Постанова

від 28.11.2012 по справі 2а-8094/10/12/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 листопада 2012 р. 12:50 Справа №2а-8094/10/12/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Котаревої Г.М., за участю секретаря Бездушної І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Керч АР Крим ДПС

до Державного підприємства «Підприємство Керченська виправна колонія Управління державної пенітенціарної служби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (№ 126)»

про стягнення заборгованості у сумі 139590,55грн

за участю представників:

прокурора - Аметова Ельвіра Ленмарівна, посвідчення № 009379;

позивача - не з'явився;

відповідача - Василець Віолета Олександрівна, довіреність від 26.11.12 № 20/11-86;

експерта - Жиліна Алла Герасимівна, свідоцтво від 29.05.12 № НОМЕР_1

Суть спору: Прокурор м. Керч в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Керч АР Крим (далі - позивач, ДПІ в м. Керч ) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Підприємства «Керченська виправна колонія № 126» Управління Державного департаменту виконання покарань України в АРК (далі - відповідач) про стягнення з відповідача податкову заборгованість 195397,60 грн.(податок з власників транспортних засобів в сумі 5928,88 грн., ПДВ - 179348,97, податок на землю - 10119,75 грн.) мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не сплачується у встановлений законом термін податковий борг перед бюджетом, тому, відповідно до Податкового кодексу України вказана заборгованість підлягає стягненню.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 24.06.10р. відкрито провадження по адміністративній справі та закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, день та місце його проведення був повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував, надав документи щодо сплати заборгованості, яка увійшла до суми позову та докази оскарження податкових повідомлень-рішень від 02.04.2010 № 0000811503/0 та від 04.02.2010 № 0000161502/0, по яких донараховані суми податкових зобов'язань також увійшли до суми позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 13.12.2010 було зупинено провадження по справі до набрання законної сили рішення по справі №2а-5129/10/5/0170 та №2а -11648/10/16/0170.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.03.2010 поновлено провадження по справі.

Заявою від 26.03.2010 представник позивача зменшив позовні вимоги до 190100,97 грн.(т.1.а.с.167).

За клопотанням представника позивача Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.03.2012 було проведено заміну позивача правонаступником на - Державну податкову інспекцію у м. Керч АР Крим Державної податкової служби(т.1.а.с.170).

11.04.2012 представник позивача відмовився від позовних вимог в сумі 55807,05 грн. та просив стягнути заборгованість в сумі 139590,55 грн. та просив розглянути справу за відсутності представника позивача (т.1.а.с.179).

Відповідно до наданої позивачем довідки про податковий борг (т.1.а.с.180) сума податкового боргу станом на 01.04.2012 складає:

- Податок з власників транспортних засобів -5252,68 грн.;

- Податок за землю - 7949,02 грн.;

- Податок на додану вартість - 126388,85 грн.

Крім того, представник позивача надав розрахунок пені, яка входить до суми стягнення та складає - податок з власників транспортних засобів - 2589,43 грн., податок за землю - 3599,34 грн., податок на додану вартість - 17654,85 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.04.2012 було закрито провадження по справі в частині стягнення 55807,05 грн. (т.2.а.с.18).

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.04.2012 було призначено проведення судово-бухгалтерської експертизи , проведення якої доручено ТОВ «Кримське експертне бюро».

На вирішення експерта поставлені наступні питання:

1)Чи відповідає даним обліку суми пені за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі 2589,43 грн., ПДВ - в сумі 17654,85 грн., земельного податку в сумі 3599,34 грн.;

2) за якій період виникла зазначена сума пені?

3) чи входить зазначена сума пені до суми стягнення по адміністративній справі № 20-4932/10/14/10?

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.04.2012 у зв'язку з призначенням експертизи було зупинено провадження по справі до отримання ії результатів.

07.11.2012 до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов висновок експерта від 07.11.2012 № 85/12 (т.2 а.с.33), у зв'язку з чим Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.11.2012 провадження по справ було поновлено.

