Постанова

від 28.12.2012 по справі 3/195

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  28 грудня 2012 року                                               № 3/195 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва      доДержавного підприємства "Укрконверс"    простягнення суми простроченої заборгованості,   Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства "Укрконверс" простроченої заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2006 року – червень 2007 року в розмірі 55255,43 грн. Позов обґрунтований тим, зокрема, що відповідачем не погашено заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, визначену в поданих ним до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва розрахунках суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за липень 2006 року – червень 2007 року. Представник позивача, у судовому засіданні, 21 грудня 2012 року, позовні вимоги підтримала в частині стягнення з відповідача 54993,98 грн. Відповідач участі повноважного представника у судовому засіданні, 21 грудня 2012 року, не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлявся належним чином. Повістка про виклик у судове засідання надсилались відповідачу за адресою, за якою підприємство зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте була повернута з незалежних від суду причин. Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) повістка вважається врученою відповідачу, відповідно він належно повідомлявся про місце, дату та час проведення судового засідання. Ухвалою суду від 11 грудня 2007 року провадження у справі №3/195 зупинялось до набрання законної сили судовим рішенням у справі №43/464-23/583-б за заявою Державного підприємства "Укрконверс" про визнання банкрутом. У судовому засіданні, 21 грудня 2012 року, на підставі частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом ухвалено здійснювати судовий розгляд справи без участі представника відповідача за наявними в матеріалах судової справи доказами та про продовження розгляду справи в письмовому провадженні. Заслухавши у відкритому судовому засіданні, 21 грудня 2012 року, пояснення представника позивача, розглянувши адміністративний позов, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне. Згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Державне підприємство "Укрконверс"  зареєстровано як юридична особа 05.05.2003 р., місцезнаходження: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81, присвоєно ідентифікаційний код 32494385, місцезнаходження реєстраційної справи: Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація, станом на час розгляду справи у процесі припинення не перебуває. Як убачається з матеріалів справи, відповідачем було подано до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за липень 2006 року – червень 2007 року на загальну суму 58607,25 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва     проведено перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування про що складено акт від 07.02.2007 р. №478, зі змісту якого убачається, що за період з 01.12.2005 р. по 31.12.2006 р. виявлено несвоєчасну сплату страхових внесків за липень – грудень 2006 року. Зазначений акт отриманий 07.02.2007 р. керівником  Державного підприємства "Укрконверс", про що свідчить підпис на примірнику акта, копія якого  наявна у матеріалах справи.    Вирішуючи спір, суд виходить за такого. Відповідно до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV (з наступними змінами та доповненнями, в редакції чинній на час існування спірних правовідносин, далі – Закон №1058-IV), "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 січня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (з наступними змінами та доповненнями, в редакції чинній на час існування спірних правовідносин), Державне підприємство "Укрконверс" є страхувальником у розумінні зазначеного закону, відповідно є платником страхових внесків до солідарної системи. Відповідно до статті 20 Закону №1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 – 7, 9, 10, 12, 15 і 17 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески (частина друга). Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (частина шоста). Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (частина дванадцята). Як уже зазначалось, та підтверджується матеріалами справи, відповідачем було подано до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за липень 2006 року – червень 2007 року, однак сума внесків не була сплачена в повному обсязі. Згідно зі статтею 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (частина друга). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються (абзац восьмий частини третьої). Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва долучено до матеріалів справи повідомленням від 07.12.2012 р. №2570/03 згідно з яким заборгованість відповідача по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з липня 2006 року по червень 2007 року, станом на 07.12.2012 р. становить 54993,98 грн. Разом з тим, судом встановлено, що згідно з наданими позивачем картками особового рахунку ДП "Укрконверс" (32%, 4%, 42% та 1%-5%) за період з 01.08.2006 р. по 21.12.2012 р., недоїмка відповідача по внесках за період з липня 2006 року по червень 2007 року (включно) з урахуванням штрафних санкцій, пені та часткової сплати, становить – 48487,46 грн. Оскільки, наявними в матеріалах справи доказами підтверджується наявність у відповідача, станом на час розгляду справи в суді, заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2006 року – червень 2007 року (включно) в розмірі 48487,46 грн., тому вимоги позивача про стягнення з Державного підприємства "Укрконверс" заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2006 року – червень 2007 року в розмірі 54993,98 грн. є обґрунтованими частково, відповідно адміністративний позов підлягає задоволенню в частині стягнення з відповідача – 48487,46 грн. Згідно з частиною третьою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу – відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено. Частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки, відповідачем не надано суду доказів понесення ним судових витрат, підстави для присудження на його користь судових витрат відсутні. Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, – ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити частково. Стягнути з Державного підприємства "Укрконверс" (ідентифікаційний код 32494385) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2006 року – червень 2007 року в розмірі 48487,46 грн. (сорок вісім тисяч чотириста вісімдесят сім грн. 46 коп.). У задоволенні решти адміністративного позову відмовити. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                                                           В.А. Донець