321 га для експлуатації та обслуговування під'їздних залізничних шляхів, розташованої в межах с.м.т. Таїрове Овідіопольського району Одеської області, за проектом землеустрою.

Постановою Вищого господарського суду України від 31.05.2011 р. по справі № 3-22/177-09-4676, відповідно до ч. 1 ст. 377 ЦК України, ч.ч. 1, 2 ст. 120, п. «е»ст. 141 ЗК України в редакції згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю»№ 1702-VI від 05.11.2009 р., вирішене припинити право користування у ДП «Одеська залізниця»земельною ділянкою площею 12,24 га, розташованою під належною позивачу колією у межах Овідіопольського району Одеської області (в межах та за межами населених пунктів).

На підставі цієї постанови, та керуючись ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, ч.ч. 1, 2 ст. 120, ст.ст. 123, 124 ЗК України, п. 12 Перехідних положень ЗК України, позивач звернувся до відповідача 1 з проханням надати йому в оренду земельну ділянку, розташовану в межах Овідіопольського району (в межах с.м.т. Таїрове), як власнику розміщеного на цій земельній ділянці нерухомого майна - залізничної колії.

У відповідності зі ст. 123 ЗК України дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду надається відповідачем 1 на підставі в тому числі технічної документації із землеустрою.

Позивач зазначив, що з плану земельних ділянок (копія є в матеріалах справи), який є складовою технічного звіту щодо виконання геодезичних робіт по зйомці меж земельної ділянки, виготовленого Одеською регіональною філією ДП «ЦДЗК»за замовленням позивача, виявилось, що загальна площа земельної ділянки в межах Овідіопольського району Одеської області (в межах та за межами населених пунктів) під колією позивача становить 11,2809 га (замість 12,24 га, право постійного користування якими у ДП «Одеська залізниця»припинене).

Із 11,2809 га площа земельної ділянки, яка розміщена під колією і знаходиться в с.м.т. Таїрове, становить 7,7810 га (замість 7,321 га, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду яких наданий позивачу рішенням Таїровської селищної ради 29.09.2006 р.№ 119-V).

За даними ДП «ЦДЗК»на земельну ділянку площею 7,7810 га накладається частина земельної ділянки площею 1,3502 га від загальної площі 18,88 га, наданої відповідачем 1 в оренду відповідачу 2 на підставі рішення № 1646-V від 22.09.2009 р. та договору оренди земельної ділянки, укладеного між відповідачами 24.11.2009 р., зареєстрованого Овідіопольським районним відділом Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК»у розділі IV Книзі записів реєстрації держактів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 041052900037 від 28.01.2010р.

Відповідач 1 можливість передачі в оренду позивачу земельної ділянки площею 7,7810 га в межах с.м.т. Таїрове під колією не погодив, жодну відповідь позивачу з цього питання не надав.

Позивач зазначив, що в своїх письмових поясненнях від 22.09.2010 р. №608 Таїровська селищна рада - третя особа по справі № 3-22/177-09-4676, повністю підтримала позовні вимоги ПАТ «Антарктика», і зазначила, що «земельна ділянка площею 7,321 га, яка використовується для експлуатації та обслуговування під'їздних залізничних шляхів, що належать на праві власності позивачеві, підлягає вилученню у ДП «Одеська залізниця»у судовому порядку для наступного відведення в оренду АРК «Антарктика»у формі ВАТ у порядку, встановленому ЗК України.»

Свої позовні вимоги по цій справі позивач обґрунтовує наступним.

Враховуючи набуття позивачем права власності на ділянку залізничної колії довжиною 6678 м, розташованої в межах від Іллічівського морського рибного порту до передпоромного парку (Іллічівськ-Паромна), рішення Таїровської селищної ради № 119-V від 29.09.2006 р. про надання позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою, припинення права користування цієї земельною ділянкою у ДП «Одеська залізниця»на підставі постанови ВГСУ від 31.05.2011 р., до позивача, відповідно до норм ч. 1 ст. 377 ЦК України, ч. 2 ст. 120 ЗК України, перейшло право користування земельною ділянкою під колією, та він має право вимагати від відповідача 1 оформлення права користування на умовах оренди цією земельною ділянкою в порядку, встановленому чинним законодавством.

