Рішення

від 23.11.2012 по справі 5009/2637/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 24/80/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.12 Справа № 5009/2637/12

м. Запоріжжя

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю дитячий оздоровчий комплекс «Салют»( 72100 , Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 ; код ЄДРПОУ 03048757; адреса для листування : 72150 , Запорізька область , Приморський район , с. Партизани , вулиця Гагаріна , 50).

до відповідача -1 Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»( 72100 , Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Леніна , 26).

до відповідача -2 Виконавчий комітет Приморської міської ради Запорізької області (72100, Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Леніна , 7).

До відповідача -3 Приморська міська рада Запорізької області ( 72100 , Запорізька область, м. Приморськ , вулиця Леніна , 7).

третя особа -1 , яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача : Державний реєстратор Приморської районної державної адміністрації ( 72100 , Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Леніна , 26).

Третя особа -2 , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Приморська районна державна адміністрація Запорізької області .

Про визнання недійсним рішення та скасування Свідоцтв про право власності .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

Від позивача - Коваль Ф.Ф. ( дов. б/н від 23.03.2010 р., в судове засідання 23.11.2012 р. не прибув).

Від відповідача -1 -Калініна Ю.О. ( дов. № 01/02-04 від 02.04.2012 р.).

Від відповідача -2 , 3 -не прибув .

Від третьої особи -1 - клопотання про розгляд без участі уповноваженого представника.

Від третьої особи -2 -не прибув .

ВСТАНОВЛЕНО:

11.07.2012 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю дитячий оздоровчий комплекс ( ТОВ ДОК) «Салют» ( код ЄДРПОУ 03048757 , 72100 , Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Курортна , 17) надійшла позовна заява до відповідачів Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»( код ЄДРПОУ 25222055) , Виконавчого комітету Приморської міської ради Запорізької області ( 72100 , Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Леніна , 7) про визнання недійсним рішення № 49 від 21.02.2003 р. виконкому Приморської міської ради Запорізької області та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 30.04.2010 р. за адресою 72100 Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 , яке видане Об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району».

Ухвалою від 11.07.2012 р. матеріали позовної заяви прийняті к провадженню , слухання господарської справи № 5009/2637/12 було призначено на 20.08.2012 р. о 14-30.

В судовому засіданні 20.08.2012 р. позивач звернувся до суду з письмовою заявою в порядку статті 22 ГПК України , якою збільшив позовні вимоги та просить суд : - визнати недійсним Рішення № 49 від 21.02.2003 р. виконкому Приморської міської ради Запорізької області ; - скасувати Свідоцтво про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 18.04.2003 р. за адресою 72100 , Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 , яке видане Об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»; - скасувати Свідоцтво про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 30.04.2010 р. за адресою 72100 Запорізька область м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 , яке видане Об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району».

Заява про збільшення позовних вимог судом прийнята оскільки подана позивачем до початку судового розгляду справи по суті та відповідає положенням статті 22 ГПК України .

Слухання справи відповідно до статті 77 ГПК України був відкладено на 26.09.2012 р. , а термін вирішення спору за клопотанням позивача був продовжений згідно статті 69 ГПК України .

В судовому засіданні 26.09.2012 р. з власної ініціативи суду в порядку статті 24 ГПК України в якості іншого відповідача залучена Приморська міська рада Запорізької області , слухання справи було призначено на 15.11.2012 р.

14.11.2012 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла телеграма від представника позивача про перенесення слухання господарської справи № 5009/2637/12 на інший день , у зв'язку із зайнятістю уповноваженого представника ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют»в судовому засіданні 15.11.2012 р. у ВГС України по справі № 18/19/09 .

Розглянувши подане клопотання суд знайшов достатньо підстав для його задоволення , слухання господарської справи № 5009/2637/12 було перенесено на 23.11.2012 р.

Представникам сторін , третіх осіб роз'яснені права та обов'язки передбачені положеннями Господарського процесуального кодексу України .

Відводів складу суду не заявлено .

Здійснювався звукозапис судового процесу звукозаписувальним пристроєм системи «Оберіг».

В судовому засіданні 23.11.2012 р. господарський суд відповідно до вимог статті 85 ГПК України оголосив вступну і резолютивну частини рішення .

