Постанова

від 28.11.2012 по справі 12635/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

12635/12/2070       Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  Харків    28 листопада 2012 р.                                                                                 № 2-а- 12635/12/2070   Харківський окружний адміністративний суд  у складі: Головуючого судді   Панченко О.В.    при секретарі судового засідання  Пузовікової К.І.   розглянувши в порядку письмового провадження  адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова    до  Філії "Харківський аукціонний центр " ПАТ Державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів"    про  стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В: Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до  Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача - Філії «Харківський аукціонний центр» ПАТ Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів» суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 01 серпня 2012 року у розмірі 10.810,32 грн.: на р/р управління  37193002002026 суму 10.375,11 грн., на р/р37190083002026 суму 435,21 грн.,  в ГУДКСУ у Харківській області,  МФО 851011, код ЄДРПОУ 22655247. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Філія «Харківський аукціонний центр» ПАТ Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів» зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Внаслідок невиконання Філією «Харківського аукціонного центру» ПАТ Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів» вимог чинного законодавства щодо своєчасного перерахування єдиного внеску до Пенсійного фонду України відповідачем вживались передбачені законом заходи щодо погашення заборгованості, а саме: були направлені вимоги від 07.08.2012 року. Станом на 01.08.2012 року заборгованість складає 10.810,32 грн. Оскільки заборгованості до теперішнього часу відповідачем залишається не сплаченою, та беручи до уваги, що несвоєчасне перерахування внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування може призвести до затримки виплати пенсій, позивач просив суд стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.   Представник позивача, будучи повідомленим судом про дату, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, у судове засідання не прибув, надіслав суду  заяву, у якій просив суд слухати справу без участі представника управління та задовольнити позовні вимоги. Відповідач - Філія «Харківський аукціонний центр» ПАТ Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів», у судове засідання повноважного представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином, в порядку, визначеному ст.ст. 33-35 КАС України. Поштова кореспонденція повернулася на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норми процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами. Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів: Матеріалами справи підтверджено, що відповідач - Філія «Харківський аукціонний центр» ПАТ Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів», зареєстрований  як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць. Суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати єдиного внеску (недоїмка). Базовим звітнім періодом для Філії «Харківський аукціонний центр» ПАТ Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів» є календарний місяць. Відповідачем не було сплачено у вказані законом строки заборгованість із сплати єдиних внесків, у звязку з чим виникла прострочена заборгованість з їх сплати та станом на 01 червня 2012 року в розмірі 10810,32 грн грн. Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Згідно з п. 10 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Відповідно до п. 4 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова на адресу відповідача поштою було направлено вимогу за  №Ю- 120 від 07.08.2012 року про сплату суми боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 10810,32 грн., яка повернулася на адресу управління з відміткою про отримання повідомлення за довіреністю 17.08.2012 року (а.с. 41). Доказів оскарження вказаних вимог у встановлені законом строки відповідачем суду не надано.   Наявність заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 10.810,32 грн. підтверджується  карткою особового рахунку та розрахунком до позову. Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. У ході судового розгляду доказів того, що заявлена суб'єктом владних повноважень вимога порушує права і охоронювані законом інтереси відповідача у сфері публічно-правових відносин судом не виявлено, а тому даний позов належить задовольнити, оскільки обґрунтованість вимоги суб'єкта владних повноважень підтверджена добутими судом доказами. На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., ст.ст. 94, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Філії "Харківський аукціонний центр " ПАТ Державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів" про стягнення заборгованості - задовольнити. Стягнути з Філії «Харківський аукціонний центр» ПАТ Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів» (код ЄДРПОУ 23148320) суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 10.810,32 (десять  тисяч вісімсот десять грн. 32): на р/р управління  37193002002026 суму 10.375,11 грн. (десять тисяч триста сімдесят п'ять грн. 11 коп.), на р/р37190083002026 суму 435,21 грн. ( чотириста тридцять п'ять грн. 21 коп.),  в ГУДКСУ у Харківській області,  МФО 851011, код ЄДРПОУ 22655247. Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після  закінчення  строку  подання  апеляційної  скарги,  встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.                      Суддя                 (підпис)                                                                 О.В. Панченко         З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал знаходиться в матеріалах справи.       Суддя                                                                                                           О.В.Панченко