Позивач в судове засідання явку свого представника не забезпечив, про час та місце судового розгляду сповіщений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та про зменшення суми позову до 92115,70 грн.

Представник Прокурора м. Керч в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов частково в сумі 38650,63 грн., у зв'язку з тим, що позивач вважає, що сума податкового зобов'язання, яка увійшла до суми позову була частково сплачена ним самостійно шляхом перерахування в безготівковій формі та сплати за рахунок коштів, вилучених з каси підприємства, а сума пені, визначена позивачем не відповідає даним податкового обліку позивача та частково знаходиться за межами 1095 днів.

Крім того, представник відповідача повідомив про зміну назви відповідача на державне підприємство «Підприємство Керченська виправна колонія Управління державної пенітенціарної служби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (№ 126)»

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим 14.03.10р. як юридична особа, ідентифікаційний код 08680307 (т. 1 а.с. 58, т.2.а.с.61).

18.06.2012 відбулась зміна назви позивача на - Державне підприємство «Підприємство Керченська виправна колонія Управління державної пенітенціарної служби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (№ 126)».

При вирішенні справи суд керувався нормативно-правовими актами, які діяли на час виникнення спірних правовідносин.

В період виникнення спірних правовідносин між позивачем та відповідачем порядок погашення податкового боргу було визначено Законом України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями (далі - Закон №2181).

Відповідачем самостійно задекларовано податкові зобов'язання з податку на землю, податку з власників транспортних засобів та податку на додану вартість шляхом подачі декларацій:

- З податку на землю - податковий розрахунок за 2009 рік (вхідний № 3275 від 11.06.2009)- сума податкового зобов'язання по строку сплати 01.12.2009 - 223,72 грн., сума податку по строку сплати 31.12.2009 - 223,72 грн.; податковий розрахунок з земельного податку за 2010 рік (вхідний № 1760 від 27.01.2010)- сума податкового зобов'язання по строку сплати 02.02.10 - 223,72 грн., 03.03.2010 - 919,63 грн., 30.03.2010 - 919,63грн., 30.04.2010 - 919,63 грн., 31.05.2010 - 919,63 грн. (т.1а.с.48, 55)

- З податку на додану вартість - податкова декларація за жовтень 2009 (вхідний № 43043 від 19.11.2009)- сума податкового зобов'язання по строку сплати 01.12.2009- 10605,00 грн.; податкова декларація за листопад 2009 (вхідний № 45642 від 21.12.2009) - сума податкового зобов'язання по строку сплати 31.12.2009- 9021,00 грн.; уточнюючий розрахунок за листопад 2010 (вхідний № 14343 від 29.04.2010) - сума податкового зобов'язання 700,00 грн.; податкова декларація за грудень 2009 (вхідний № 5140 від 19.01.2010)- сума податкового зобов'язання по строку сплати 01.02.2010- 27739,00 грн.; податкова декларація за січень 2010 (вхідний № 4184 від 16.02.2010) - сума податкового зобов'язання по строку сплати 03.03.2010- 10859,00 грн.; податкова декларація за лютий 2010 (вхідний № 6249 від 19.03.2010) - сума податкового зобов'язання по строку слати 30.03.2010- 19152,00 грн.; податкова декларація за березень 2010 (вхідний № 11750 від 16.04.2010) - сума податкового зобов'язання по строку сплати 30.04.2010 - 14949,00 грн.; податкова декларація за квітень 2010 (вхідний № 16912 від 18.05.2010) - сума податкового зобов'язання по строку сплати 31.05.2010- 11065,00 грн. (т.1.а.с. 36-39,42-44,43,51-52);

- З податку з власників транспортних засобів - розрахунок суми податку за 2009 рік (вхідний № 2894 від 02.03.2009)- сума податкового зобов'язання по строку сплати 15.01.2010 - 887,75 грн.; розрахунок суми податку за 2010 рік(вхідний № 4405 від 18.02.2010)- сума податкового зобов'язання по строку сплати 14.04.2010- 1775,50 грн. (т.1.а.с.47, 53).