До повноважень відповідача 1, відповідно до ст.ст. 12, 123, 124, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, відноситься розпорядження землями (крім земель, зазначених в цьому пункті Кодексу) в межах населених пунктів, до розмежування земель державної та комунальної власності, зокрема, надання земельних ділянок комунальної власності в оренду.

Відповідно до ст. 174 ГК України, яка кореспондує зі ст. 11 ЦК України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.

На думку позивача, праву позивача на користування землею під колією в межах с.м.т. Таїрове кореспондує обов'язок відповідача 1 на оформлення документів, що посвідчують це право.

При цьому, згідно норм діючого законодавства позивач не звільняється від необхідності оформлення права користування цією земельною ділянкою.

Позивач вважає, що Відповідач 1, в порушення ст.ст. 91, 123 ЗК України, ст. 24 Закону України «Про оренду землі», при передачі земельної ділянки площею 18,88 га в оренду відповідачу 2 згідно рішення № 1646-У від 22.09.2009 р., не пересвідчився чи не порушуються права третіх осіб на цю земельну ділянку (її частину) та не отримав письмової згоди позивача, як суміжного землекористувача, на відведення відповідачу 2 в оренду цієї земельної ділянки, хоча йому було відоме про існування прав у позивача на її частину площею 7,321 га, що підтверджується прийнятим рішенням від 29.09.2006 р. рішення № 119-У.

Внаслідок цього відбулось накладення земельної ділянки площею 18,88 га, наданої в оренду відповідачу 2, на земельну ділянку площею 7,7810 га (згідно даних ОРФ ДП «ЦДЗК»), право користування якої перейшло позивачу, в частині площею 1,3502 га.

На думку позивача, вищезазначене свідчить, що відповідач 1, приймаючи спірне рішення діяв поза межами наданих йому законодавством повноважень, і порушив права позивача на користування земельною ділянкою площею 7,7810 га, розташованої в с.м.т. Таїрове, під колією.

Позивач вважає, що спірним рішенням відповідач 1 порушив права та законні інтереси позивача відповідно до ст.ст. 317, 319, 321 ЦК України, як власника нерухомого майна - залізничної колії, в тому числі щодо здійснення її поліпшень (будівництва, реконструкції тощо) на законних підставах.

Ч. 2 ст. 249 Господарського кодексу України передбачене, у разі прийняття органом державної влади або органом місцевого самоврядування акта, що не відповідає законодавству, і порушує права чи законні інтереси суб'єкта господарювання, останній відповідно до статті 20 цього Кодексу має право звернутися до суду із заявою про визнання такого акта недійсним.

На підставі вищенаведеного Позивач вважає, що рішення відповідача 1 № 1646-V від 22.09.2009 р. про поновлення та зміною умов договору оренди земельної ділянки, укладеного 09.06.2004 р. між Таїровською селищною радою і ЗАТ «Пивоварня «Південна»на підставі рішення Таїровської селищної ради № 343-XXIV від 23.03.2004 р., у зв'язку із закінченням строку, на який було укладено цей договір оренди, не відповідає вимогам чинного законодавства, ущемляє права позивача на користування земельною ділянкою, оформлення цього права, визначені ст.ст. 120, 123 ЗК України, ст. 377 ЦК України, і тому повинне бути визнане судом недійсним.

Зі змісту ч. 2 ст. 125, ч. 5 ст. 126 ЗК України слідує, що право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди землі та його державної реєстрації.

Згідно зі ст. 124 Земельного кодексу України, ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі»передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, ... шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Оспорюване рішення відповідача 1 та укладений на його підставі договір оренди землі є взаємно пов'язаними юридичними фактами. Спірний договір оренди землі є похідним юридичним фактом від рішення про передачу земельної ділянки в оренду та йому відповідає згідно зі ст. 648 ЦК України.

