Постанова

від 09.12.2008 по справі 17/10

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09.12.2008 р. № 17/10 13 год. 30 хв.

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі судді Шелест С.Б. при секретар і судового засідання Шолкові й Т.Ю.

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу за позовом

За позовом Управління Пенсійного ф онду України у Голосіївськом у районі м. Києва

До

Державної організації «На уково - інженерний центр»«Ду га»Інституту електрозварюв ання ім. Патона»

про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкці й та пені

Представники сторін:

від позивача Горішня І.О. - представник з а довіреністю

від відповідача не з`явились

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданн і 09.12.08 проголошено вступну та р езолютивну частини постанов и.

о б с т а в и н и с п р а в и:

Управління Пенсійного фонду України у Голосіївськ ому районі м. Києва звернулос я до Окружного адміністратив ного суду м. Києва з позовом пр о стягнення з Державної орга нізації «Науково - інженерни й центр»«Дуга»Інституту еле ктрозварювання ім. Патона»за боргованості зі сплати фінан сових санкцій та пені в розмі рі 42 696, 23 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк виз начений ч. 6 статті 20 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння»самостійно не сплатив у повному обсязі суму страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, розмір яких позивач ем визначено самостійно.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 вищеза значеного Закону до страхува льника були застосовані фіна нсові санкції та пеня. Сума фі нансових санкцій, застосован их до підприємства Державної організації «Науково - інжен ерний центр»«Дуга»Інститут у електрозварювання ім.. Пато на»згідно рішень №1132 від 28.11.06р. т а №631 від 05.06.07р. станом на день роз гляду справи страхувальнико м не сплачена.

В судовому засіданні 09.12.08р. по зивачем подана заява про зме ншення розміру позовних вимо г, мотивована тим, що станом на 08.12.08р. спірна заборгованість в ідповідача зменшилась до 42 590 г рн. 80 коп., що підтверджується к арткою особового рахунку стр ахувальника юридичної особи .

З змістом до ст. 51 КАС Укр аїни, позивач має право зменш ити розмір позовних вимог в б удь-який час до закінчення су дового розгляду, отже предме том позову слід вважати стяг нення заборгованості зі спла ти фінансових санкцій та пен і а розмірі 42 590,80 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні 18.11.08р. пода в письмові заперечення, в яки х зазначив, що згідно рішення № 576 ПФУ від 28.11.06р. по 16.05.08р. сума у р озмірі 19 526 грн. 91 коп. пог ашена, в зв' язку з чим вважає відсутньою заборгованість п еред ПФУ.

В судове засідання від 09.12.08р. представник відповідача не з ' явився, про дату та час судо вого засідання був повідомле ний належним чином, про що сві дчать наявні в матеріалах сп рави докази (а. с.37).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС Укр аїни неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або непо відомлення ним про причини н еприбуття не є перешкодою дл я розгляду справи.

Розглянувши матеріали с прави, заслухавши пояснення представників сторін, Окружн ий адміністративний суд міст а Києва

в с т а н о в и в:

Державна організація «Н ауково - інженерний центр»«Д уга»Інституту електрозварю вання ім. Патона»відповідно до Свідоцтва про державну ре єстрацію суб' єкта підприєм ницької діяльності - юридич ної особи, зареєстрована Мос ковською районною у м. Києві державною адміністрац ією, код ЄДРПОУ 19497144 та є платни ком внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування відповідно до ст. 1 За кону України “Про збір на обо в' язкове державне пенсійне страхування” та ст. 14 Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування” та в силу зазначено го Закону зобов' язана сплач увати страхові внески.

Відповідно до статті 1 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 9 липня 2003 року N 105 8-I /надалі - Закону/, страхові внески - це кошти відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування, сплачені згідно із законод авством, що діяло раніше; кош ти, сплачені на загальнообов ' язкове державне пенсійне страхування відповідно до ц ього Закону.

Згідно ч. 3 ст 18 Закону, стра хові внески є цільовим загал ьнообов' язковим платежем, я кий справляється на всій тер иторії України в порядку, вст ановленому цим Законом.

Абзацом 1 статті 14 цього З акону встановлено, що страху вальниками відповідно до цьо го Закону є роботодавці: підп риємства, установи і організ ації, створені відповідно до законодавства України, нез алежно від форми власності , виду діяльності та господ арювання, об'єднання громадя н, профспілки, політичні парт ії (у тому числі філії, предст авництва, відділення та інші відокремлені підрозділи заз начених підприємств, установ , організацій, об'єднань грома дян, профспілок, політичних партій, які мають окремий ба ланс і самостійно ведуть ро зрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'є кти підприємницької діяльно сті та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - с уб'єктів підприємницької дія льності, які обрали особливи й спосіб оподаткування (фікс ований податок, єдиний пода ток, фіксований сільськогос подарський податок, придбал и спеціальний торговий пат ент), які використовують пра цю фізичних осіб на умовах трудового договору (контрак ту) або на інших умовах, перед бачених законодавством, або за договорами цивільно-прав ового характеру, - для осіб, за значених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону. платниками страхови х внесків до солідарної си стеми є страхувальники, зазн ачені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазнач ені в частині першій статті 12 цього Закону.

Частинами 3 та 4 цієї статт і встановлено, що страхуваль ники набувають статусу плат ників страхових внесків із д ня їх реєстрації у територіа льному органі Пенсійного фо нду, а особи, визначені части ною першою статті 12 цього За кону, - з дня набрання чинності договором про їх добровіль ну участь; платникам страхов их внесків у десятиденний те рмін після їх реєстрації вид ається повідомлення про реє страцію платника страхових в несків за формою, встановлен ою правлінням Пенсійного фон ду.