Згідно із пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Наявність у позивача податкового боргу підтверджується податковими вимогами від 28.11.2001 № 1 та № 2 від 17.01.2002 (т.1.а.с.64,65).

Пунктом 4.1.4 цього Закону встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до пп. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 №168/97-ВР "Про податок на додану вартість"податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Таким чином, суд зазначає, що відповідно до матеріалів справи у відповідача виник обов'язок щодо сплати податкових зобов'язань самостійно визначених в податкових деклараціях та податкових розрахунках в сумі 4349,68 грн. з податку на землю, 2663,25 грн. з податку з власників транспортних засобів, 104090,00 грн. з податку на додану вартість.

На думку позивача вказані суми не сплачені відповідачем, у зв'язку з чим є податковим боргом.

Судом встановлено, що відповідачем платіжними дорученнями № 205, 238,37,84,107 , 164 (т.1.а.с.87, зв.бік а.с.88) перераховано кошти в сумі 3430,05 грн. з призначенням платежу - податок на землю за період жовтень 2009- лютий, квітень 2010 років.

Платіжними дорученнями № 4,126 (т.1.а.с.88) відповідачем сплачено податок з власників транспортних засобів в сумі 2663,25 грн. з призначенням платежу за 2009,2010 роки.

Відповідно до призначень платежу платіжних доручень №№ 200,204,227,240, 87,42,9,258,12,90,110,91,123,125,134,141,152,169,163,159,172 з призначенням ПДВ за жовтень 2009-квітень 2010 року відповідачем сплачено 70326 грн. (т.1.а.с.89-95).

Проте, відповідно до даних карток облікового рахунку та пояснень позивача від 08.12.2010 за вих. № 25123/10/10-0 (т.1.а.с.128), суми, сплачені за вказаними платіжними дорученнями було позивачем зараховано в рахунок погашення податкових зобов'язань без урахування призначення платежу.

Надаючи оцінку самостійній зміні позивачем призначень платежу по сплаті податкових зобов'язань в рахунок погашення податкового боргу інших періодів, суд зазначає таке.

Згідно з п.7.7 ст.7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) і у рівних пропорціях.

Проте порядок такого стягнення в Законі не визначений, та не зазначено про те, що вказана заборгованість може погашатися за рахунок інших платежів платника податків.

Разом з тим, аналіз норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, затвердженої наказом ДПА України від 18.07.2005 № 276, свідчить, що контроль за справлянням податкових зобов'язань, що здійснюється органами державної податкової служби України, не передбачає прав податкового органу змінювати призначення платежу, визначеного платником податку у платіжних документах та направляти ці суми на погашення податкового боргу попередніх податкових періодів при веденні оперативного обліку платежів до бюджету.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні"кошти існують у готівковій формі (формі грошових знаків) або у безготівковій формі (формі записів на рахунках у банках).

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні"банк виконує доручення клієнта у точній відповідності з інформацією, що міститься в розрахунковому документі.

Відповідно до ст. 317 ЦК України власник користується своїм майном на свій власний розсуд. Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном, що встановлено ст. 391 ЦК України. Відповідно до ст. ст. 22, 41 Конституції України захист права власності гарантується державою. Кожен має право володіти, користуватись та розпоряджуватися своєю власністю. Відповідно до ст. 47 Господарського кодексу України держава гарантує недоторканість майна і забезпечує захист майнових прав.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що жодна норма податкового законодавства не наділяє органи державної податкової служби правом розпоряджатися коштами платника податків всупереч його волі, вираженій у призначеннях платежів на платіжних дорученнях, на свій власний розсуд.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність у відповідача повноважень змінювати призначення платежу, визначене платником податків в платіжних документах.

