Ухвала

від 04.12.2012 по справі 5011-9/11242-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 У Х В А Л А

Справа № 5011-9/11242-2012 04.12.12 За позовом Севастопольського міжрайонного природоохоронного прокурора

в інтересах держави в особі

1) Державного підприємства "Севастопольське дослідне лісомисливське

господарство"

2) Кабінету Міністрів України

До Севастопольської міської державної адміністрації

За участю

Третіх осіб без 1) Обслуговуючий кооператив "Дачно-будівельний кооператив

самостійних вимог "Скіф-09"

на предмет позову 2) Головне управління Держкомзему у м. Севастополі

на стороні відповідача

про визнання протиправним та скасування розпорядження

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя Бондаренко Г.П.

Суддя Ковтун С. А.

Суддя Мандриченко О.В.

Представники сторін:

Від позивача 1) не з'явився

2) Жамброський М. С. (дов. № 9.1-22/700 від 11.06.2012 р.)

Від відповідача не з'явився

Від третіх осіб 1) не з'явився

2) не з'явився

Від прокуратури Бєрова О. В. (посв. № 002634 від 05.09.2012 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Севастопольський міжрайонний природоохоронний прокурор (далі по тексту - прокуратура) звернувся до Господарського суду м. Києва з позовною заявою в інтересах держави в особі Державного підприємства "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" (далі по тексту -позивач-1), Кабінету міністрів України (далі по тексту -позивач-2) до Севастопольської міської державної адміністрації (відповідач), у відповідності до якої просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації №912-р від 29.11.2009р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.08.2012 року було порушено провадження у справі № 5011-9/11242-2012, розгляд справи призначений на 11.09.2012 року, зобов'язано сторони подати суду документи, вказані в ухвалі про порушення, в порядку ст. 27 ГПК України залучено до участі у справі у якості третіх особі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Обслуговуючий кооператив "Дачно-будівельний кооператив "Скіф-09" (далі по тексту -третя особа-1) та Головне управління Держкомзему у м. Севастополі (далі по тексту -третя особа -2).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.09.2012 року на підставі ст. 69 ГПК України за заявою позивача-2 було продовжено строк вирішення спору у справі № 5011-9/11242-2012, а розгляд справи відкладено на 25.10.2012 року, в зв'язку з нез'явленням в засідання представників сторін, інших учасників процесу; неподанням витребуваних доказів; необхідністю витребування нових доказів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.10.2012 року розгляд справи № 5011-9/11242-2012 призначено у колегіальному складі суддів. Розгляд справи відкладено на дату, яка буде визначена ухвалою про прийняття справи до провадження колегією суддів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.11.2012 року справу № 5011-9/11242-2012 прийнято до провадження колегії суддів: головуючий суддя Бондаренко Г. П., суддя Котков О. В., суддя Мандриченко О. В., розгляд справи призначено на 20.11.2012 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.11.2012 року була виправлена описка допущена в преамбулі ухвали Господарського суду міста Києва від 25.10.2012 року по справі № 5011-9/11242-2012 щодо зазначення участі представників сторін, а акож ухвалою було відкладено розгляд справи на 04.12.2012 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.12.2012 року справу № 5011-9/11242-2012 прийнято до провадження колегії суддів: головуючий суддя Бондаренко Г. П., суддя Спичак О. М., суддя Мандриченко О. В.

03.12.2012 року через відділ канцелярії Господарського суду міста Києва позивачем -1 було подано повідомлення по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.12.2012 року справу № 5011-9/11242-2012 прийнято до провадження колегії суддів: головуючий суддя Бондаренко Г.П., суддя Ковтун С. А., суддя Мандриченко О. В.

Представники позивача -1, відповідача та третіх осіб в судове засідання 04.12.2012 року не з'явилися. Представником прокуратури в судовому засіданні надано усні пояснення по справі. Представником позивача -2 надано усні пояснення по справі, підтримано позовні вимоги.

Разом з тим, суд за власною ініціативою прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів фізичніх осіб, яким на підставі оскаржуваного розпорядження надано на праві власності земельні ділянки.

