Ухвала

від 10.12.2012 по справі 15/145-10-3990

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"10" грудня 2012 р.Справа № 15/145-10-3990

За позовом: Заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ"

до Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси"

про стягнення 77503804,02 грн

суб"єкт оскарження: Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

Суддя Літвінов С.В.

Прелставники:

Від позивача(скажник): Попова Ю.Р.- по довіреності №24/01-05 від 03.01.12р.;

Від відповідача: Чуприна Л.С.- по довіреності №01/11-305 від 09.04.12р.;

Від суб"єкта оскарження: Середа В.Ю..- по довіреності №2.8.1.1-22/1053 від 30.12.11р.

СУТЬ СПОРУ: розглядається в порядку ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України

Рішенням Господарського суду Одеської області від 24 листопада 2010 року у справі № 15/145-10-3990 стягнуто з Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" на користь Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" 77 503 804,02 грн. заборгованості за поставку теплової енергії.

Наказ Господарського суду Одеської області на виконання Рішення Господарського суду Одеської області від 24 листопада 2010 року виданий 10 грудня 2010 року.

Скаржник: Публічне акціонерне товариство "Одеська ТЕЦ" звернувся до суду зі скаргою ( з урахуванням уточнень) в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України на дії (бездіяльність) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в якій просить визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України розпочати примусове виконання рішення господарського суду Одеської області № 15/145-10-3990 від 24.11.2010 року з урахуванням наданої розстрочки на виконання рішення та накласти арешт на кошти в сумі 18670000,24 гривень, які містяться на рахунках Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси»(65029, м. Одеса, вул. Банківська, 1-б, код ЄДРПОУ 34674102)..

Згідно з розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 26.09.2012р. скаргу №29147/2012 від 24.09.12р. по справі № 15/145-10-3990, у звязку з перебуванням судді господарського суду Одеської області Літвінова С.В. у відпустці, передано на розгляд судді Меденцеву П.А.

10.10.12р. розпорядженням голови господарського суду Одеської області, приймаючи до уваги, що суддя Літвінов С.В. повернувся з відпустки, скаргу №29147/2012 від 24.09.12р. передано на розгляд судді Літвінову С.В.

15.10.2012р. ухвалою суду скаргу вх. ГСОО №29147/2012 по справі № 15/145-10-3990 прийнято до провадження суддею Літвіновим С.В.

24.10.2012р. представник Державної виконавчої служби України звернувся до суду з клопотанням про заміну неналежного відповідача -Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на Державну виконавчу службу України.

Суд розглянувши клопотання представника Державної виконавчої служби України вважає залишити його без задоволення, так як вважає його необґрунтованим та таким, що не відповідає вимогам діючого законодавства з наступних підстав.

Представник Державної виконавчої служби України в клопотанні посилається на ст. 24 ГПК України, відповідно якої господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Посилання представника Державної виконавчої служби України є недопустимими та такими, що не відповідають нормам діючого законодавства так як Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не є відповідачем по справі.

Крім того, ухвалою господарського суду від 24.10.2012р. суд зобов'язав суб'єкта оскарження надати докази в підтвердження клопотання про заміну суб'єкта скарження з неналежного на належного з підтверджуючими документами.

Представник Державної виконавчої служби України не надав суду докази в підтвердження клопотання про заміну суб'єкта скарження з неналежного на належного з підтверджуючими документами.

На підставі вищевикладеного, суд вважає клопотання представника Державної виконавчої служби України вважає залишити без задоволення.

Розглянувши скаргу, суд, встановив :

Рішенням Господарського суду Одеської області від 24.11.2010 року у справі № 15/145-10-3990 був повністю задоволений позов заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Публічного акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» (далі - ТЕЦ) до комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси»(далі - ТМО) про стягнення заборгованності в сумі 77 503 804,02 грн.