Оскільки, на думку позивача, рішення відповідача 1 № 1646-V від 22.09.2009 р. підлягає визнанню судом недійсним через його невідповідність вимогам чинного законодавства, та порушення ним прав та законних інтересів позивача, то укладений на його підставі договір оренди земельної ділянки від 24.11.2009 р. підлягає визнанню судом недійсним, як такий, що суперечить вимогам ст.ст. 91, 120, 123 ЗК України, ст. 377 ЦК України, ст. 24 Закону України «Про оренду землі», та у відповідності з ч. 1 ст. 203, ч.ч. 1, 3 ст. 215 ЦК України, ст. 249 ГК України.

Як зазначив позивач, технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (договору оренди на земельну ділянку) відповідачу 2 для розміщення об'єктів пивзаводу та під'їздних доріг за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул. Пивоварна, 1 -7, у відповідності до вимог ст. 198 ЗК України, містить, зокрема, акт визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ЗАТ «Пивоварня «Південна»для розміщення об'єктів пивзаводу та під'їздних доріг за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул. Пивоварна, 1-7, підписаний 25.11.2009 р.

Невід'ємною частиною спірного договору оренди, відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України "Про оренду землі", п. 14.4. договору, являється акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), підписаний 01.12.2009 року.

Позивач зазначив, що Акти визначення меж земельної ділянки від 25.11.2009 р. та від 01.12.2009 р. не містять підписів землекористувача суміжних ділянок. В цих Актах зазначене, що на земельну ділянку обмеження прав та обтяжень відсутня. В той же час, Акти погоджені відповідачем 1, відповідачем 2, Відділом Держкомзему у Овідіопольському районі, тощо.

На відміну від вищезазначених Актів Акт встановлення в натурі меж земельних ділянок, відведених відповідачу 2, підписаний 02.06.2004 р., містить позначення на суміжного землекористувача - Одеську залізницю, але чомусь містить деякий підпис, а також печатку TOB «Хім-Ойл-Транзит-Юкрейн».

З наведеного, на думку позивача, вбачається, що Акти визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) від 25.11.2009 р. та від 01.12.2009 р. не відповідають вимогам норм ст.ст. 106, 198 ЗК України, тому є незаконними.

Обов'язковою умовою визнання договору недійсним є порушення в зв'язку з цим прав та охоронюваних законом інтересів позивача. Оскільки при підписанні оспорюваного договору не було погоджено належним чином межі земельної ділянки, яка передається в оренду відповідачу 2, позивач, в свою чергу, був позбавлений права, передбаченого ст.ст. 158, 159 ЗК України, щодо вирішення суперечок з питань суміжного землекористування.

Таким чином, на думку позивача, договір оренди земельної ділянки від 24.11.2009 р. підлягає визнанню судом недійсним згідно зі ст. 246 ГК України, ч. 1 ст. 203, ч.ч. 1, 3 ст. 215 ЦК України, через його невідповідність вимогам ст. 198 ЗК України та в зв'язку з порушенням прав позивача, передбачених ст.ст. 158, 159, 198 ЗК України.

Порушені права землекористувачів підлягають захисту способами, передбаченими статтею 152 ЗК України та з урахуванням положень, визначених ст. 16 ЦК України, ст. 20 ГК України.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Як вважає позивач, внаслідок визнання судом відсутнім у відповідача 2 права на оренду земельної ділянки площею 1,3502 га, розташованої під колією, в межах с.м.т. Таїрове в складі земельної ділянки площею 18,88 га, переданої в оренду відповідачу 2, підлягає поновленню порушене право позивача на користування земельною ділянкою площею 7,7810 га, яке перейшло до нього як до власника розташованій на цій земельній ділянці колії згідно зі ст. 377 ЦК України, ст. 120 ЗК України.

На підставі вищенаведеного та керуючись вищеприведеними нормами законів Позивач просить :

Визнати недійсним та скасувати рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 1646-V від 22.09.2009 р. про поновлення із зміною умов договору оренди земельної ділянки, укладеного 09.06.2004 р. між Таїровською селищною радою і ЗАТ «Пивоварня «Південна»на підставі рішення Таїровської селищної ради № 343-XXIV від 23.03.2004 p., у зв'язку із закінченням строку, на який було укладено цей договір оренди.