Позивач підтримав позовні вимоги ( в редакції заяви від 20.08.2012 р.) , посилаючись на наступні обставини . За актом № 0002 державної комісії від 01.06.1983 про введення в експлуатацію закінченого будівельного об'єкту - Піонерського табору «Салют»в м. Приморськ на 360 місць , замовником є Міжколгоспна рада , правонаступником якої є відповідач -1. Адреса піонерського табору «Салют»: 72100 , Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Курортна , 17. Згідно довідки відповідача -1 від 15.02.2010 р. № 14 , у зв'язку з повною відсутністю з 1983 року і до останнього часу господарської діяльності відповідача -1 ( як правонаступника Міжколгоспної ради Приморського району ) майно було передано відповідачем -1 в статутний фонд у власність піонерського табору «Салют»правонаступником якого є позивач - згідно Статутів і до останнього часу знаходиться у позивача на його самостійному балансі . У відповіді № 430 від 06.03.2012 р. Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації на запит позивача від 29.02.2012 р. про обставини порушення його прав -повідомляється , що станом на 06.03.2012 р. спірне майно зареєстроване за іншою особою . Згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 30.04.2010 р. є відповідач-1 -об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»код ЄДРПОУ 25222055. Свідоцтво від 30.04.2010 р. видане на підставі рішення виконавчого комітету Приморської міської ради № 86 від 14.04.2010 р. На думку позивача , свідоцтво від 30.04.2010 р. підлягає скасуванню , оскільки рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 16/208/10 визнано недійсним рішення виконавчого комітету Приморської міської ради № 86 від 14.04.2010 р. За висновками позивача , має місце порушення відповідачем -1 права власності позивача на майно всупереч того , що ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют»на протязі майже 30 років як власник відкрито володіє , користується і розпоряджається майном. Позивач несе тягар утримання цього майна , яке було передано позивачу відповідачем -1 у 1983 році , який з 1983 не веде господарську діяльність і жодним чином на протязі 30 років не несе тягар утримання цього майна. 16.12.1993 р. за вказаною юридичною адресою позивача , що є місцем знаходження майна ( 72100 , Запорізька область , м. Приморськ , вулиця Курортна , 17) розпорядженням № 297 Приморської районної державної адміністрації зареєстровано Міжколгоспна дитяча оздоровча установа «Салют», правонаступником якого є позивач . Згідно пункту 8 , пункту 10 , пункту 16 розділу ІІ Статуту -майно та засоби МК ДОУ складаються із пайових вкладів господарств , реалізації путівок і інших надходжень . Дольові вклади вносяться як грошима , так і матеріальними цінностями шляхом передачі господарствами будівель , споруд , складських приміщень , обладнання , транспортних засобів і іншого майна. Основні та обігові засоби МК ДОУ складають його статутний фонд. 27.03.1998 р. розпорядженням № 128 Приморської районної державної адміністрації відбулася перереєстрація суб'єкта господарювання Дитячий оздоровчий заклад «Салют». Згідно пунктів 1.2 , 1.9 -1.12 розділу 1 Статуту -Загальні положення : «засновником ДОЗ «Салют»є колективне підприємство «Рада колективний сільськогосподарських підприємств Приморського району».За пунктами 1.1 , 6.1 нової редакції ( 2002) Статуту ДОЗ «Салют»є правонаступником МК ДОУ «Салют», а майно закладу становить основні засоби , обігові кошти та інші цінності , вартість яких відображається у його самостійному балансі. З 1983 р. цілісний майновий комплекс ( нерухомість та інше майно) дитячий оздоровчий заклад «Салют»переданий відповідачем -1 у статутний фонд у власність ТОВ ДОК «Салют»як правонаступнику ДОЗ «Салют»з правом володіння , використання і розпорядження майном .За поясненнями позивача майно , як основні виробничі і невиробничі фонди находиться на самостійному балансі ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют»і нікому не передано. В порушення прав позивача , всупереч діючому на той час пункту 6.7 Статуту позивача від 2002 р. за заявою від 11.02.2003 р. керівника відповідача-1 про відчуження майна , який прийняв це рішення одноособово без згоди загальних зборів , оскільки ця заява не розглядалася на загальних зборах позивача і відповідача -1 -виконкомом Приморського району (відповідачем -2) начебто прийнято рішення № 49 від 21.02.2003 р. про реєстрацію майна позивача за відповідачем -1. На запит позивача від 01.09.2011 р. про надання матеріалів , які обумовлюють підставу прийняття рішення № 49 від 21.02.2003 р. , жодних документів Приморською міською радою не надано. З отриманої на запит позивача відповіді від 01.09.2011 р. № 47 Архівного відділу Приморської районної державної адміністрації рішення виконкомом Приморської міської ради за № 49 не приймалося , оскільки як зазначено в листі начальника архівного відділу С.В. Бажан -інших документів стосовно видачі Свідоцтва «Про оформлення права власності»окрім рішення виконкому Приморської міської ради № 19 від 21 лютого 2003 р. в документах міської ради немає. За висновками позивача рішення № 49 відповідачем -2 всупереч Закону України «Про місцеве самоврядування»ніколи не приймалося та видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 18.04.2003 р. серії САА за № 487041 . Просить позовні вимоги задовольнити .