Крім того, відповідачем надано витратний касовий ордер на суму 1515,00 грн. від 15.04.2010 № 37 та акт № 59 спрямування котівки в рахунок погашення податків від 15.04.2010, а також видатковий касовий ордер № 47 та акт № 70 від 26.05.2010 (т.1.а.с.97-99), відповідно до яких на думку відповідача позивач повинен був зарахувати суму 1515,00 грн. в рахунок погашення податкового зобов'язання за ПДВ відповідно до зазначених в них призначень.

Проте, суд зазначає, що дії відповідача не суперечать ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"та пунктам 9, 10 Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2002 року№ 538 .

Таким чином, враховуючи матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність на час вирішення справи по суті податкового боргу у відповідача зі сплати самостійно визначених податкових зобов'язань відповідно до заявлених вимог в частині:

- З податку на землю - податковий розрахунок по строку сплати 30.04.2010 - 919,63 грн.

- З податку на додану вартість - по строку сплати 01.02.2010 - 7239,00 грн., 03.03.2010- 4259,00 грн., 30.03.2010 - 9152,00 грн., 29.04.2010 - 700,00 грн., 30.04.2010 - 12149,00 грн., 31.02.2010 - 265,00 грн., всього в сумі - 33764,00 грн.

Крім того, посадовими особами позивача проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за грудень 2006- січень - червень 2007, за результатами якої складено Акт від 24.11.2009 № 1855/15 (т.1.а.с.44-45) та на адресу відповідача направлено податкове повідомлення-рішення від 24.11.2009 № 0002561502/0 про донарахування податкового зобов'язання зі сплати штрафних(фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату самостійно визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 50% від несвоєчасно сплаченого податкового зобов'язання в сумі 4644,00 грн. (т.1.зв.бік а.с.45).

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано посадовою особою позивача 24.11.2009, про що свідчить власний підпис.

Відповідно до п.п.4.2.2.п.4.2. ст. 4 Закону № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо, зокрема дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до пп. 17.1.7 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (п.п.5.2.1.п.5.2. ст.5Закону № 2181).

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (п.5.3. ст.5 Закону № 2181 ).

Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, та не заперечується відповідачем, що податкове повідомлення-рішення від 24.11.2009 № 0002561502/0 є узгодженим та не оскаржено відповідачем в судовому порядку.

Проте відповідачем сума штрафних(фінансових) санкцій за вказаним податковим повідомленням -рішенням не сплачена відповідачем, отже сума 4644,00 грн. є податковим боргом.

Судом також встановлено, що по картці особового рахунку було нараховано пені з податку на додану вартість в сумі 17654,85 грн. (за період з 10.09.2009 по 26.05.2010); з податку з власників транспортних засобів в сумі 2589,43 грн.(за період з 13.07.2009 по 13.04.2010), з податку за землю в сумі 3599,34 грн. (за період з 30.12.2008 по 17.03.2010)(т. 2 а.с. 25-28).

Відповідно до п.п.16.1.1. п.16.2 ст.16 Закону № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.

Проведеним по справі експертним дослідженням було визначено, що частина пені в сумі 6572,59 грн. з податку на додану вартість, 574,73 грн. з податку з власників транспортних засобів та в сумі 2399,50 грн. увійшла до суми стягнення пені по особовому рахунку по справі № 2а-4962/10/14/0170.

Частина пені в сумі 1151,36 грн. нарахована поза межами 1905 днів до дати подачі адміністративного позову, якій подано до суду в червні 2010 року.

Відповідно до ст .15 Закону № 2181 за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним (п.п.15.2.1).

Таким чином, матеріалами справи та даними податкового обліку платника податків та висновками судової експертизи підтверджується обґрунтованість заявлення до стягнення суми пені в розмірі 11082,25 грн. (з ПДВ за період з 11.09.07-12.01.10 по 31.01.08-26.05.10), 863,34 грн. (з податку з власників транспортних засобів за період з 16.01.07-12.01.10 по 16.01.07-13.04.10), 1199,84 грн. (з податку на землю за період з 05.06.07-19.11.09 по 02.10.07-17.03.10).

При чому, відповідачем в порядку ст.71 КАС України не доведено сплату податкових зобов'язань за вказані періоди своєчасно та в повному обсязі.