Відповідно до ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.11.2009 року Севастопольська міська державна адміністрація прийняла оскаржуване розпорядження № 912-р, яким передала у власність громадянам - членам обслуговуючого кооперативу «Дачно-будівельний кооператив «Скіф-09»земельну ділянки загальною площею 8,7122 га для індивідуального дачного будівництва, розташовану за адресою: Севастопольська зона ПБК, 43/1-43/145. На підставі оскаржуваного розпорядження № 912-р від 25.11.2009 року члени обслуговуючого кооперативу «Дачно-будівельний кооператив «Скіф-09»отримали державні акти на право власності на земельні ділянки різної площі за вказаною адресою. Отже, рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки громадян -членів кооперативу, які на момент розгляду справи є власниками земельних ділянок (за адресою: Севастопольська зона ПБК, 43/1-43/145) щодо сторін у справі, тому суд з власної ініціативи залучає до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -фізичних осіб, які отримали державні акти на право власності на земельні ділянки, на підставі оскаржуваного розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 912-р від 25.11.2009 року, відповідно до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів.

За таких обставин, вирішення спору в даному судовому засіданні не можливе у зв'язку залученням до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізичних осіб, які отримали державні акти на право власності на земельні ділянки, на підставі оскаржуваного розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 912-р від 25.11.2009 року, необхідністю надання додаткових матеріалів по справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 15.01.2013 о 15:00 . Викликати для участі у засіданні представників позивача, відповідача, третіх осіб. Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва, корпус Б, в залі № 19.

2. Відповідно до ст. 27 ГПК України залучити до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

· Тернова Олександра Миколайовича (99001, м. Севастополь, вул. Гер. Севастополя, буд. 86, к 9,10,11 (гурт.);

· Інягіна Андрія Анатолійовича (61099, м. Харків, вул. Рибалко, буд. 49, кв. 112);

· Наумову Юлію Олександрівну (99008, м. Севастополь, вул. Гер. Подводників, буд. 8, кв. 13/2);

· Тарасову Людмилу Іванівну (99011, м. Севастополь, вул. Терещенко, буд. 12, кв. 9);

· Зварич Наталію Володимирівну (99024, м. Севастополь, Б. Казачья, буд. 54, кв. 17);

· Скоробрес Олександра Олексійовича (99805, м. Севастополь, с. Павлівка, вул. Родніковська, буд. 64);

· Скоробрес Любов Володимирівну (99805, м. Севастополь, с. Павлівка, вул. Родніковська, буд. 64);

· Нужина Олександра Ігоровича (99011, м. Севастополь, вул. Щербака, 8);

· Главак Іллю Михайловичу (99011, м. Севастополь, вул. Одеська, буд. 25, кв. 7);

· Горбунову Ольгу Миколаївну (99014, м. Севастополь, сул. Блюхера, буд. 9, гурт., кв. 30);

· Горбунову Катерину Миколаївну (95048, м. Сімферополь, вул. Зенітна. Буд. 72);

· Арепіну Олесю Володимирівну (97040, АР Крим, Красногвардійський р-он, с. Рівне, вул. Советська, буд. 43);

· Арепіна Володимира Григоровича (97040, АР Крим, Красногвардійський р-он, с. Рівне, вул. Советська, буд. 43);

· Газдюк Оксану Іванівну (99043, м. Севастополь, вул. Комунарів, буд. 19, кв. 30);

· Дацковську Євгенію Степанівну (99038, м. Севастополь, пр. Жов. Революції, буд. 40, корп. 9, кв. 61);

· Лбова Сергія Вікторовича (18016, м. Черкаси, вул. Шевченка, буд. 325, кв. 46);

· Газдюк Володимира Петровича (99058, м. Севастополь, вул. б. Михайлова, буд. 17, кв. 78);

· Тєлєнік Олега Ігоровича (99011, м. Севастополь, вул. Щербака, буд. 8);

· Лушпієнко Миколу Миколайовича (95050, м. Сімферополь, вул. Ніканорова, буд. 2, кв. 64);

· Суслову Олену Вікторівну (99011, м. Севастополь, вул. Одеська, буд. 25, кв. 7);

· Кулинич Сергія Борисовича (99007, м. Севастополь, вул. Гоголя, буд. 34, кв. 58);

· Дамаскіну Марію Андріївну (99006, м. Севастополь, вул. Марінеско Олександра, буд. 4-а, кв. 72);

· Зайцева Миколу Сергійовича (99059, м. Севастополь, просп. Гер. Сталінграда, буд. 48, кв. 31);