Відповідач -1 проти заявленого позову заперечив з огляду на такі обставини . Колишній піонерський табір «Салют»було побудовано за радянських часів Міжколгоспною радою з будівництва піонерського табору , що підтверджується Актом державної приймальної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта № 0002 від 01.06.1983 р. Зі змісту Акту слідує , що Міжколгоспна рада зазначена в ньому як замовник ( забудовник) будівництва піонерського табору «Салют». Згідно Цивільного кодексу УРСР в редакції 1963 року , однією з підстав набуття права власності було введення в експлуатацію об'єктів будівництва . За висновками відповідача -1 Акт державної приймальної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта № 0002 від 01.06.1983 р є документом на підставі якого у Міжколгоспної Ради з будівництва піонерського табору виникло право власності на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют»розташованого за адресою : м. Приморськ , вулиця Курортна , 17. 10.03.1995 р. Приморською районною радою народних депутатів було прийнято рішення № 19 про виділення Раді колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району земельної ділянки в постійне користування для розташування будівель та споруд дитячого оздоровчого комплексу. 21.11.1997 р. рішенням конференції представників колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району оформленим протоколом № 1 Приморська міжколгоспна рада по будівництву піонерського табору була реорганізована в Колективне підприємство «Раду колективних сільськогосподарських підприємств»яка відповідно до абзацу 2 розділу 1 Статуту є її правонаступником . 27.02.2001 р. в зв'язку із ліквідацією ( реорганізацією) колективних сільськогосподарських підприємств , протокольним рішенням конференції було затверджений новий Статут Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільського господарства підприємств Приморського району»в абзаці 2 розділу 1 якого зазначено , що об'єднання є правонаступником реорганізованого колективного підприємства «Рада колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району». У 2003 р. у зв'язку з проведенням державної реєстрації права власності , Виконкомом Приморської міської ради позивачу було видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют»розташованого за адресою : м. Приморськ , вулиця Курортна , 17. Пунктом 1.2 Статуту об'єднання , який є чинним на момент звернення позивача до суду вказано , що об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»є правонаступником реорганізованого колективного підприємства «Рада колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району. Відповідно до положень абзацу 2 пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України до цивільних відносин , які виникли до набрання чинності цим кодексом його положення застосовуються до тих прав та обов'язків , що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності . Оскільки право власності на нерухоме майно виникло у позивача до прийняття Цивільного кодексу та продовжує існує після його прийняття , до спірних правовідносин мають застосовуватися положення Цивільного кодексу України , а не Цивільного кодексу УРСР в редакції 1963 р. Частиною 4 статті 118 Господарського кодексу України передбачено , що об'єднання підприємств є юридичною особою. Згідно частини 1 статті 108 ЦК України перетворення юридичної особи є зміна її організаційно -правової форми . За висновком відповідача -1 у 1997 р. відбулося перетворення Міжколгоспної Ради з будівництва піонерського табору на Колективне підприємство «Рада колективних сільськогосподарських підприємств», яка у 2001 р. перетворилася на Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району». Установчі документи на підставі яких відбувалися процеси перетворення є підставами для набуття права власності на майно новоствореними юридичними особами .За висновком відповідача -1 оскільки Об'єднання сільськогосподарських підприємств Приморського району набуло право власності на нерухоме майно внаслідок реорганізації , органом місцевого самоврядування було правомірно видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САС № 391304 від 30.04.2010 р. Представники відповідача -1 в судовому засіданні пояснили , що ані на час прийняття оскаржуваного рішення № 49 ані на час видачі оскаржуваного Свідоцтва про право власності від 30.04.2010 р. позивач не мав жодних прав та охоронюваних законом інтересів , пов'язаних з реалізацією прав на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют». Єдиною правовою підставою для визнання за ним права власності була наявність рішення об'єднання , оформленого протоколом № 1 від 19.10.2009 р. , згідно з яким спірне майно було передано до його статутного фонду . Однак , рішення Об'єднання було визнано недійсним господарським судом Запорізької області під час розгляду справи № 18/227/10 . Оскільки єдиною підставою для набуття позивачем права власності на нерухоме майно стало рішення , яке в подальшому було визнано судом недійсним , господарським судом Запорізької області було скасоване рішення виконавчого комітету Приморської міської ради № 366 від 01.12.2009 р. та Свідоцтво про право власності , яке було видане позивачу . Позивач намагався визнати за собою право власності на нерухоме майно в судовому порядку , однак рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 5009/1837/12 позивачу було відмовлено у визнанні за ним права власності на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют». На даний час права Об'єднання на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют»поновлені , що підтверджується довідкою Приморського КПТІ від 17.02.2012 р. № 320 , майно використовується власником за цільовим призначенням -для організації літнього відпочинку дітей та обліковується на особистому балансі Об'єднання . Ринкова вартість майна згідно висновку експертної установи складає 9 804 688 грн. 18 коп. ( висновок про вартість майна та довідка № 01/30-07 від 30.07.2012 р.). Просить у задоволенні позовних вимог відмовити .

Відповідачі -2,3 в судове засідання не прибули , правом надати письмовий відзив на позовну заяву не скористались.

Третьою особою -1 ( Державний реєстратор Приморської районної державної адміністрації) на вимогу суду надані матеріали реєстраційних справ ТОВ «Дитячий оздоровчий комплекс «Салют»та Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району».

Третя особа -2 ( Приморська районна державна адміністрація Запорізької області) в судове засідання не прибула .

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін , суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до положень статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є дії осіб , що передбачені актами цивільного законодавства , а також дії осіб , що не передбачені цими актами , але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки .

За приписами статей 15-16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення , невизнання або оспорювання . Кожна особа має право на захист свого інтересу , який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства .

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу .

Позивач ( ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют») вважаючи , що його право як власника нерухомого майна - піонерського табору «Салют»в м. Приморськ на 360 місць порушено , звернувся до господарського суду з вимогами про визнання недійсним Рішення № 49 від 21.02.2003 р. виконкому Приморської міської ради Запорізької області та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 18.04.2003 р. та Свідоцтво про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 30.04.2010 р.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на рішення господарського суду Запорізької області по господарській справі № 16/208/10.

Судом встановлено , що 01.12.2010 р. господарським судом Запорізької області по справі № 16/208/10 , за позовом ТОВ Дитячий оздоровчий комплекс «Салют»до відповідачів : Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», Приморської міської ради , виконавчого комітету Приморської міської ради про визнання недійсним рішення п'ятидесятої сесії п'ятого скликання Приморської міської ради від 19.02.2010 р. № 55 , визнання недійсним рішення виконавчого комітету Приморської міської ради від 14.04.2010 р. № 86 , визнання недійсним рішення п'ятидесятої сесії п'ятого скликання Приморської міської ради від 19.02.2010 р. № 22 , зобов'язання відповідача -2 прийняти рішення про надання дозволу на складання технічного звіту з інвентаризації земельної ділянки , прийнято рішення по суті .

Позов задоволений частково . Рішення п'ятидесятої сесії п'ятого скликання Приморської міської ради № 55 від 19.02.2010 р. «Про скасування рішення виконавчого комітету Приморської міської ради , від 01.12.2009 р. № 366 «Про оформлення права власності на ТОВ ДОК «Салют», розташований за адресою : м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 визнати недійсним . Рішення виконавчого комітету Приморської міської ради № 86 від 14.04.2010 р. «Про видачу свідоцтва про право власності за ДОК «Салют»за об'єднанням сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»визнати недійсним .

Рішення залишено без змін апеляційною та касаційною інстанціями та набуло чинності .