Відповідно до наведених но рм, Відповідач зареєстровани й платником страхових внеск ів до солідарної системи Пен сійного фонду України, реєст раційний № 01-3637 ,що підтверджує ться наявним у справі повідо мленням від 16.07.98 року (а.с.12).

Відповідно до ч. 6 статті 20 За кону, страхувальники зобов'я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду.

Відповідно до частин 2, 3 стат ті 106 Закону, суми страхових вн есків своєчасно не нарахован і та/або не сплачені страхува льниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіаль ними органами Пенсійного фон ду у випадках, передбачених ч астиною третьою статті 20 цьог о Закону, вважаються прост роченою заборгованістю із сп лати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нар ахуванням пені та застосуван ням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.13 ст.106 цього З акону, про нарахування пені т а накладення штрафів, передб ачених частинами дев' ятою і десятою цієї статті, посадов і особи виконавчих органів П енсійного фонду в порядку, вс тановленому правлінням Пенс ійного фонду, виносять рішен ня, які протягом трьох робочи х днів із дня їх винесення над силаються страхувальнику, ба нку чи організації, яка здійс нює виплату і доставку пенсі й.

Суми пені та штрафів, пере дбачених частинами дев' ято ю і десятою цієї статті, підля гають сплаті страхувальнико м, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робо чих днів з дня одержання відп овідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, б анк чи організація, яка здійс нює виплату і доставку пенсі й, має право оскаржити зазнач ене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судов ому порядку з одночасним обо в' язковим письмовим повідо мленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійно го фонду, яким прийнято це ріш ення.

У звґязку з несплатою сум и страхових внесків у строки , встановлені ч. 6 ст. 20 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування», Управлінням ПФУ у Го лосіївському районі м. Києва були прийняті рішення № 1132 в ід 28.11.06р. та № 631 від 05.06.07р. про засто сування фінансових санкцій т а нарахування пені за неспла ту (неперерахування) або несв оєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальни ками страхових внесків, у том у числі донарахованих страх увальниками або органом Пенс ійного фонду , відповідно до я ких до відповідача застосова но штраф у розмірі 12 213, 57 грн. та п еню в розмірі 6 540, 69 коп. та штраф у розмірі 12 911, 93 грн. та пеня - 5030, 04 грн відповідно.

Дані рішення отримані відп овідачем, про що свідчать під писи посадових осіб відповід ача на рішеннях.

Частиною 3 статті 106 За кону України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування” встановлено, що територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і в стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про їх сплату. П ротягом 10 робочих днів з дня о держання вимоги про сплату н едоїмки страхувальник зобов ' язаний сплатити суми недої мки та суми фінансових санкц ій.

Як свідчать обставини спр ави, Управлінням Пенсійного фонду України у Голосіївсько му районі м. Києва на адресу ві дповідача 21.12.06р. та 25.06.07р. були нап равлені корінці вимоги про с плату фінансових санкцій та пені за № ю- 1129-у та №ю- 733- у.

Відповідно до част ин 2, 3 статті 106 Закону, страхува льник зобов' язаний сплатит и суми недоїмки та суми фінан сових санкцій протягом десят и робочих днів із дня одержан ня вимоги про сплату недоїмк и, у разі незгоди з розрахунко м суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, с трахувальник узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а в раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку.

Доказів оскарження в су довому порядку зазначених рі шень і вимог ПФУ суду не подан о, як і не подано доказів, які б свідчили про погашення стяг уваної суми заборгованості з і сплати фінансових санкцій та пені перед ПФУ.

Заперечення відповідача п ро те, що ним погашено борг не заслуговують на увагу та не м ожуть бути підставою для від мови в задоволенні позову, ос кільки стосуються рішення № 576 ПФУ у Голосіївському районі м. Києва, за яким не про вадиться стягнення у даному спорі.

З огляду на викладене, сума фінансових санкцій та пені в важається узгодженою і підля гає стягненню.

За наведених обставин та п равових норм, вимоги позивач а обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституці ї України, Законом України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» , ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, Окружний адміністрати вний суд м. Києва

ПОСТАНОВИВ:

задовольнити адміністративний позов.

Стягнути з Державної орг анізації «Науково - інженерн ий центр»«Дуга»Інституту ел ектрозварювання ім. Патона»( 03680, м. Київ, вул.. Боженка, 11, код ЄД РПОУ 19497144) на користь Управлінн я Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Киє ва (03150, м. Київ, вул.. Горького, 70, р/р 256093012601, МФО 322669 в Головному управл інні Ощадбанку м. Києва та Киї вській області, ЗКПО 22869454) забо ргованість зі сплати фінансо вих санкцій та пені у розмірі 42 590 (сорок дві тисячі п' ятсот вісімдесят) грн. 80 коп.

Дана постанова набира є законної сили після закінч ення строку подання заяви пр о апеляційне оскарження, вст ановленого Кодексом адмініс тративного судочинства Укра їни, якщо таку заяву не було по дано.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в з дня її складення в повному обсязі за правилами, встанов леними ст. ст. 185-187 КАС України, ш ляхом подання через суд перш ої інстанції заяви про апеля ційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апе ляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення, якщо скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Суддя Шелест С.Б.