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 24.11.2009 року Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області з ЗАТ «Пивоварня «Південна», зареєстрований Овідіопольським районним відділом Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК»у розділі IV Книзі записів реєстрації держактів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 041052900037 від 28.01.2010 р.

Визнати відсутнім у ПрАТ «Пивоварня «Південна»права користування на умовах оренди земельною ділянкою площею 1,3502 га, що знаходиться на території Таїровської селищної ради в межах населеного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул. Пивоварна, 1-7.

Відповідач 1 - Таїровська селищна рада та Відповідач 2 ПрАТ «Пивоварня «Південна»з вимогами ПАТ «АНТАРКТИКА» незгодні з підстав зазначених у відзивах на позов.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.11.2012р. продовжено строк вирішення спору по справі № 5017/2732/2012 на 15 днів до 05 грудня 2012 р.

Вислухавши представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, господарський суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Тобто тягар доведення лежить на кожній стороні.

Відповідно до статті 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Як випливає з матеріалів справи, Позивачу, відповідно до реєстраційного посвідчення від 11 березня 2008 року № 56 ( записано в реєстрову книгу № ЮНБ1 за реєстровим № 56 сторінка № 138) виданим Комунальним підприємством „Бюро технічної інвентаризації" Іллічівської міської ради Одеської області на праві колективної власності в цілому належить ділянка залізничної колії довжиною 6678 м., в межах від Іллічівського морського рибного порту до передпоромного парку (Іллічівськ-Паромна), що розташована у м.Іллічівськ, с. Бурлача Балка вул. Центральна № 1-Ж ( колишня вул.. Центральна № 1/119-С ) на підставі ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 18.10.2004 р. та Постанови Іменем України Одеського апеляційного господарського суду від 04.09.2003р.

Таким чином, позивач є власником вказаного майна -споруд.

Рішенням Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області від 29.09.2006 р. № 119-V Позивачу був наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у довгострокову оренду строком на 49 років земельної ділянки загальною площею 7,321 га для експлуатації та обслуговування під'їздних залізничних шляхів, розташованої в межах с.м.т. Таїрове Овідіопольського району Одеської області, за проектом землеустрою.

Відповідно до Постанови Вищого господарського суду України від 31.05.2011 р. по справі № 3-22/177-09-4676 - припинено право користування у ДП «Одеська залізниця»земельною ділянкою площею 12,24 га, розташованою під належною позивачу колією у межах Овідіопольського району Одеської області (в межах та за межами населених пунктів).

На підставі цієї постанови, та керуючись ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, ч.ч. 1, 2 ст. 120, ст.ст. 123, 124 ЗК України, п. 12 Перехідних положень ЗК України, позивач звернувся до відповідача 1 з проханням надати йому в оренду земельну ділянку, розташовану в межах Овідіопольського району (в межах с.м.т. Таїрове), як власнику розміщеного на цій земельній ділянці нерухомого майна - залізничної колії.

З плану земельної ділянки виготовленої Земкадастром та наданою Позивачем ( а.с. 44), який був досліджений судом в процесі розгляду справи, випливає, що на земельну ділянку площею 7,7810 га накладається частина земельної ділянки площею 1,3502 га від загальної площі 18,88 га, наданої відповідачем 1 в оренду відповідачу 2 на підставі рішення № 1646-V від 22.09.2009 р. та договору оренди земельної ділянки, укладеного між відповідачами 24.11.2009 р., зареєстрованого Земкадастром у розділі IV Книзі записів реєстрації держактів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 041052900037 від 28.01.2010р. Накладення земельних ділянок визначено на плані кольором ( зеленим та помаранчевим).

Як зазначив Позивач Відповідач 1 можливість передачі в оренду позивачу земельної ділянки площею 7,7810 га в межах с.м.т. Таїрове під колією не погодив, жодну відповідь позивачу з цього питання не надав. Ці доводи Позивача суд приймає до уваги, оскільки доказів зворотнього Відповідач 1 в прядку ст. 33 ГПК України не надав.