Суд першої інстанції приймаючи рішення по суті зазначив наступне. Оскаржуваним рішенням Ради № 55 скасовано рішення виконавчого комітету , згідно з яким оформлено та зареєстровано за позивачем (ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют») право власності на ДОК «Салют». Прийняття рішень такого характеру Закон України «Про місцеве самоврядування»відносить до делегованих повноважень виконавчих органів рад , з чого слідує , що рішення ради № 55 прийняте всупереч частини 9 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування».До компетенції органів місцевого самоврядування вирішення спірних питань щодо законності набуття права власності не відноситься .Рішення виконавчого комітету № 86 є похідним від рішення Ради № 55 і оскільки воно прийнято в результаті прийняття акту , який є незаконним рішення виконкому № 86 також слід визнати недійсним як таке , що ґрунтується на незаконних підставах. В судовому рішенні зазначено , що підстав для визнання недійсним рішення Ради № 22 суд не знайшов виходячи з наступного . Адресованою Раді заявою позивач просить надати йому дозвіл на складання землевпорядної документації щодо відведення земельної ділянки площею 4,5 га , яка знаходиться по вулиці Курортній , 17 в місті Приморськ для розташування та обслуговування ДОК «Салют»на умовах оренди. Разом з тим , на момент звернення та прийняття Радою рішення № 22 вказана земельна ділянка на підставі Державного акту на право постійного користування землею П-ЗІІ № 002379 , виданого 10.12.1995 р. Раді сільськогосподарських підприємств Приморського району та зареєстрованого за № 177 , знаходилася у користуванні іншої особи .Акт на момент прийняття рішення Ради № 22 не був скасований чи визнаний недійсний .

Із змісту рішення господарського суду Запорізької області по справі № 16/208/10 слідує , що судом в рамках вказаної господарської справи питання права власності спірного майна не досліджувалось , підставою для визнання недійсними рішення Ради № 55 та рішення виконавчого комітету № 86 стало перевищення Приморською міською радою повноважень , визначених Законом України «Про місцеве самоврядування».

Відповідно до положень статті 35 Господарського процесуального кодексу України факти , встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи , не доводяться знову при вирішенні інших спорів , в яких беруть участь ті самі сторони .

Так , 03.11.2011 р. по господарській справі № 30/5009/6101/11 , за позовом Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»до Виконавчого комітету Приморської міської ради Запорізької області про встановлення факту володіння нерухомим майном дитячого оздоровчого комплексу «Салют», розташованого за адресою м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 ( згідно переліку) та визнання за Об'єднанням сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»право власності на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют», прийнято рішення по суті.

В задоволенні позовних вимог відмовлено , а в частині встановлення факту провадження припинено.

Рішення господарського суду Запорізької області по господарській справі № 30/5009/6101/11 обґрунтовується наступними обставинами . Колишній піонерський табір «Салют»був побудований за радянських часів Міжколгоспною радою з будівництва піонерського табору , що підтверджується Актом державної приймальної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта № 0002 від 01.06.1983 р. 21.11.1997 р. Міжколгоспна рада з будівництва піонерського табору «Салют»рішенням конференції представників колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району була реорганізована в Колективне підприємство «Рада колективних сільськогосподарських підприємств», яке згідно з п. 1.2 Статуту стало правонаступником Приморської Ради колгоспів Запорізької області УРСР. 27.02.2001 р. Колективне підприємство «Рада колективних сільськогосподарських підприємств»було перетворено на Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району». Пунктом 1.2 Статуту Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»визначено , що вказане об'єднання є правонаступником реорганізованого Колективного підприємства «Рада колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району». За висновками суду до Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»перейшли усі майнові права Колективного підприємства «Рада колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району», у тому числі право власності на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют».

Рішенням господарського суду Запорізької області по господарській справі № 18/227/10 від 26.11.2010 р. , за позовом приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Аврора»до Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют», ПСП «Агрофірма «Лан», ПСП «Зеніт», ПСП «Банівка», ПП «Сократ», СВК «Серп і молот», СВК «Агрофірма «Колос», ПСП «Приморський», ВАТ «Єлизаветівське», ВАТ «Нельгівське хлібоприймальне підприємство», СВК «Агрофірма ім. Мічуріна», СВК імені Шевченка , СП «Кузьмич», ТОВ «Перше травня», ФГ «Олена»про визнання недійсним рішення конференції об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», оформлене протоколом № 1 від 19.10.2009 р., позовні вимоги задоволені .

Визнано недійсним рішення конференції об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», оформлене протоколом № 1 від 19.10.2009 р.

Рішення суду по господарській справі № 18/227/10 від 26.11.2010 р. мотивується наступними обставинами . Рішенням конференції об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»19.10.2009 р. , яке оформлене протоколом № 1 , було вирішено передати усе нерухоме майно , яке належить об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»на підставі свідоцтва про право власності у статутний фонд ТОВ ДОК «Салют»із подальшим оформленням права власності. Для приймання -передачі нерухомого майна в статутний фонд ТОВ ДОК «Салют»із правом підпису акта приймання -передачі вирішено вибрати комісію у кількості 4 осіб. У протоколі зазначено , що всього засновників 15 , приймали участь у роботі 10 . Усі присутні засновники по порядку денному ( про передачу нерухомого майна , яке належить об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»на підставі свідоцтва про право власності , видане 18.04.2003 р. у статутний фонд ТОВ ДОК «Салют») голосували «за». За висновком суду рішення конференції об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», оформлене протоколом № 1 від 19.10.2009 р. є прийнятим незаконно , оскільки Радою ( як колегіальним органом) не було дотримано визначеного статутом порядку скликання та проведення конференції об'єднання ; на конференції не були присутні більше половини засновників об'єднання , що є безумовними підставами для визнання прийнятого 19.10.2009 р. конференцією об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»рішення , що оформлене протоколом № 1 , недійсним .

Рішенням господарського суду Запорізької області по справі № 11/5009/4012/11 від 16.09.2011 р. , за позовом об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»до Виконавчого комітету Приморської міської ради Запорізької області та Товариства з обмеженою відповідальністю дитячий оздоровчий комплекс «Салют»про визнання незаконним та скасування рішення № 366 від 01.12.2009 р. виконавчого комітету Приморської міської ради , скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно , яке видане ТОВ «ДОК «Салют»виконавчим комітетом Приморської міської ради 14.12.2009 р. , прийняте рішення по суті .

