Рішення

від 26.07.2012 по справі 5010/1871/2011-14/99-9/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2012 р. Справа № 5010/1871/2011-14/99-9/20

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: головуючого судді Фанди О.М., судді Скапровської І.М., судді Фрич М.М., при секретарі судового засідання Поліводі С.В. розглянувши справу

за позовом: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004,

до відповідача: Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина", вул.Тичини,8А/176, м. Івано-Франківськ, 76019,

третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Фонд комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська, вул.Л. Курбаса, 2, м. Івано-Франківськ, 76000,

за участі прокуратури Івано-Франківської області, вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000,

про зобов'язання відповідача звільнити орендовані приміщення та повернути їх позивачу виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту прийому-передачі.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Гоголь Віталій Васильович - прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах (посвідчення № 8 від 25.02.2009 року)

від позивача: Устінський Андрій Вікторович - спеціаліст 1-категорії юридичного відділу (довіреність № 1769/01-20/67-в від 26.10.2011 року; паспорт серія СЕ № 325082 від 17.02.2005 року)

від відповідача: Дронь Анатолій Володимирович - представник (довіреність № 09/02-004/473/2-12 від 25.05.2012 року)

від відповідача: Легін Володимир Богданович - адвокат (довіреність № 09/02-004/473/2-14 від 25.05.2012 року)

від третьої особи: не з"явився

встановив: виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" про виселення Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" з нежитлових приміщень площею 262,1 кв.м., розташованих на першому та другому поверхах в будинку за адресою: м. Івано-Франківськ, вул.Мельничука,14.

29 травня 2012 року позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог (вх.№3583/2012-свх), в якій він просить суд зобов"язати Івано-Франківську обласну організацію політичну партію "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" звільнити орендовані приміщення (нежитлові приміщення площею 262,1 кв.м., розташовані на першому та другому поверхах в будинку за адресою: м. Івано-Франківськ, вул.Мельничука,14) та повернути їх позивачу - виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту прийому-передачі (а.с.22-26).

Представник позивача, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позовні вимоги підтримує, просить суд позов задовольнити.

Позовні вимоги мотивує тим, що 30.06.2008 року між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради та Івано-Франківською обласною організацією політичної партії "Всеукраїнське об"єднання " Батьківщина" укладено договір №ДО-3247 оренди нежитлових приміщень.

Відповідно до п.1.1 договору орендар прийняв у строкове (до 19.06.2011) платне користування нежитлові приміщення площею 262,1 кв.м., розташовані на першому та другому поверхах в будинку за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Мельничука, 14, який знаходився на балансі управління освіти та науки мівськвиконкому.

Відповідно до п.1.3 договору приміщення передавалися в оренду для використання під офіс. Проте, в подальшому орендар свої договірні зобов"язання, передбачені пунктом 11.1.2 щодо проведення ремонту орендованих приміщень та інженерних мереж, п.3.2 щодо щомісячної сплати орендованої плати в розмірі 165 тис. грн. протягом всього строку дії договору не виконував. Також відповідач після закінчення терміну дії договору 18.06.2011 року не виконав умови п.2.4 договору в частині повернення орендованих приміщень орендодавцю та підписання акту прийому-передачі. Цим самим відповідач порушив вимоги ст.ст. 526, 785, 795 ЦК України, ст.ст.193,291 Господарського кодексу України, ст.27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Представник відповідача заперечив проти позовних вимог з мотивів викладених у відзиві на позов (№8784/2011-свх. від 21.10.11), просить у задоволенні позовних вимог відмовити, обгрунтовуючи свої доводи наступним.

Івано-Франківська обласна організація політичної партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" вважає, що позовна вимога про звільнення відповідачем приміщень на першому та другому поверхах будинку по вулиці Мельничука,14 в місті Івано-Франківську, у зв"язку із закінченням строку дії договору оренди, є безпідставною і не підлягає задоволенню з наступних підстав:

по-перше: відповідач не вселявся у назване приміщення, жодного дня не займав його і не використовував відповідно до умов договору оренди;

по-друге: використання приміщень, згідно висновків експертів за 1997, 1998, 2009 роки, взагалі неможливе через їх зруйнований стан;

по-третє: згідно наданого 30.07.2009 року Івано-Франківською міською радою дозволу, який є діючим на теперішній час, відповідачем проводились і проводяться комплекс заходів щодо ревалоризації цього приміщення.

Крім того, рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 02.06.2011 року №219-Х скасовано рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 24.06.2008 року №243 (п.10), яким затверджено протокол №04/КК-08 від 18.06.2008 року засідання конкурсної комісії по визначенню переможця комерційного конкурсу на право укладення договору оренди нежитлових приміщень, розташованих на першому та другому поверхах будинку по вул.Мельничука,14 в місті Івано-Франківську та надано дозвіл Івано-Франківській обласній організації політичній партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" на укладення з виконавчим комітетом договору оренди названих вище приміщень.