Надані до суду копії судових рішень не підтверджують сплату вказаних податкових зобов'язань.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», якій діяв на час подачі адміністративного позову, однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Таким чином, судом встановлено наявність податкового боргу, якій підлягає погашенню у встановленому порядку підтверджується матеріалами справи в наступних розмірах:

- З податку на землю - податковий розрахунок по строку сплати 30.04.2010 - 919,63 грн. та пені - 1199,84 грн. (за період з 05.06.07-19.11.09 по 02.10.07-17.03.10).

- З податку на додану вартість - по строку сплати 01.02.2010 - 7239,00 грн., 03.03.2010- 4259,00 грн., 30.03.2010 - 9152,00 грн., 29.04.2010 - 700,00 грн., 30.04.2010 - 12149,00 грн., 31.02.2010 - 265,00 грн., всього в сумі - 33764,00 грн., штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 24.11.2009 № 0002561502/0 в сумі 4644,00 грн. та пені в розмірі 11082,25 грн. (за період з 11.09.07-12.01.10 по 31.01.08-26.05.10),

- з податку з власників транспортних засобів в розмірі 863,34 грн. (за період з 16.01.07-12.01.10 по 16.01.07-13.04.10).

На час вирішення справи по суті набрав чинності Податковий кодекс України(з 01.01.2011).

Як вбачається з п.41.5 ст. 41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За таких обставин, з урахуванням положень ст.162 КАС України позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом стягнення коштів з відповідача в рахунок погашення податкового боргу в розмірі:

- З податку на землю - податковий розрахунок по строку сплати 30.04.2010 - 919,63 грн. та пені - 1199,84 грн. (за період з 05.06.07-19.11.09 по 02.10.07-17.03.10).

- З податку на додану вартість - по строку сплати 01.02.2010 - 7239,00 грн., 03.03.2010- 4259,00 грн., 30.03.2010 - 9152,00 грн., 29.04.2010 - 700,00 грн., 30.04.2010 - 12149,00 грн., 31.02.2010 - 265,00 грн., всього в сумі - 33764,00 грн., штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 24.11.2009 № 0002561502/0 в сумі 4644,00 грн. та пені в розмірі 11082,25 грн. (за період з 11.09.07-12.01.10 по 31.01.08-26.05.10),

- з податку з власників транспортних засобів в розмірі 863,34 грн. (за період з 16.01.07-12.01.10 по 16.01.07-13.04.10).

В судовому засіданні 28.11.12р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до ст. 160 КАС України повний текст постанови виготовлено 03.12.12р.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Керченська виправна колонія Управління державної пенітенціарної служби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (№ 126)» (Індустріальне шосе, 17, м. Керч, АР Крим, 98330, ідентифікаційний код 08680307 ) кошти в рахунок погашення податкового боргу

- З податку на землю - податковий розрахунок по строку сплати 30.04.2010 - 919,63 грн. та пені - 1199,84 грн. (за період з 05.06.07-19.11.09 по 02.10.07-17.03.10).

- З податку на додану вартість - по строку сплати 01.02.2010 - 7239,00 грн., 03.03.2010- 4259,00 грн., 30.03.2010 - 9152,00 грн., 29.04.2010 - 700,00 грн., 30.04.2010 - 12149,00 грн., 31.02.2010 - 265,00 грн., всього в сумі - 33764,00 грн., штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 24.11.2009 № 0002561502/0 в сумі 4644,00 грн. та пені в розмірі 11082,25 грн. (за період з 11.09.07-12.01.10 по 31.01.08-26.05.10),

- з податку з власників транспортних засобів в розмірі 863,34 грн. (за період з 16.01.07-12.01.10 по 16.01.07-13.04.10).

3. В задоволені решти позовних вимог відмовити.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі проголошення відповідно до ст. 160 КАС України вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні , або, у разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі -з дня отримання нею копії постанови).

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя підпис Котарева Г.М.