Позовні вимоги задоволені повністю. Рішення суду мотивується наступними обставинами . Єдиною підставою для прийняття виконавчим комітетом Приморської міської ради оскаржуваного рішення № 366 було рішення Конференції об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», оформлене протоколом № 1 від 19.10.2009 р. Саме цей протокол та акт приймання -передачі , який є додатком до нього , був долучений ТОВ «ДОК «Салют»до заяви про оформлення права власності . Рішеннями судових інстанцій України всіх рівнів по справі № 18/227/10 було визнано недійсним рішення конференції об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», оформлене протоколом № 1 від 19.10.2009 р. з мотивів відсутності кворуму та порушення процедури проведення конференції , яка передбачена Статутом .

Рішенням господарського суду Запорізької області по справі № 5009/1837/12 від 01.08.2012 р. , за позовом ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют»до об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Приморське комунальне підприємство технічної інвентаризації , Приморська районна рада Запорізької області про визнання за ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют»права власності на майно , яке знаходиться за адресою : Запорізька область , Приморський район , м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 , спір розглянуто по суті.

У задоволенні позовних вимог відмовлено повністю . Рішення суду мотивовано наступними обставинами . Міжколгоспний дитячий оздоровчий заклад "Салют", правонаступником якого став ДОЗ "Салют" та в подальшому ТОВ ДОК "Салют", вперше був створений 16.12.1993р., тому твердження позивача про те, що майже 30 років (з 1983 року - часу введення в експлуатація) він фактично відкрито володів, користувався і розпоряджався спірним майном та ніс тягар його утримання, є необґрунтованим. Належних доказів, що спірне майно передавалося до його статутного фонду позивачем не надано. У судовому засіданні представник позивача пояснив, що належним доказом у підтвердження факту внесення спірного майна до статутного фонду є статут, при цьому позивач визначає правову природу статуту як правочин. Однак, статут не є правочином, і відповідно до п.14 постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 24.10.2008р. "Про практику розгляду судами корпоративних спорів" статут юридичної особи за змістом частини другої статті 20 ГК є актом, який визначає правовий статус юридичної особи. Крім того, як зазначено судом вище, жодний статут, на який посилається позивач, не визначає, що відповідач вніс до статутного фонду Міжколгоспного дитячого оздоровчого закладу "Салют", ДОЗ "Салют", ТОВ ДОК "Салют" як внесок спірні об'єкти нерухомості на праві власності. Документ, який би оформлював факт приймання-передачі вкладу в статутний фонд (акт прийому-передачі вкладу) також не надано.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду по справі №2а-0870/8815/11 від 13.12.20011р. за позовом прокурора Приморського району до Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації, третя особа - Об'єднання сільгосптоваровиробників "Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району", повністю задоволено адміністративний позов: визнано незаконними дії реєстратора щодо скасування реєстрації права власності за останнім на спірний об'єкт та зобов'язано поновити реєстрацію.

Із змісту даної постанови слідує, що директор ТОВ ДОК "Салют" звернувся до Приморського КПТІ із заявою про внесення змін до реєстру прав на об'єкт на підставі рішення господарського суду Запорізької області №16/208/10, яким визнано недійсним рішення Приморської міської ради від 19.02.2010р. №55 "Про скасування рішення виконавчого комітету Приморської міської ради від 01.12.2009р. №366 "Про оформлення права власності на ДОЗ "Салют", розташований за адресою: м.Приморськ, вул.Курортна, 17" та від 14.04.2010р. №86 "Про видачу свідоцтва на право власності на ДОК "Салют" за Об'єднанням сільгосптоваровиробників "Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району". Приморське КПТІ на підставі цієї заяви та поданих документів скасувало державну реєстрацію права власності за Об'єднанням сільгосптоваровиробників, здійснену згідно з свідоцтвом САС №391304 від 30.04.2010р. та зареєструвало його за ТОВ ДОК "Салют". Прокурором Приморського району було відібрано пояснення від реєстратора Приморського КПТІ, відповідно до яких зазначену реєстраційну дію було проведено помилково, так як він не прочитав у повному обсязі весь текст рішення господарського суду від 01.12.2010р. у справі №16/208/10. При розгляді даної справи не надавалася оцінка щодо належності будь-кому права власності на ДОЗ "Салют" і тому воно не може бути підставою для державної реєстрації прав власності. Підставою для задоволення позовних вимог у адміністративній справі №2а-0870/8815/11 стало те, що рішення виконавчого комітету Приморської міської ради №366 від 01.12.2009р., яким комунальне підприємство технічної інвентаризації зобов'язано провести реєстрацію прав, та видане ТОВ ДОЗ "Салют" на підставі цього рішення свідоцтво від 14.12.2009р. про право власності, скасовані рішенням господарського суду Запорізької області у справі №11/5009/4012/11.

Обґрунтовуючи позовні вимоги в рамках господарської справи № 5009/2637/12 позивач вказує , що рішення № 49 Виконавчим комітетом Приморської міської ради Запорізької області , всупереч Закону України «Про місцеве самоврядування» ніколи не приймалось та видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 18.04.2003 р. серії ССА № 487041 є незаконним .

Згідно листа Прокуратури Приморського району Запорізької області № 24/846 вих -05 від 19.05.2005 р. на адресу голови Ради сільськогосподарських підприємств Приморського району дитячий оздоровчий заклад «Салют»є власністю об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»за свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії САА № 487041 від 18.04.2003 р. , яке видане згідно рішення № 49 виконкому Приморської міської ради від 21.02.2003 р. В Установчому договорі про створення дитячого оздоровчого закладу «Салют»в редакції 2003 р. та в Статуті закладу також 2003 р. є посилання на рішення № 49 виконкому Приморської міської ради від 21.02.2003 р. Як встановлено перевіркою , рішення № 49 не існує. Інформація з приводу оформлення права власності на оздоровчий заклад , розташований в місті Приморську по вулиці Курортній , 17 за об'єднанням сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», та видачі свідоцтва про право власності міститься в рішенні виконавчого комітету Приморської міської ради № 19 від 21.02.2003 р.