Також відповідач в судовому засіданні пояснив, що 21.07.2011 року за №65-2947 вих.-11 прокуратурою міста Івано-Франківська винесено подання сесії Івано-Франківської міської ради "Про усунення грубих порушень вимог Законів України", "Про оренду державного та комунального майна", "Про місцеве самоврядування в Україні" в діяльності виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та фонду комунального власності тереторіальної громади міста Івано-Франківська", в якому зазначено, що нарахована орендна плата по договору оренди від 30.06.2008 року №ДО-3247 є сумнівною, що привело до штучного збільшення суми боргу за надане Івано-Франківській обласній організації політичної партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" в користування приміщення по вул.Мельничука,14.

Передставник третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Фонду комунальної власності тереторіальної громади міста Івано-Франківська в судове засідання не з"явився, однак подав до суду клопотання №ФКВ-05/1212 від 25.07.12 про неможливість направлення в судове засідання уповноваженого представника, у зв"язку із перебуванням його у щорічній відпустці. Разом з тим, Фонд комунальної власності тереторіальної громади міста Івано-Франківська в даній заяві зазначає, що позовні вимоги позивача підтримує.

За таких обставин, згідно ст.75 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору за наявними в ній матеріалами, запобігаючи одночасно безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.

Розглянувши матеріали справи, із врахуванням вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, всебічно і повно з"ясувавши всі обставини, на яких грунтуються вимоги, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 24.06.2008 року №243 (п.10) "Про затвердження протоколу №04/КК-08 від 18.06.08 засідання конкурсної комісії по визначенню переможця комерційного конкурсу на право укладення договору оренди нежитлових приміщень, розташованих на першому та другому поверхах будинку по вул. Мельничука,14 в місті Івано-Франківську" 30 червня 2008 року між позивачем та відповідачем укладено договір оренди №ДО-3247 терміном до 19 червня 2011.

Відповідно до ст.767 Цивільного кодексу України наймодавець зобов"язаний передати наймачеві річ у комплекті і у стані, що відповідають умовам договору найму та її призначенню. Наймодавець зобов"язаний попередити наймача про особливі властивості та недоліки речі, які йому відомі і які можуть бути небезпечними для життя, здоров"я, майна наймача або інших осіб або призвести до пошкодження самої речі під час користування нею.

Відповідно до положень ст.795 вищевказаного кодексу передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформлюються відповідним документом (актом), який підписуються сторонами договору.

Відповідно до п.2.1 вищевказаного договору вступ орендаря (відповідача по справі) у користування приміщеннями настає після укладення договору оренди в порядку, встановленому чинним законодавством, з моменту реєстрації його (договору) та підписання уповноваженими представниками орендодавця та орендаря акта приймання-передачі в оренду цих приміщень. Передача приміщень в оренду не спричиняє передачу орендарю права власності на приміщення.

Таким чином, факт вступу орендаря у користування нежитловими приміщеннями площею 262,1 кв.м., розташованих на першому та другому поверхах в будинку за адресою: м. Івано-Франківськ, вул.Мельничука,14 підтверджується двостороннім актом прийому-передачі від 16.09.2008 року (долучений до матеріалів справи (а.с.19)), а не факт вселення у вищевказане приміщення, як про це стверджує відповідач.

Щодо посилання відповідача про неможливість використання орендованих приміщень згідно договору №ДО-3247 оренди нежитлових приміщень від 30.06.08 з врахуванням висновків експертів за 1997, 1998, 2009 через їх зруйнований стан, то слід зазначити наступне.

Відповідно до п.11.1.2 договору оренди, орендар зобов"язувався за власні кошти відремонтувати орендовані приміщення та інженерні мережі, що проходять через орендовані приміщення, на підставі розробленої та затвердженої у встановленому порядку проектно-кошторисної документації, погодженої орендодавцем та балансоутримувачем будівлі, а також з експлуатаційними організаціями, які обслуговують мережі.

Окрім того, актом приймання-передачі в оренду нежитлових приміщень, розташованих в будинку за адресою: м. Івано-Франківськ, вул.Мельничука,14 від 16.08.2008 року підтверджується факт ознайомлення орендаря з технічним станом приміщень, зокрема з наявністю наскрізних тріщин в зовнішніх і внутрішних стінах та стелі, потребую заміни стелі, даху, підсилення фундаментубудівлі по всьому периметру, тощо.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов"язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір №ДО-3247 оренди нежитлових приміщень від 30.06.08 та акт прийому-передачі підписаний та скріплений печатками. Тобто, сторонами досягнуто згоди щодо всіх істотних умов договору.

