Ухвала

від 23.11.2012 по справі 2а-11827/12/0170/1

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про поновлення строку звернення до суду

23 листопада 2012 р.Справа № 2а-11827/12/0170/1

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р., при секретарі Веретенніковій Ю.В., за участю

представника позивача -ОСОБА_1,

представника відповідача - Журенко В.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до

Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування наказів, спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулася з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування наказу Державної податкової інспекції у м.Ялта ДПС від 19.09.2012 року №689 «Про притягнення до дисциплінарної відповідності» в частині оголошення догани ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування п.2 наказу Державної податкової інспекції у м.Ялті ДПС від 25.07.2012 року № 493 «Про підсумки роботи ДПІ у м.Ялті АРК ДПС за 1 півріччя 2012р., за червень 2012 року та заходи щодо забезпечення виконання розрахункової бази у липні 2012р.» в частині оголошення догани ОСОБА_1, зобов'язання провести перерахунок заробітної плати за липень-вересень 2012 року.

Ухвалами Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.10.2012 року відкрито провадження по справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.11.2012 р. визнано поважною причину пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду та позивачу поновлено строк звернення з позовом до Окружного адміністративного суду АРК.

Разом з позовною заявою позивач заявив клопотання про відновлення йому строку на звернення до суду за захистом порушеного права, щодо визнання протиправним та скасування п. 2. наказу Державної податкової інспекції у м.Ялті ДПС № 493 «Про підсумки роботи ДПІ у м.Ялті АРК ДПС за 1 півріччя 2012р., за червень 2012 року та заходи щодо забезпечення виконання розрахункової бази у липні 2012р.» в частині оголошення догани ОСОБА_1.

У судовому засіданні позивач підтримала клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, просила його задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк..

Судом встановлено, що наказ Державної податкової інспекції у м.Ялті ДПС № 493 «Про підсумки роботи ДПІ у м.Ялті АРК ДПС за 1 півріччя 2012р., за червень 2012 року та заходи щодо забезпечення виконання розрахункової бази у липні 2012р.» був прийнятий 25.07.2012 року.

Позивач ознайомилась з зазначеним наказом 01 серпня 2012 року про що свідчить підпис ОСОБА_1 на зворотної стороні наказу, з відміткою про намір оскаржувати наказ у суді.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона тривалий час в червні 2012 року знаходилась на лікарняному, а потім в липні та серпні знаходилася на амбулаторному лікуванні та реабілітації. Крім того, в серпні-вересні 2012 року на неї був покладений величезний обсяг роботи, а тому вона не мала часу для підготування позову до суду та фактично з зазначених поважних причин звернулася з позовом до суду лише 18.10.2012 року.

Під час розгляду справи позивачем надані суду докази, що підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду, які досліджені судом та встановлено наступне.

Суд зазначає, що з 31.05.2012 року до 19.06.2012 року ОСОБА_1 находилася на лікарняному, що підтверджується листком непрацездатності Серії АВО № 035246 - з 31.05.2012 по 02.06.12 року, та листком непрацездатності серії АВО № 025577 - у період з 05.06.2012 по 19.06.2012 року.

Також судом встановлено, що у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 вже знаходилась на стаціонарному лікуванні у Ялтинській міській лікарні, однак враховуючи тяжкий стан її здоров'я, після 25.07.2012 року вона проходила курс лікування, призначений лікарем, у тому числі їй було зроблено ультразвукове дослідження серця, проведення холтеровського монітрінгу ЄКГ (серця), велоергометрі, тобто ОСОБА_1 тривалий час знаходилась на амбулаторному лікуванні, що підтверджується Медичною карткою амбулаторного хворого, яку було досліджено під час судового засідання.

Крім того, судом встановлено, що незважаючи на тяжкий фізичний стан здоров'я у період липень - серпень 2012 року вона особисто проводила документальні виїзні перевірки платників податків, що підтверджується довідкою від 13.07.2012 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Афаліна плюс», перевірка проводилась з 04.07.2012 року тривалістю 5 робочих днів, актом від 02.08.2012 року про результати документальної позапланової перевірки ПП «ФОРС 2006» , перевірка проводилась з 20.07.2012 року тривалістю 5 робочих днів, довідкою від 21.08.2012 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Ліга-М 2006» перевірка проводилась тривалістю 5 робочих днів.

Суд погоджується з позивачем, що фактично вона дізналася про порушення своїх прав у серпні 2012 року, та пропустила строк звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування п. 2. наказу Державної податкової інспекції у м.Ялті ДПС № 493 «Про підсумки роботи ДПІ у м.Ялті АРК ДПС за 1 півріччя 2012р., за червень 2012 року та заходи щодо забезпечення виконання розрахункової бази у липні 2012р.» в частині оголошення догани ОСОБА_1.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Але враховуючи зазначене вище, приймаючи до уваги тяжкий фізичний стан здоров'я позивача, суд вважає, що строк звернення до суду за захистом своїх порушених прав пропущений позивачем з поважних причин, оскільки в період з 25.07.2011 року ОСОБА_1 не мала можливості звернутися до суду з позовом про оскарженням наказу Державної податкової інспекції у м.Ялті ДПС № 493, що підтверджується доказами, дослідженими в судовому засіданні

Таким чином, суд визнає причини пропуску строку звернення позивача до суду поважними та вважає необхідним поновити строк звернення ОСОБА_1 до суду.

Керуючись статтями 99,100,165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважною причину пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду та поновити строк звернення позивача до суду з позовними вимогами про визнання незаконним та скасування п.2 наказу Державної податкової інспекції у м.Ялті ДПС № 493 «Про підсумки роботи ДПІ у м.Ялті АРК ДПС за 1 півріччя 2012р., за червень 2012 року та заходи щодо забезпечення виконання розрахункової бази у липні 2012р.» в частині оголошення догани ОСОБА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї може бути принесено заперечення в апеляційній скарзі на постанову суду по суті спору.

Суддя Трещова О.Р.