Оскільки Позивач набув права власності на ділянку залізничної колії довжиною 6678 м., розташованої в межах від Іллічівського морського рибного порту до передпоромного парку (Іллічівськ-Паромна) до нього, відповідно до норм ч. 1 ст. 377 ЦК України, ч. 2 ст. 120 ЗК України, перейшло право користування земельною ділянкою під колією, та він має право вимагати від відповідача 1 оформлення права користування на умовах оренди цією земельною ділянкою в порядку, встановленому чинним законодавством.

Таким чином, суд погоджується із твердженнями Позивача, що право Позивача на користування землею під колією в межах с.м.т. Таїрове кореспондує обов'язок відповідача 1 на оформлення документів, що посвідчують це право.

При цьому, згідно норм діючого законодавства позивач не звільняється від необхідності оформлення права користування цією земельною ділянкою.

Таким чином, з приведеного на думку суду, випливає, що Відповідач 1, в порушення ст.ст. 91, 123 ЗК України, ст. 24 Закону України «Про оренду землі», при передачі земельної ділянки площею 18,88 га в оренду відповідачу 2 згідно рішення № 1646-У від 22.09.2009 р., не пересвідчився чи не порушуються права третіх осіб на цю земельну ділянку (її частину) та не отримав письмової згоди позивача, як суміжного землекористувача, на відведення відповідачу 2 в оренду цієї земельної ділянки, хоча йому було відоме про існування прав у позивача на її частину площею 7,321 га, що підтверджується прийнятим рішенням від 29.09.2006 р. рішення № 119-У.

Внаслідок прийняття вказаного рішення Відповідачем 1 відбулось накладення земельної ділянки площею 18,88 га, наданої в оренду відповідачу 2, на земельну ділянку площею 7,7810 га (згідно вказаного плану ) право користування якої перейшло позивачу, в частині площею 1,3502 га.

Вищезазначене свідчить, що відповідач 1, приймаючи спірне рішення діяв поза межами наданих йому законодавством повноважень, і порушив права позивача на користування земельною ділянкою площею 7,7810 га, розташованої в с.м.т. Таїрове, під колією.

Крім того, спірним рішенням відповідач 1 порушив права та законні інтереси позивача відповідно до ст.ст. 317, 319, 321 ЦК України, як власника нерухомого майна - залізничної колії, в тому числі щодо здійснення її поліпшень (будівництва, реконструкції тощо) на законних підставах.

Частиною 2 ст. 249 Господарського кодексу України передбачене, у разі прийняття органом державної влади або органом місцевого самоврядування акта, що не відповідає законодавству, і порушує права чи законні інтереси суб'єкта господарювання, останній відповідно до статті 20 цього Кодексу має право звернутися до суду із заявою про визнання такого акта недійсним.

Аналізуючи вищеприведене суд вважає, що оспорюване рішення Відповідача 1 дійсно не відповідає вимогам чинного законодавства та ущемляє права позивача на користування земельною ділянкою, оформлення цього права, визначені ст.ст. 120, 123 ЗК України, ст. 377 ЦК України, і тому повинне бути визнане судом недійсним.

Частиною 2 ст. 125, частиною 5 ст. 126 Земельного кодексу України випливає, що право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди землі та його державної реєстрації.

Згідно зі ст. 124 Земельного кодексу України, ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі»передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, ... шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Оспорюване рішення відповідача 1 та укладений на його підставі договір оренди землі є взаємопов'язаними. Спірний договір оренди землі є похідним юридичним фактом від рішення про передачу земельної ділянки в оренду та йому відповідає згідно зі ст. 648 ЦК України.

