Ухвала

від 18.12.2012 по справі 2а-10509/10/0570

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2012 року м. Київ К-33653/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька

на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2010 року

у справі № 2а-10509/10/0570

за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вальор»

про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2010 року позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька (позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вальор»(відповідач) задоволено. Припинено юридичну особу ТОВ «Вальор».

Рішення суду першої інстанції мотивовано неподанням відповідачем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2010 року апеляційну скаргу ТОВ «Вальор» задоволено. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2010 року скасовано. В задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням у справі, позивач оскаржив його в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права ставиться питання про скасування постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2010 року та залишення без змін постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2010 року.

В запереченні на касаційну скаргу відповідач просить залишити її без розгляду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України прийшла до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ТОВ «Вальор»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради та перебуває на обліку в ДПІ у Калінінському районі м. Донецька як платник податків.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з наступних мотивів, з якими погоджується суд касаційної інстанції.

Пунктом 17 статті 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні»(в редакції, чинній на момент звернення ДПІ у Калінінському районі м. Донецька до суду з адміністративним позовом) передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Вказане повноваження з урахуванням вимог Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»(в редакції, чинній на момент звернення ДПІ у Калінінському районі м. Донецька до суду з адміністративним позовом; далі -Закон № 755-IV), який є спеціальним законом з питань державної реєстрації та припинення суб'єктів підприємницької діяльності, слід розуміти як повноваження на звернення до адміністративного суду з позовом про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Згідно з частиною 2 статті 38 Закону № 755-IV підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Разом з тим, як встановлено судом апеляційної інстанції, підставою для неподання відповідачем податкової звітності слугував факт вилучення Слідчим відділом Головного управління податкової міліції Державної податкової адміністрації у Донецькій області документів фінансово-господарської діяльності підприємства, що підтверджується копією протоколу обшуку.

При цьому, Донецьким апеляційним адміністративним судом встановлено, що на час прийняття рішення судом першої інстанції відповідач продовжував здійснювати фінансово-господарську діяльність, сплачував до бюджету податки та звітував до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права дійшов вірного висновку про відсутність підстав для припинення юридичної особи ТОВ «Вальор».

За наведених обставин, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2010 року.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька відхилити, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Голубєва Г.К.

Карась О.В.