· Башкатова Сергія Дмитровича (99041, м. Севастополь, вул. Ген. Жиділова, буд. 48, кв. 52);

· Кузьменко Катерину Олександрівну (99041, м. Севастополь, вул. Ген. Жиділова, буд. 6, кв. 37);

· Скоробрес Анастасію Михайлівну (99805, м. Севастополь, с. Орлине, вул. Макарова, буд. 14-а);

· Скоробрес Сергія Олександровича (м. Севастополь, вул. Колхозна, буд. 3-в);

· Мельникова Леоніда Миколайовича (99038, м. Севастополь, вул. Кесаєва Астана, буд. 5/1, кв. 30);

· Портного Олександра Івановича (99011, м. Севастополь, вул. Очаковців, буд. 34, кв. 8);

· Портну Ірину Анатоліївну (99011, м. Севастополь, вул. Очаковців, буд. 34, кв. 2);

· Соколова Олександра Вікторовича (99011, м. Севастополь, вул. Щербака, буд. 5, кв. 9);

· Шапошнікова Віталія Федоровича (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, буд. 88);

· Расулову Тамілу Олегівну(99057, м. Севастополь, просп. Жов. Революції, буд. 43, кв. 48);

· Душкіна Ігора Федоровича (98660, АР Крим, м. Ялта, смт Гаспра, вул. Мартовська, буд. 14. кв. 12);

· Шапошникова Федіра Федоровича (99019, м. Севастополь, вул. Фруктова, буд. 10, кв. 107);

· Карамянц Елеонору Артемівну (99029, м. Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 51, кв. 33);

· Чубай Миколу Панасовича (99038, м. Севастополь, просп. Жов. Революції, буд. 89, кв. 194);

· Карамянц Фелікса Михайловича (99029, м. Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 51, кв. 33);

· Анікіну Ольгу Олександрівну (99038, м. Севастополь, просп. Жов. Революції, буд. 40/13, кв. 15);

· Анікіна Дмитра Олександровича (99038, м. Севастополь, просп. Жов. Революції, буд. 40/13, кв. 15);

· Анікіна Олександра Вікторовича (99038, м. Севастополь, вул. а. Кесаєва, буд. 5/12, кв. 22);

· Анікіну Єлизавету Іванівну (99038, м. Севастополь, вул. а. Кесаєва, буд. 5/12, кв. 22);

· Мішонова Андрія Олексійовича (99006, м. Севастополь, вул. Молодих Будівельників, буд. 4 кв. 73);

· Ляшенко Сергія Миколайовича (98176, АР Крим, м. Феодосія, сел. Приморський, вул. Железнодорожна, буд. 1, кв. 63);

· Францевіну Наталію Андріївну (99006, м. Севастополь, вул. Т. Шевченко, буд. 29, кв. 63);

· Мунько Марину Олексіївну (39200, Полтавська область, м. Кобеляки, пр. Котляревського, буд. 21);

· Боброва Всеволода Олександровича (99011, м. Севастополь, вул. Ялтинська, буд. 7, кв. 12);

· Кузнецову Ларису Федорівну (99012, м. Севастополь, вул. Істоміна, буд. 4 кв. 2);

· Гарнік Тетяну Володимирівну (99001, м. Севастополь, вул. Брестська, буд. 14, кв. 3);

· Коляду Олену Миколаївну (98612 , АР Крим, м. Ялта, вул. Тепла балка, буд. 6 кв. 33);

· Когутко Людмилу Василівну (99012, м. Севастополь, вул. Істоміна, буд. 31, кв. 82);

· Сергієва Юрія Олексійовича (99006, м. Севастополь, вул. Марінеско, буд. 6, кв. 68);

· Мех Ольгу Анатоліївну (99038, м. Севастополь, вул. Колобова, буд. 15, кв. 94);

· Кириллова Юрія Михайловича (99058, м. Севастополь, вул. б. Михайлова, буд. 12, кв. 75);

· Хижняка Павла Григоровича (04050, м. Київ, вул. Білоруська, буд. 30-а, кв. 80);

· Ульянову Ольгу Олександрівну (08131, Київська область, с. Соф. Борщагівка, вул. Шевченка, буд. 252);

· Шенгур Андрія Володимировича (99057, м. Севастополь, вул. Юмашева, буд. 22, кв. 98);

· Кораблінову Олену Володимирівну (99057, м. Севастополь, вул. Юмашева, буд. 22, кв. 100);