10.12.2010р. Господарським судом Одеської області був виданий наказ про примусове виконання вказаного рішення. Виконавче провадження було відкрито постановою ВП № 30503673 від 26.12.2011 року.

31.01.2012 року виконавче провадження було зупинено на підставі ухвали господарського суду Одеської області від 23.01.2012 року 15/145-10-3990 до розгляду справи про перегляд за нововиявленими обставинами по суті.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.03.2012 року відмовлено в задоволенні заяви КП «Теплопостачання міста Одеси»про перегляд за ново виявленими обставинами рішення господарського суду від 24.11.2010 року та скасовано заходи, введені ухвалою господарського суду Одеської області від 23.01.2012 року.

Як вказує ТЕЦ, ухвала господарського суду Одеської області від 05.03.2012 року була направлена до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - ДВС) разом з заявою № 13/08-19 від 06.03.2012р. про поновлення виконавчого провадження за наказом, виданим 10.12.2010р. Господарським судом Одеської області, по справі № 15/145-10-3990 (отримано 12.03.2012р.).

05.03.2012р. ТМО звернулось до господарського суду Одеської області із заявою про розстрочку виконання зазначеного рішення шляхом сплати щомісячних платежів відповідно до запропонованого графіку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.03.2012 року заява ТМО про розстрочку виконання рішення було задоволено. Відповідно до цієї ухвали ТМО повинно погасити заборгованність за судовим рішенням шляхом сплати у червні 2012 року -З 229 325,34 грн., а в інші місяці - з квітня по травень 2012 року - по 3 229 325,16 грн. щомісячно.

Однак, як стверджує ТЕЦ, незважаючи на те, що графік погашення заборгованості був запропонований саме ТМО, боржник з самого початку, тобто з квітня 2012 року, не виконує рішення суду. За період з квітня по серпень 2012 року ТМО було сплачено лише 625 950,90 грн., замість належних 16 146 625,98 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ТЕЦ неодноразово зверталось до ДВС з заявами, в яких повідомляло про невиконання ТМО судового рішення, навіть з урахуванням наданої розстрочки, та просило повідомити про фактично проведені виконавчі дії. Однак заяви № 13/08-24 від 04.05.2012 року, № 13/08-34 від 07.06.2012 року, 13/08-42 від 15.08.2012 року залишились без відповіді.

Отже, ТЕЦ керуючись ст.. 121-2 ГПК України звернулось до господарського суду зі скаргою на дії (бездіяльність) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в якій просить визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України розпочати примусове виконання рішення господарського суду Одеської області № 15/145-10-3990 від 24.11.2010 року з урахуванням наданої розстрочки на виконання рішення та накласти арешт на кошти в сумі 18670000,24 гривень, які містяться на рахунках Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси»(65029, м. Одеса, вул. Банківська, 1-б, код ЄДРПОУ 34674102).

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку про задоволення скарги, з наступних підстав.

У відповідності до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний

виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання

рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.

Відповідно до п. 2 статті 25 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про виконавче провадження»у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

В своїх поясненнях КП „ТМО" посилається на те, що відповідно до Довідки № 285/2 від 22.10.2012 бухгалтерії КП «ТМО»на рахунок ПАТ «Одеська ТЕЦ»були перераховані суми в погашення боргу в сумі 14677377,16 грн., залишок заборгованості станом на серпень 2012р. становить 1469248,82грн., який було погашено в вересні 2012р. Але ПАТ «Одеська ТЕЦ»не погоджується з проплатами КП «ТМО»та не зараховує дані оплати в погашення заборгованості відповідно до Ухвали, мотивуючи, що дані кошти надходять на рахунок ПАТ «Одеська ТЕЦ»з транзитних рахунків КП «ТМО»та повинні зараховуватись в рахунок поточних платежів. Враховуючи, що КП «ТМО»сплачує кошти на рахунок ПАТ «Одеська ТЕЦ»з транзитних рахунків на підставі тристороннього договору № 091105/01 /ТГО-571 /09 де не зазначається призначення платежу, то КП «ТМО»вважає що дані кошти, відповідно до умов Договору повинні зараховуватись в рахунок погашення заборгованості за виробництво теплової енергії здійснено в минулі періоди.