Таким чином, оскільки рішення відповідача 1 № 1646-V від 22.09.2009 р. підлягає визнанню судом недійсним через його невідповідність вимогам чинного законодавства, та порушення ним прав та законних інтересів позивача, то укладений на його підставі договір оренди земельної ділянки від 24.11.2009 р. підлягає визнанню судом недійсним, як такий, що суперечить вимогам ст.ст. 91, 120, 123 ЗК України, ст. 377 ЦК України, ст. 24 Закону України «Про оренду землі», та у відповідності з ч. 1 ст. 203, ч.ч. 1, 3 ст. 215 ЦК України, ст. 249 ГК України.

Також суд вважає, що вимоги позивача про визнання відсутнім у ПрАТ «Пивоварня «Південна»права користування на умовах оренди земельною ділянкою площею 1,3502 га, що знаходиться на території Таїровської селищної ради в межах населеного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул. Пивоварна, 1-7 також підлягають задоволенню з огляд у на те, що визнання відсутнім права передбачено частиною 2 ст. 20 Господарського кодексу України.

Відносно вимог Позивача про скасування оспорюваного рішення Відповідача 1 суд вважає що ці вимоги задоволенню не підлягають, так як змістом ст. 84 ГПК України передбачено не скасування акту ( рішення тощо ), а визнання його недійсним.

Клопотання Відповідача 1 та Відповідач 2 заявлені під час розгляду справи 21.11.2012 року про продовження строку розгляду справи, про передачу даної справи на колегіальний розгляд та про витребування доказів судом відхиляються за безпідставністю.

Так, клопотання про продовження строку розгляду справи відхиляється, оскільки строк розгляду даної справи вже продовжений ухвалою суду від 14.11.2012 року. Повторне продовження цього строку нормами ГПК України не передбачено.

Клопотання про передачу даної справи на колегіальний розгляд також задоволенню не підлягає з підстав безпідставності.

Клопотання про витребування доказів по справі відхиляється з мотивів безпідставності, а саме, по -перше, що докази, які просить витребувати відповідач 1 не відносяться до предмету розгляду у даній справі, а по -друге, подане клопотання ґрунтується ст.33 ГПК України якою не передбачено витребування доказів. Крім того, дане клопотання, якщо його вважати поданим відповідно до ст.38 ГПК України, не відповідає змісту ст.38 ГПК України.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82 - 85 ГПК України, суд , -

В И Р І Ш И В :

Позов Публічного акціонерного товариства "АНТАРКТИКА" задовольнити частково.

Визнати недійсним рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 1646-V від 22.09.2009 р. про поновлення із зміною умов договору оренди земельної ділянки, укладеного 09.06.2004 р. між Таїровською селищною радою і ЗАТ «Пивоварня «Південна»на підставі рішення Таїровської селищної ради № 343-XXIV від 23.03.2004 p., у зв'язку із закінченням строку, на який було укладено цей договір оренди.

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 24.11.2009 року Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області з ЗАТ «Пивоварня «Південна», зареєстрований Овідіопольським районним відділом Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК»у розділі IV Книзі записів реєстрації держактів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 041052900037 від 28.01.2010 р.

Визнати відсутнім у Приватного акціонерного товариства «Пивоварня «Південна»(код ЄДРПОУ 31005297, адреса: 65496, Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул. Пивоварна, буд. 5) права користування на умовах оренди земельною ділянкою площею 1,3502 га, що знаходиться на території Таїровської селищної ради в межах населеного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул. Пивоварна, 1-7.

Стягнути з Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05582159, адреса: 65496, Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул.40-річчя Перемоги, 25) на користь Публічного акціонерного товариства "АНТАРКТИКА" (код ЄДРПОУ 22490698, адреса: 68094, Одеська область, м. Іллічівськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна, буд 1, офіс 416 ) судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 50 коп.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Пивоварня «Південна»(код ЄДРПОУ 31005297, адреса: 65496, Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Таїрове, вул. Пивоварна, буд. 5) на користь Публічного акціонерного товариства "АНТАРКТИКА" (код ЄДРПОУ 22490698, адреса: 68094, Одеська область, м. Іллічівськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна, буд 1, офіс 416 ) судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 50 коп.

В решті вимог -відмовити.

Повне рішення складено 26.11.2012р.

Суддя Никифорчук М.І.