· Іщенко Анжелу Мкртичівна (99038, м. Севастополь, вул. А. Кесаєва, буд. 8/1, кв. 120);

· Глазкіну Ольгу Станіславівну (99043, м. Севастополь, вул. Комунарів, буд. 4, кв. 60);

· Федорець Олену Іванівну (72010, Запорізька область, с. Бурчак, вул. Залізнична, буд. 23);

· Волошина Сергія Миколайовича (03162, м. Київ, просп. Л. Курбаса, буд, 18, кв. 135);

· Куракову Тетяну Михайлівну (99055, м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, буд. 197, кв. 8);

· Хроміну Єлизавету Костянтинівну (99814, м. Севастополь, П. Осипенко, Качинське шосе, буд. 5, кв. 21);

· Лобанова Анатолія Васильовича (99038, м. Севастополь, просп. Жов. Революції, буд. 40, корп. 8, кв. 52);

· Лощилова Олексія Миколайовича (99001, м. Севастополь, вул. Причальна, буд. 3);

· Абрамову Ганну Олексіївну (99045, м. Севастополь, вул. Дм. Ульянова, буд. 2, кв. 110);

· Шевченко Надію Федорівну (99045, м. Севастополь, вул. Д. Ульянова, буд. 5 кв. 21);

· Шевченко Сергія Марковича (99028, м. Севастополь, вул. н. Островської, буд. 14, кв. 30);

· Чуйкову Юлію Вікторівну (99040, м. Севастополь, просп. Ген. Острякова, буд. 144, кв. 61);

· Льговську Юлію Михайлівну (99011, м. Севастополь, вул. Щербака, буд. 8);

· Попову Альфію Агзамівну (98306, АР Крим, м. Керч, вул. Радіо, буд.14);

· Сидорчук Любов Іванівну (99023, м. Севастополь, вул. Тарутінська, буд. 34, кв. 6);

· Сидорчук Петра Володимировича (99023, м. Севастополь, вул. Тарутінська, буд. 34, кв. 6);

· Галькевича Костянтина Борисовича (99023, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, буд. 29);

· Максиміва Віталія Володимировича (99038, м. Севастополь, вул. А. Кесаєва, буд. 5/5, кв. 37);

· Соловйову Олександру Олегівну (99038, м. Севастополь, пр. Жов. Революції, буд. 42, кв. 86);

· Шуліц Вікторію Валеріївну (99008, м. Севастополь, вул. Карантіна, буд. 16, кв. 82);

· Костенко Олену Олександрівну (99029, м. Севастополь, вул. Н. Музикі, буд. 94, кв. 25);

· Харченко Оксану Олександрівну (99038, м. Севастополь, вул. Колобова, буд. 17, кв. 26);

· Павленко Тетяну Михайлівну (99040, м. Севастополь, вул. Ген. Коломійця, буд. 9, кв. 95);

· Решидова Нарімана Басировича (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграда, буд. 63, кв. 99);

· Фальковську Юлію Григорівну (99029, м. Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 37, кв. 58);

· Галькевич Галину Василівну (99053, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 29);

· Журавську Тетяну Євгенівну (99038, м. Севастополь, вул. Колобова, буд. 17-Б, кв. 13);

· Берестовську Людмилу Олегівну (99016, м. Севастополь, вул. Александера, 2/ вул. Серафімовича 41);

· Алексєєву Оксану Анатоліївну (99058, м. Севастополь, вул. Героїв Бреста, буд. 7 кв. 56);

· Соколенко Микиту Олександровича (61023, м. Харків, вул. Весніна, буд. 7а, кв. 24);

· Медведчука Миколу Михайловича (99006, м. Севастополь, вул. Марінеско, буд. 19-а, кв. 31);

· Лебедєву Тетяну Федорівну (99006, м. Севастополь, вул. Ген. Лебедя, буд. 36, кв. 55);

· Шовкопляс Івана Олексійовича (04210, м. Київ, пр. Гер, Сталінграда, буд. 16-д, кв. 78);

· Терницького Юрія Івановича (99055, м. Севастополь, вул. Ген. Лебедя, буд. 35, кв. 2);

· Котова Олександра Миколайовича (99002, м. Севастополь, вул. Народів ополченців, 16);

· Дзіговську Юлію Леонідівну (99045, м. Севастополь, вул. Єрошенко , буд. 16, кв. 24);