Ухвалами господарського суду Запорізької області в рамках господарського провадження по справі № 5009/2637/12 від 20.08.2012 р. та від 26.09.2012 р. суд зобов'язав виконавчий комітет Приморської міської ради Запорізької області надати суду належним чином засвідчені копії Розпоряджень , рішень стосовно ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют»з моменту його створення , рішення № 19 від 21 лютого 2003 р. та рішення № 49 від 21.02.2003 р. , Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 18.04.2003 р. та від 30.04.2010 р.

Вимоги суду не виконанні , належним чином засвідчені копії документів не надані, будь -яких пояснень на адресу господарського суду не направлено .

Разом з тим , відповідачем -1 до матеріалів господарської справи № 5009/2637/12 надані документи Архівного відділу Приморської районної Державної адміністрації Запорізької області , Приморської міської ради , а саме : протокол № 2 засідання виконавчого комітету Приморської міської ради від 21 лютого 2003 р. , черги денної засідання № 2 виконавчого комітету , рішення виконавчого комітету Приморської міської ради від 21 лютого 2003 р. № 19 «Про оформлення права власності»та додатків до нього , що стосуються пункту 2 цього рішення .

Вищевказані документи належним чином засвідчені Архівним відділом Приморської районної державної адміністрації Запорізької області .

З аналізу наданих суду документів слідує .

Відповідно до пункту 10 статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»облік та реєстрація відповідно до Закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності віднесені до делегованих повноважень виконавчих органів сільських , селищних , міських рад.

На підставі заяви об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»від 11 лютого 2003 р. на адресу виконавчого комітету Приморської міської ради щодо реєстрації дитячого оздоровчого закладу «Салют»власністю «Ради сільськогосподарських підприємств Приморського району», вказане питання було включено до порядку денного засідання № 2 виконавчого комітету Приморської міської ради від 21.02.2003 р. під № 3.

Розглянувши вказане питання порядку денного на засіданні № 2 від 21.02.2003 р. , виконавчим комітетом Приморської міської ради було прийнято рішення № 19 про оформлення права власності на оздоровчий заклад , розташований в місті Приморськ , вулиця Курортна , 17 за об'єднанням сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району».

Вказане підтверджується самим рішенням № 19 , а також протоколом засідання № 2 від 21.02.2003 р. виконавчого комітету Приморської міської ради..

Наведене підтверджує , що питання оформлення права власності на ДОК «Салют»за Об'єднанням сільськогосподарських товаровиробників було включено до порядку денного, проголосоване всіма членами виконкому , з подальшим оформленням рішення № 19 від 21.02.2003 р.

В рамках господарського провадження по справі № 5009/2637/12 позивач посилаючись на статті 203 , 215 Цивільного кодексу України просить суд визнати рішення № 49 від 21.02.2003 р. виконавчого комітету Приморської міської ради недійсним

Відповідно до приписів статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу , іншим актам цивільного законодавства , а також інтересам держави і суспільства , його моральним засадам. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі . Правочин має вчинятися у формі , встановленій законом . Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків , що обумовлені ним .

Статтею 215 Цивільного кодексу України передбачено , що підставою для недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною ( сторонами) вимог , які встановлені частинами першою -третьою , п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу .

Відповідно до пункту 2 Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів , пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів»№ 02-5/35 від 26.01.2000 р. , підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та / або визначеній законом компетенції органу , який видав цей акт.

Оскільки відповідно до пункту 10 статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування В Україні»облік та реєстрація об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності віднесені до делегованих повноважень виконавчих органів сільських , селищних , міських рад , вказане питання було розглянуто виконавчим комітетом Приморської міської ради з дотриманням встановленої законом компетенції.

Здійснивши системний аналіз наданих сторонами документів , суд дійшов висновку , що має місце технічна помилка , яка допущена в результаті зазначення вручну номеру рішення виконавчого комітету Приморської міської ради від 21.02.2003 р. - «49», а не «19».

Вказане жодним чином не вплинуло на зміст рішення , законність його прийняття , взагалі на відносини , які мали місце на час прийняття спірного рішення .

Рішення виконавчого комітету Приморської міської ради Запорізької області від 21 лютого 2003 р. «Про оформлення права власності»щодо оформлення право власності на оздоровчий заклад розташований м. Приморськ , вулиця Курортна № 17 за об'єднанням сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району та видачі відповідного свідоцтва про право власності відповідає вимогам чинного законодавства та визначеній законом компетенції органу , який видав вказане рішення .

Технічна помилка в нумерації акту державного органу не є підставою для визнання вказаного акту недійсним відповідно до вимог статей 203 , 215 Цивільного кодексу України .

Викладені обставини свідчать про безпідставність заявленої позивачем вимоги про визнання недійсним Рішення № 49 від 21.02.2003 р. виконавчого комітету Приморської міської ради Запорізької області.

ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют»заявлені вимоги про скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 18.04.2003 р. за адресою 72100 Запорізька область м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 , яке видане Об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»та Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 30.04.2010 р. за адресою 72100 Запорізька область м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 , яке видане Об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району».

Актом державної приймальної комісії №0002 від 01.06.1983р., який затверджено рішенням виконавчого комітету Приморської районної ради народних депутатів від 10.06.1983р. №175, в експлуатацію було прийнято закінчений будівництвом об'єкт -піонерський табір на 360 місць, розташований за поштовою адресою: м.Приморськ, піонерський табір "Салют", загальною площею 4678,5 кв.м. із оцінкою "добре". Замовником будівництва згідно з актом є Міжколгоспна Рада по будівництву піонерського табору.

