Рішення

від 19.12.2012 по справі 2-3154/12

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №2-3154/12

Категорія 5

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2012 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого - судді Полонця С.М.

з участю секретаря с/з Волинчук Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом Житомирської міської ради до ОСОБА_2, третя особа - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Житомирській області про знесення самочинного будівництва, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить знести самочинно збудовану будівлю літньої кухні по АДРЕСА_1, обґрунтовуючи позов тим, що відповідачем здійснено будівництво з відхиленням від проекту, що є порушенням вимог містобудування, перебудова не була виконана відповідачем у добровільному порядку, а тому є підстави для знесення самочинного будівництва.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, які викладені в позовній заяві, просив його задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні заперечував щодо задоволення позову та просив відмовити у його задоволенні.

В судове засідання представник третьої особи не з»явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі та дослідивши матеріали справи, з урахуванням меж заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 побудував літню кухню відповідно до рішення виконкому Житомирської міської ради від 28.02.2008 року №160 та від 11.06.2009 року №407, робочого проекту погодженого управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища (лист погодження від 29.03.2010 року №972/13) та повідомлення в інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Житомирській області про початок виконання будівельних робіт. Відстань від будівництва ОСОБА_2 до літньої кухні та сараю ОСОБА_3, позначених літерою «Б» та «Б1» на плані земельної ділянки технічного паспорта №541134, становить - 0,29 м., тоді як відповідно до генерального плану робочого проекту така відстань повинна становити 1,00 м. від межі землекористування до існуючої господарської будівлі ОСОБА_3 Земельна ділянка по АДРЕСА_1 перебуває у спільній частковій власності.

Листом міськвиконкому від 11.02.2011 року відповідача було зобов'язано провести перебудову відповідно до затвердженої проектної документації та попереджено, що у випадку відмови, міською радою буде подано позов до суду про знесення будівлі, що не відповідає проектній документації.

Відповідно до ч.7 ст.376 ЦК України, у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво.

Згідно п.п.5, 22, 23, 24 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» від 30.03.2012 року №6, відповідно до вимог статті 376 ЦК України право на звернення до суду з позовом про знесення або перебудову самочинно збудованого об'єкта нерухомості мають як органи державної влади так і органи місцевого самоврядування. У випадках порушення прав інших осіб право на звернення до суду належить і таким особам за умови, що вони доведуть наявність порушеного права (стаття 391 ЦК). Знесення самочинного будівництва є крайньою мірою і можливе лише тоді, коли використано усі передбачені законодавством України заходи щодо реагування та притягнення винної особи до відповідальності. При вирішенні питання про те, чи є відхилення від проекту істотним і таким, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, суди повинні в кожному випадку з»ясовувати, зокрема, наскільки збудована будівля за розміром відповідає площі поверховості, розміщенню та іншим умовам, передбаченим проектом; як впливає допущене порушення з урахуванням місцевих правил забудови, громадських і приватних інтересів про планування, забудову, благоустрій вулиці, на зручність утримання суміжних ділянок тощо. У необхідних випадках для з»ясування питань, що виникають при розгляді таких справ і потребують спеціальних знань, суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може призначити відповідну експертизу згідно з вимогами статті 143 ЦПК України. Відсутність відповідної експертизи у разі необхідності її проведення може бути підставою для відмови в позові, при цьому факт відхилення від проекту та порушення будівельних норм і правил має довести особа, яка пред»явила позов про знесення самочинного будівництва (ч.7 ст.376 ЦК, ч.1 ст.60 ЦПК). Знесення нерухомості, збудованої з істотним відхиленням від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотним порушенням будівельних норм і правил (у тому числі за відсутності проекту), можливе лише за умови, що неможлива перебудова нерухомості відповідно до проекту або відповідно до норм і правил, визначених державними правилами і санітарними нормами, або якщо особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовилася віт такої перебудови.

Позивачем не надано в судовому засіданні доказів, що відхилення від проекту під час здійснення відповідачем самочинного будівництва є істотним, порушення внаслідок такого будівництва суспільних інтересів або прав інших осіб, а також істотного порушення відповідачем будівельних норм і правил.

Як вбачається з оглянутого в судовому засіданні рішення Богунського районного суду м. Житомира від 03.03.2010 року, ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні позову до ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про усунення перешкод у користуванні власністю та встановлення права земельного сервітуту. Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 01.07.2010 року вищезазначене рішення суду залишено без змін. При цьому судом апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_3 не надано суду переконливих доказів, які б свідчили про порушення самочинним будівництвом відповідача ОСОБА_2 будь-яких належних їй прав, так як сам по собі факт здійснення самочинного будівництва не може бути підставою для його знесення.

В матеріалах справи відсутнє рішення суду, що набрало законної сили про зобов'язання відповідача провести відповідну перебудову, а також докази неможливості проведення відповідної перебудови або відмови відповідача від її проведення за рішенням суду відповідно до вимог ч.7 ст.376 ЦК України.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, ст.376 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Житомирської міської ради до ОСОБА_2, третя особа - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Житомирській області про знесення самочинного будівництва, відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

УКРАЇНА

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА

Соборний майдан, 1, 10014, тел.(0412) 37-50-14

19.12.2012 року Справа № 2-3154/12

Житомирська міська рада

м. Житомир, м-н С.П. Корольова, 4/2

ОСОБА_2

АДРЕСА_1

Богунський районний суд м. Житомира направляє на Вашу адресу копію рішення суду від 19.12.2012 року для відома.

Додаток за текстом на арк.

Суддя Богунського районного

суду м.Житомира С. М. Полонець

УКРАЇНА

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА

Соборний майдан, 1, 10014, тел.(0412) 37-50-14

19.12.2012 року Справа № 2-3154/12

Житомирська міська рада

м. Житомир, м-н С.П. Корольова, 4/2

ОСОБА_2

АДРЕСА_1

Богунський районний суд м. Житомира направляє на Вашу адресу копію рішення суду від 19.12.2012 року для відома.

Додаток за текстом на арк.

Суддя Богунського районного

суду м.Житомира С. М. Полонець

УКРАЇНА

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА

Соборний майдан, 1, 10014, тел.(0412) 37-50-14

19.12.2012 року Справа № 2-3154/12

Житомирська міська рада

м. Житомир, м-н С.П. Корольова, 4/2

ОСОБА_2

АДРЕСА_1

Богунський районний суд м. Житомира направляє на Вашу адресу копію рішення суду від 19.12.2012 року для відома.

Додаток за текстом на арк.

Суддя Богунського районного

суду м.Житомира С. М. Полонець