· Лагуткіна Анатолія Михайловича (99053, м. Севастополь, вул. Репіна, буд. 34, кв. 87);

· Виборного Олександра Сергійовича (99001, м. Севастополь, вул. Корабельна, буд. 27, кв. 2);

· Кириллову Анастасію Григорівну (99053, м. Севастополь, вул. Л. Чайуіної, буд. 97, кв. 130);

· Клімову Надію Олександрівну (99042, м. Севастополь, вул. Калича, буд. 27, кв. 6);

· Сорокіну Аллу Павлівну (99042, м. Севастополь, вул. Каліча, буд. 27, кв. 6);

· Олійника Олександра Олександровича (99011, м. Севастополь, вул. Одеська, буд. 3, кв. 11);

· Філіппова Дмитра Валентиновича (99023, м. Севастополь, вул. Кокчетавська, буд. 26, кв. 5);

· Вороновську Віру Тихонівну (99003, м. Севастополь, вул. Адм. Азарова, буд. 25 кв. 2);

· Цирулік Ірину Олександрівну (99023, м. Севастополь, вул. Т. Шевченко, буд. 7, кв. 39);

· Подольську Катерину Михайлівну (99055, м. Севастополь, просп. Ген. Острякова, буд. 130, кв. 42);

· Лебедєва Ігора Миколайовича (99053, м. Севастополь, вул. Меньшикова, буд. 1, кв. 45);

· Арепіну Тетяну Павлівну (97040, АР Крим, с. Рівне, вул. Советська, буд. 43);

· Докукіна Олега Сергійовича (99029, м. Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 51, кв. 2);

· Азарову Ольгу Олександрівну (99046, м. Севастополь. просп. Победи, буд. 29, кв. 36);

· Азарова Сергія Володимировича (99040, м. Севастополь, вул. Флагманська, буд. 3, кв. 64);

· Докукіну Раїсу Олександрівну (9029, м. Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 51, кв. 2);

· Покровського В'ячеслава Анатолійовича (99029, м. Севастополь, вул. М. Музикі, буд. 90, кв. 105);

· Тишко Антона Павловича (99043, м. Севастополь, вул. Волгоградська, буд. 18);

· Лукомська Марія Агапівна (99038, м. Севастополь, вул. Степаняна, буд. 15, кв. 137),

оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки даної особи щодо сторін у справі.

3. Явку повноважних представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.

4. Зобов'язати на дати суду:

4.1. прокуратуру: надати матеріали землеустрою земельної ділянки чи письмові пояснення відсутності таких матеріалів в державних органах, розташованої за адресою: Сквастопольська зона ПБК, 43/1-43/145, направити вищевказаним тертім особам копію позовної заяви з додатками, докази про що надати суду.

4.2. ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство": матеріали лісовпорядкування та картографічні матеріали на підтвердження входження земельної ділянки за спірним розпорядженням до складу земель лісового фонду; документи, на підставі яких земельна ділянка за спірним розпорядженням перебуває в користуванні ДП "Севастопольське ДЛМГ".

4.3. відповідача: надати відзив (письмові пояснення) по суті позовної заяви з наданням доказів, що стверджують викладені в ньому обставини, а позивачу його копію у порядку, передбаченому статтею 59 ГПК України, відомості про наявність рахунків в банкіських установах.

4.4. третю особу-2: надати обґрунтовані письмові пояснення по справі, зокрема, щодо цільового призначення земельних ділянок за спірним розпорядженням; належним чином засвідчену копію проекту землеустрою з відведення земельних ділянок площею 8,7122 га, розташованих за адресою: Севастопольська зона ПБК, 43/1-43/145 чи письмові пояснення причин неможливості надати вказані документи.

4.5 залучених третіх осіб - фізичних осіб: надати письмові пояснення щодо суті спору та повідомити суд чи використовується ними виділена земельна ділянка та яким чином (надати доказ такого використання)

5. Звернути увагу сторін та інших учасників процесу на необхідність дотримання ними вимог ст. 33, 34 ГПК України.

6. Попередити сторони, що при ухиленні від виконання вимог суду до винної сторони можуть бути застосовані санкції передбачені п. 5 ст. 83 ГПК України.

Головуючий суддя Г.П. Бондаренко

Суддя С. А. Ковтун

Суддя О. В. Мандриченко