Отже, посилання відповідача на висновки експертів за 1997, 1998, 2009 є необгрунтованими.

Безпідставними також визнаються посилання відповідача на рішення сесії Івано-Франківської міської ради №219-Х від 02.06.2011 року, яким скасовано рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 24 серпня 2008 року №243 (п.10), та на подання прокурора міста Івано-Франківська сесії Івано-Франківської міської ради "Про усунення грубих порушень вимог законів України "Про оренду державного та комунального майна", "Про місцеве самоврядування в Україні в діяльності виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та фонду комунальної власності тереторіальної громади міста Івано-Франківська", як на підставу для відмови в задоволенні позову у даній справі, оскільки вказані акти жодним чином не впливають на права та обов"язки сторін, які виникли в силу договору №ДО-3247 від 30.06.08, що в установленому порядку не змінений та не визнаний недійсним.

Разом з тим, згідно приписів ст.785 (ч.1) Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов"язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено у договорі.

Згідно п.2 ст.795 вказаного кодексу повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.

Відповідно до ч.1 ст.27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря, він зобов"язаний повернути орендодавцеві об"єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Згідно п.2.4 договору №ДО-3247 оренди нежитлових приміщень від 30.06.08 сторони погодили, що після закінчення дії цього договору, у тому числі у разі його припинення у зв"язку з відмовою орендодавця від договору в порядку ст.782 Цивільного кодексу України, включаючи розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин (ст.652 Цивільного кодексу України) набрання законної сили рішення суду про визнання Договору недійсним, укладеним або про застосування наслідків нікчемної угоди орендар повертає орендодавцеві приміщення у погодженій сторонами термін, але не пізніше як протягом 20-ти календарних днів із з дня припинення дії договору, в тому числі у разі недосягнення сторонами цього договору угоди щодо строків повернення приміщень.

Відповідно до абз.2 вказаного вище пункту договору передача приміщень від орендаря до орендодавця після припинення дії цього договору ( в даному випадку закінчення терміну його дії) здійснюється за актом приймання-передачі приміщень, що підписуються повноваженими представниками орендаря та орендодавця.

Пунктом .4.3.10 договору оренди сторони погодили, що у порядку та терміни, передбачені п.2.4 цього договору, орендар зобов"язаний повернути орендодавцю приміщення, у зв"язку із припиненням договору в стані не гіршому , ніж на момент передачі їх в оренду з врахуванням нормального зносу.

Щодо посилання відповідача, що він не вселявся в приміщення, тому обов"язок звільнити його в нього відсутній, то слід зазначити наступне.

Чинне законодавство, що регулює правовідносини оренди не уповноважує орендодавця на встановлення факту фізичного знаходження орендаря в орендованих приміщеннях. Проте, визначення факту початку кориистування і моменту припинення користування орендованим нерухомим майном встановлюється статтями 785, 795 Цивільного кодексу України. Цим моментом є підписання сторонами договору та акту приймання-передачі. Саме з підстав не повернення приміщення за актом приймання-передачі у відповідності до вищевказаних норм та ст.27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" і заявлено даний позов.

Приписами ст.34 (п.2) Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 33 вказаного вище кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач доводи позивача не спростував, доказів повернення орендованих приміщень у відповідності до Закону та договору суду не подав.

З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку про задоволення вимог позивача щодо зобов"язання відповідача звільнити орендовані приміщення (нежитлові приміщення площею 262,1 кв.м., розташовані на першому та другому поверхаха в будинку за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Мельничука,14) та повернути їх позивачу по акту приймання-передачі.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати по справі слід відшкодувати позивачу з відповідача.

Керуючись ст 124 Конституції України, Законом України "Про оренду державного та комунального майна", ст.ст.11, 526, 767, 785, 795 Цивільного кодексу України, ст.ст. 33, 34, 49, 75, ст. 82 , ст.ст.83-84 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

в и р і ш и в :

задовільнити позов Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Фонд комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська про зобов'язання відповідача звільнити орендовані приміщення та повернути їх позивачу виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту прийому-передачі.

Івано-Франківській обласній організації політичної партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" звільнити орендовані приміщення (нежитлові приміщення, площею 262,1 кв.м., розташовані на першому та другому поверхах в будинку за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Мельничука, 14) та повернути їх позивачу Виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту прийому-передачі.

Стягнути з відповідача Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" ( вул.Тичини,8А/176, м. Івано-Франківськ, 76019, код 25789520) на користь позивача Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004, код 04054346) - 406 грн.судових витрат.

Накази видати позивачу після набранням чинності судовим рішенням.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 30.07.12

Головуючий суддя Фанда О. М.

Суддя Скапровська І. М.

Суддя Фрич М. М.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"