Відповідно до Статуту Ради колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району, затвердженого протоколом №1 від 21.11.1997р. конференції представників колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району та зареєстрованого у грудні 1997р., Рада є правонаступником Приморської районної Ради колгоспів Запорізької області УРСР (Приморської міжколгоспної Ради по будівництву піонерського табору).

Згідно з протоколом конференції представників сільськогосподарських підприємств №1 від 21.02.2001р. було затверджено Статут Об'єднання сільгосптоваровиробників "Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району" , відповідно до п.1.3 якого об'єднання є правонаступником реорганізованого колективного підприємства Рада колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району. 04.04.2012р. зареєстровано нову редакцію Статуту відповідача .

10.12.2001р. Раді сільськогосподарських підприємств Приморського району було видано Акт ІІ-ЗП №002379 на право постійного користування землею площею 4,5 га для розміщення дитячої оздоровчої установи .

Об'єднання сільгосптоваровиробників "Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району" звернулося 11.02.2003р. до виконавчого комітету Приморської міської ради із заявою про реєстрацію за ним дитячого оздоровчого закладу "Салют" на праві власності .

18.04.2003р. Приморською міською радою на підставі рішення виконкому Приморської міської ради №49 від 21.02.2003р. видано відповідачу Свідоцтво САА №487041 про право власності на нерухоме майно -дитячий оздоровчий заклад "Салют" за адресою Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Курортна, буд.17. До складу даного об'єкта входить: адміністративний корпус 1 А площею 593,6 кв.м.; гараж 2 Б, 102,2 кв.м; котельня 3 В, 49,0 кв.м; гараж 4 Г, 32,2 кв.м; жилий корпус 5 З, 951,8 кв.м.; клуб-їдальня 6 К, 1697 кв.м.; тамбур 7к; жилий корпус 8 Л, 912,9 кв.м; жилий корпус 9 Н, 919,2 кв.м; ТП 10 О, 43,1 кв.м.; сторожка 11 П, 87,3 кв.м.; водонапірна башня 12 Д; водонапірна башня 13 Е; навіс 14 И; навіси 15 И 1 , И 2 ; навіси 16 И 3 , И 4 ; навіси 17 И 5 , И 6 ; навіси 18 И 7 , И 8 ; навіс 19 И 9 ; вбиральня 20 М; ворота 21 N; паркан 22 N-1; хвіртки 23 N-2, N-3; ворота 24 N-4; паркан 25 N-5; паркан 26 N-6; хвіртка 27 N-7; паркан 28 N-8; питний фонтан 29 Ж; замощення 30 І,ІІ, ІІІ; каналізаційні люки 35 шт., 31; фонарі 324 басейн 33 Р; сходи 34 С, С-1.

Із змісту статей 316, 317 ЦК України слідує, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Статтею 319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом № 7/5 від 07.02.2002р.(з послідуючими змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за № 157/6445, державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації. Державна реєстрація прав - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, а також права власності на об'єкти незавершеного будівництва шляхом внесення відповідного запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Згідно до п.1.8 Тимчасового положення, реєстр прав власності на нерухоме майно є єдиною державною інформаційною системою, що містить відомості про зареєстровані права, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна та незавершеного будівництва (об'єкти права щодо яких підлягають державній реєстрації), правовстановлюючі документи та документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" і Додатку №2 до Тимчасового положення встановлено перелік документів, що підтверджують право власності та повинні бути надані державному реєстратору для реєстрації виникнення, існування та припинення прав власності на нерухоме майно.

Згідно з п.6 цього Переліку свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане органом місцевого самоврядування є право встановлювальним документом, на підставі якого проводиться державна реєстрація прав власності .

Підставою для скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 18.04.2003 р. , яке видане об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району», ТОВ дитячий оздоровчий комплекс «Салют»вказує відсутність рішення № 49 від 21.02.2003 р. виконавчого комітету Приморської міської ради Запорізької області .

Оскільки судом встановлено , що при прийнятті рішення від 21.02.2003 р. щодо оформлення право власності на оздоровчий заклад розташований м. Приморськ , вулиця Курортна № 17 за об'єднанням сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району та видачі відповідного свідоцтва про право власності , була допущена технічна помилка в нумерації цього рішення правових підстав для скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 18.04.2003 р. , яке видане об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»суд не знаходить .

Вказаним Свідоцтвом закріплені права об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»як добросовісного власника нерухомого майна .

Технічна помилка в нумерації рішення державного органу на підставі якого видавалось відповідне Свідоцтво про право власності не тягне за собою таких наслідків як скасування вказаного правовстановлюючого документа.

Позовні вимоги в частині скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 18.04.2003 р. за адресою 72100 Запорізька область м. Приморськ вулиця Курортна , 17 , яке видане об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»задоволенню не підлягають.

Підставою для скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют» від 30.04.2010 р. за адресою 72100 Запорізька область м. Приморськ , вулиця Курортна , 17 , яке видане Об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»позивач вказує факт визнання недійсним рішення виконавчого комітету Приморської міської ради № 86 від 14.04.2010 р.

