Постанова

від 19.12.2012 по справі 2а-14507/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-14507/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И в порядку письмового провадження                 м. Київ  19 грудня 2012 року                      № 2а-14507/12/2670         За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Ложістік Україна» доДержавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання бездіяльності протиправною Суддя: Кротюк О.В. Обставини справи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ложістік Україна»(далі –позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби (далі –відповідач, ДПІ у Печерському районі м. Києва) про, з урахуванням уточнених позовних вимог: - визнання бездіяльності з приводу не повернення надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств шляхом погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість (згідно листів від 21 вересня 2011 року вих. № 21-09/11, від 02 грудня 2011 року вих. № 01-12/11, від 21 лютого 2012 року вих. № 21-02/12,), на загальну суму 287 000 грн. 00 коп. протиправною; - зобов'язання повернути надміру сплачені грошові зобов'язання у розмірі 287 000 грн. 00 коп. шляхом погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість, для чого зобов'язати підготувати відповідні висновки та подати їх до Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві Ухвалою суду від 12.12.2012 закрито провадження в частині вимог про зобов'язання вчинити дії. Відповідач проти позовних вимог заперечив з підстав, викладених у письмовому запереченні, долученому до матеріалів справи. В порядку частини 6 ст.128 КАС України судом ухвалено про розгляд справи в письмовому провадженні. Розглянувши подані позивачем і відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, встановив: Платіжним дорученням № 84 від 11.11.2009 ТОВ «Ложістік Україна»перераховано 1 468 160,00 грн. у рахунок погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств. За ТОВ «Ложістік Україна»станом на 31.12.2010, згідно акту звірення розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2010 по 31.12.2010, рахувалася переплата з податку на прибуток підприємств у розмірі 1 618 687,19 грн. Позивач листом від 21 вересня 2011 року вих. № 21-09/11, отриманий Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби 22.09.2011 звернувся до відповідача з проханням частково податок на додану вартість (далі –ПДВ) в сумі 97 000 грн. 00 коп. перекинути з рахунку податку на прибуток на рахунок ПДВ. Листом від 02 грудня 2011  року вих. № 01-12/11 (отриманий ДПІ у Печерському районі м. Києва 08.12.2011)  ТОВ «Ложістік Україна»просило погасити грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 70 000 грн. 00 коп. шляхом проведення заліку переплачених сум з податку на прибуток підприємств. Листом від 21 лютого 2012 року вих. № 21-02/12 (отриманий ДПІ у Печерському районі м. Києва - 28.02.2012) Товариство з обмеженою відповідальністю «Ложістік Україна»просило провести залік переплачених сум з податку на прибуток на погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 120 000 грн. 00 коп. Разом з тим, решта коштів, згідно вищезазначених листів позивача, у сумі 287 000,00 грн. була перерахована на рахунок для сплати ПДВ згідно з висновком відповідача №1045 від 29.11.2012, що відображено у зворотному боці облікової картки позивача 30.11.2012. Аналізуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне. Підпунктом 17.1.10 пункту 17.1 статті 17 Податкового кодексу України (далі –ПК України) передбачено, що платник податків має право на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом. Статтею 43 ПК України передбачено наступне. Помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу. Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються органом державної податкової служби на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку. Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету. У судовому засіданні представник позивача пояснив, що позовні вимоги щодо визнання бездіяльності з приводу не повернення надміру сплачених грошових зобов'язань протиправною стосуються не повернення податковим органом коштів у встановлений законом строк. За таких обставин, враховуючи те, що позивач у межах 1095-денного строку з дня виникнення переплати звернувся до податкового органу із заявами, викладеними у формі листів від 21 вересня 2011 року, 02 грудня 2011 року, 21 лютого 2012 року, про залік надміру сплачених коштів з податку на прибуток підприємств на загальну суму 287 000 грн. у рахунок сплати ПДВ, а відповідачем висновок про перерахування коштів підготовано лише 29 листопада 2012 року, тобто з порушенням встановленого п.43.5 ст.45 ПК України строку, суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача та задоволення позовних вимог. Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Позивач довів суду належними доказами наявність обставин, що обґрунтовують його позовні вимоги. Відповідач, заперечуючи позов, в силу положень частини 2 статті 71 КАС України, не спростував покликання позивача і не довів відповідність оскаржуваних дій вимогам ч.3. ст.2 КАС України. Статтею 95 КАС України встановлено, що у разі відмови позивача від адміністративного позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача. Приймаючи до уваги те, що позивач відмовився від позовних вимог в частині зобов'язання повернути надміру сплачені грошові зобов'язання у розмірі 287 000 грн. 00 коп. шляхом погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість внаслідок їх задоволення відповідачем після подання позову та відкриття провадження у справі (провадження в цій частині вимог закрито згідно з ухвалою суду від 12.12.2012), суд вважає за необхідне присудити понесені позивачем витрати зі сплати судового збору із відповідача. Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - П О С Т А Н О В И В : Адміністративний позов задовольнити. Визнати протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби з приводу не повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Ложістік Україна»(01021, м.Київ, Кловський узвіз, 20, кв.43, код ЄДРПОУ 32916416) у встановлений законом строк надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств шляхом погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість (згідно з листами від 21 вересня 2011 року вих. № 21-09/11, від 02 грудня 2011 року вих. № 01-12/11, від 21 лютого 2012 року вих. № 21-02/12,), на загальну суму 287 000 грн. 00 коп. Судові витрати в сумі 2146 (дві тисячі сто сорок шість) грн. 00 коп. присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ложістік Україна»(01021, м.Київ, Кловський узвіз, 20, кв.43, код ЄДРПОУ 32916416). Стягнути з Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби (01011, м.Київ, вул.Лєскова, 2, код ЄДРПОУ 26088831) понесені Товариством з обмеженою відповідальністю «Ложістік Україна»судові витрати у розмірі сумі 2146 (дві тисячі сто сорок шість) грн. 00 коп. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом  десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.           Суддя                                                                                                           О.В. Кротюк