Виконавче провадження було поновлено 09.07.2012 року. Судове рішення у повному обсязі з урахуванням затвердженого судом графіку розстрочки не виконується, однак державним виконавцем досі не розпочато примусове виконання рішення, не зважаючи на численні звернення ПАТ «Одеська ТЕЦ».

На сьогоднішній день КП «ТмО»сплачено лише 705 950,90 гривень замість належних 19 375 951,14 гривень, а прострочена заборгованість складає 18 670 000,24 гривень.

Сплата КП «ТмО»705 950,90 грн. підтверджується платіжними дорученнями № 13987 від 16.07.2012р., № 13992 від 17.07.2012р., № 466 від 18.07.2012р. та № 682 від 22.10.2012р., в яких зазначено «призначення платежу»: оплата за теплову енергію по рішенню суду по справі № 15/145-10-3990 от 24.11.2010р.

Посилання КП «ТмО»на те, що в рахунок оплати заборгованості слід зараховувати кошти перераховані через ТОВ «ГЕРЦ»згідно договору № 091105/01 від 05.11.2009р. є безпідставними, оскільки відповідно до п. 2.5.1. договору № 05/11-09/158/ТГО-577/09 від 05.11.2009р. ТМО надає безумовне доручення ТОВ «ГЕРЦ»про перерахування всіх грошових коштів з транзитних рахунків, що поступають на адресу ТМО від населення, що користується тепловою енергією виробництва ТЕЦ, в рахунок оплати теплової енергії ТЕЦ». Таким чином, платежі здійснені через ГЕРЦ враховуються як поточні платежі за місяць, а залишок ТМО повинно сплачувати на рахунок ТЕЦ відповідно до пункту 2.5.2 цього ж договору, про що ТЕЦ повідомляло КП «ТмО»та ДВС.

Крім того, відповідно до п. 2.6. цього Договору в платіжних дорученнях ТМО обовязково повинні бути вказані: номер договору, дата його підписання, призначення платежу. Саме так оформлені платіжні доручення № 13987 від 16.07.2012р., № 13992 від 17.07.2012р., № 466 від 18.07.2012р. та№ 682 від 22.10.2012р.

Таким чином, рішення КП «ТмО»у повному обсязі не виконується, про що неодноразово повідомлялось Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, однак примусове виконання рішення та і не розпочато, тобто Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України порушені статті 11, 12, 27 Закону України «Про виконавче провадження».

За таких обставин, суд вважає, що скарга на дії (бездіяльність) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та зобов'язання Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України розпочати примусове виконання рішення господарського суду Одеської області № 15/145-10-3990 від 24.11.2010 року з урахуванням наданої розстрочки на виконання рішення та накласти арешт на кошти в сумі 18 670 000,24 гривень, які містяться на рахунках Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси»(65029, м. Одеса, вул. Банківська, 1-б, код ЄДРПОУ 34674102 рахунок № 26009210623005 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, рахунок № 26036300035763 в Одеському обласному управлінні АТ Ощадбанк м. Одеса, МФО 328845).

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" на дії (бездіяльність) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

2. Визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

3. Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України розпочати примусове виконання рішення господарського суду Одеської області № 15/145-10-3990 від 24.11.2010 року з урахуванням наданої розстрочки на виконання рішення та накласти арешт на кошти в сумі 18 670 000,24 гривень, які містяться на рахунках Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси»(65029, м. Одеса, вул. Банківська, 1-б, код ЄДРПОУ 34674102 рахунок № 26009210623005 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, рахунок № 26036300035763 в Одеському обласному управлінні АТ Ощадбанк м. Одеса, МФО 328845).

Суддя Літвінов С.В.