З матеріалів справи слідує , що виконавчим комітетом Приморської міської ради 30.04.2010 р. об'єднанню сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САС № 391304 на об'єкт -дитячий оздоровчий заклад «Салют»Запорізької області Приморського району , м. Приморськ , вулиця Курортна , будинок 17 . Опис об'єкту : - адміністративний корпус , А , 593, 6 кв. м. ; гараж , Б , 102 , 2 кв. м. ; котельня , В, 49,0 кв. м. ; гараж , Г, 32,2 кв. м. ; житловий корпус , З, 951 ,8 кв. м. ; клуб -їдальня , К, 1697 кв. м. ; тамбур , к ; житловий корпус , Л, 912 , 9 кв. м. ; житловий корпус , Н , 919 , 2 кв. м. ; ТП, О , 43, 1 кв.м. ; сторожка , П, 87, 3 кв. м. ; водонапірна башта , Д ; навіс , И; навіси , И-1 , И-2 ; навіси , И-3 , И-4 ; навіси , И-5 , И-6; навіси , И-7 , И-8; навіс , И-9; убиральна , М ; ворота , N ; паркан , N-1 ; хвіртки , N-2 , N-3 ; ворота , N-4; паркан , N-5 ; паркан , N-6 ; хвіртка , N-7 ; паркан , N-8 ; питний фонтан , Ж ; замощення , І , ІІ, ІІІ ; каналізаційні люки , 35 шт. ; ліхтарі освітлювальні , 34 шт. ; басейн , Р ; сходи С,С-1 ; ганок , до А; ганок до А ; ганок , до А ; ганок , до А ; сходи , до А ; сходи , до А ; ганок , до В; ганок , до З ; ганок , до З ; ганок , до З ; ганок , до З; сходи , до З ; сходи , до З ; ганок , до К ; ганок , до К ; ганок , до К ; ганок , до К; сходи , до К ; балкон , до К ; ганок , до Л; ганок, до Л ; ганок , до Л; ганок, до Л; сходи , до Л ; сходи , до Н; ганок , до Н; ганок , до Н ; ганок , до Н; ганок , до Н ; сходи , до О ; ганок , до П ; убиральня , М-1.

Підставою для прийняття вказаного Свідоцтва є рішення виконавчого комітету Приморської міської ради від 14.04.2010 р. № 86 , яке рішенням господарського суду Запорізької області від 01.12.2010 р. по справі № 16/208/10 визнано недійсним .

З матеріалів наданих сторонами , а також матеріалів реєстраційних справ позивача та відповідача -1 слідує наступне .

Піонерський табір «Салют»було побудовано за радянських часів Міжколгоспною радою з будівництва піонерського табору , що підтверджується Актом державної приймальної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта № 0002 від 01.06.1983 р. , із змісту якого вбачається , що Міжколгоспна рада зазначена в ньому як замовник ( забудовник) будівництва піонерського табору «Салют».

Згідно Цивільного кодексу УРСР в редакції 1963 року , однією з підстав набуття право власності було введення в експлуатацію об'єктів будівництва , тому Акт державної приймальної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта № 0002 від 01.06.1983 р. є документом на підставі якого у Міжколгоспної Ради з будівництва піонерського табору виникло право власності на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют» , розташованого за адресою : м. Приморськ , вулиця Курортна , 17.

10.03.1995 р. Приморською районною радою народних депутатів було прийнято рішення № 19 про виділення Раді колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району земельної ділянки в постійне користування для розташування будівель та споруд дитячого оздоровчого комплексу.

21.11.1997 р. рішенням конференції представників колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району оформленим протоколом № 1 Приморська міжколгоспна рада по будівництву піонерського табору була реорганізована в Колективне підприємство «Раду колективних сільськогосподарських підприємств», яка відповідно до абзацу 2 розділу 1 Статуту є її правонаступником .

27.02.2001 р. в зв'язку із ліквідацією ( реорганізацією) колективних сільськогосподарських підприємств , протокольним рішенням конференції було затверджено новий Статут Об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»в абзаці 2 розділу 1 якого зазначено , що об'єднання є правонаступником реорганізованого колективного підприємства «Рада колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району».

У 2003 р. , у зв'язку з проведенням державної реєстрації права власності , виконавчим комітетом Приморської міської ради позивачу було видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют»розташованого за адресою : м. Приморськ , вулиця Курортна , 17.

Пунктом 1.2 Статуту об'єднання , який є чинним на період розгляду справи в суді , вказується , що об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»є правонаступником реорганізованого колективного підприємства «Рада колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району».

Частиною 4 статті 118 Господарського кодексу України передбачено , що об'єднання підприємств є юридичною особою .

Згідно частини 1 статті 108 ЦК України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно -правової форми.

Отже , у 1997 р. відбулося перетворення Міжколгоспної Ради з будівництва піонерського табору на Колективне підприємство «Раду колективних сільськогосподарських підприємств», яка у 2001 році перетворилася на об'єднання сільськогосподарських товаровиробників «Рада сільськогосподарських підприємств Приморського району»

Відповідно до частини 2 статті 108 Цивільного кодексу України у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно , усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Статтею 328 ЦК України передбачено , що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом , зокрема з правочинів.

Установчі документи на підставі яких відбувалися перетворення є підставами для набуття права власності на майно новоствореними юридичними особами.

Таким чином , до Об'єднання сільськогосподарських підприємств Приморського району перейшли всі майнові права та обов'язки Колективного підприємства «Рада колективних сільськогосподарських підприємств Приморського району», у тому числі і право власності на нерухоме майно дитячого оздоровчого комплексу «Салют».

Оскільки Об'єднання сільськогосподарських підприємств Приморського району набуло право власності на нерухоме майно внаслідок реорганізації , органом місцевого самоврядування було правомірно видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САС № 391304 від 20.04.2010 р.

Відповідно до положень статті 1 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право звертатися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів .

Проте , станом на день вирішення спору по суті позивачем так і не доведено , яким чином факт прийняття виконавчим комітетом Приморської міської ради рішення від 21.02.2003 р. «Про оформлення права власності», оформлення Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САС № 391304 від 20.04.2010 р. та Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ДОЗ «Салют»від 18.04.2003 р. порушує права та законні інтереси позивача .

З огляду на викладені обставини у їх сукупності у позові слід відмовити повністю.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовних вимог відмовити .

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 30.11.2012 р.