Ухвала

від 09.01.2013 по справі 2а-14531/10/5/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про виправлення описок

Справа № 2а-14531/10/5/0170

09.01.2013 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Кондрак Н.Й. ,

Цикуренка А.С.

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи № 2а-14531/10/5/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КІНГ 99" (вул. Лермонтова, 14-В,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95034)

до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим (вул. М.Залки, 1/9,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95053)

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.03.2012 року у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "КІНГ 99" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень - відмовлено у повному обсязі.

На зазначене судове рішення від позивача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення.

Ухвалами Севастопольського апеляційного суду від 13.09.2012 року та 20.09.2012 року відкрито провадження по справі та справа призначена до розгляду на 19.11.2012 року.

У судове засідання з'явився представник позивача. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи сповіщений у встановленому законом порядку.

19.11.2012 року у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду, якою апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КІНГ 99" було задоволено, постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.03.2012 року - скасовано та прийнято по справі нове рішення, яким позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "КІНГ 99" було задоволено, визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим№0011582301/0 від 07.09.2009 року, №0011582301/1 від 07.10.2009 року, №0011582301/2 від 12.11.2009 року, № 0011582301/3 від 20.01.2010 року.

Під час виготовлення повного тексту судового рішення внаслідок комп'ютерного збою було помилково застосовано проект рішення, з яким не погодилась колегія суддів, знаходячись у нарадчій кімнаті. Вказана помилка призвела до оформлення процесуального документа - судового рішення, яке фактично не було ухвалено колегією суддів.

24.12.2010 року за вх. №16819 надійшла заява від Товариства з обмеженою відповідальністю "КІНГ 99" про виправлення описки у рішенні суду.

Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі якщо для внесення виправлень суд визнає за необхідне провести судове засідання за присутності осіб, які беруть участь у справі, ці особи повідомляються про день, час і місце засідання.

Сторони та їх представники у судове засідання не з'явилися, про місце та час розгляду справи сповіщені у встановленому законом порядку.

Враховуючи положення ст. 169 КАС України, судова колегія вважає за можливе розглянути питання про внесення виправлень у судове рішення у порядку письмового провадження.

Враховуючи викладені обставини, судова колегія вважає за необхідне виправити рішення Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2012 року та викласти процесуальну назву документу, а також мотивувальну та резолютивну частину рішення у правильній редакції.

Керуючись статтями 169, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Внести виправлення у процесуальну назву документу та викласти її у наступній редакції: "ПОСТАНОВА" .

2. Викласти мотивувальну частину рішення з 7 абзацу та до резолютивної частини та резолютивну частину постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2012 року у наступній редакції:

"Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно матеріалам справи у період з 12.08.2009 року по 28.08.2009 року працівниками Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим проведено планову виїзну перевірку ТОВ "Кінг 99" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 8425/23-2/30395385 від 02.09.2009 року (арк.с.9-16), в якому зафіксовано порушення позивачем, зокрема ст. 2, ст. 19 Закону України "Про плату за землю", ст. 17, ст.21 Закону України "Про оренду землі", рішення Сімферопольської міської ради АР Крим № 264 від 24.05.2007 року "Про орендну плату за землю по м. Сімферополю", в результаті чого донараховано податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з 01.04.2008 року по 30.06.2008 суму 4349,61 грн., та з 01.01.2009 року по 30.06.2009 року на суму 3342,12 грн.

Враховуючи виявлені під час перевірки порушення, відповідачем 07.09.2009 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0011582301/0, в якому визначено суму податкового зобов'язання позивача по орендній платі у загальній сумі 11537,59 грн., у тому числі 7691,73 грн. за основним платежем та 3845,86 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Суд першої інстанції відмовляючи у задоволенні позовних вимог виходив з того, що донарахування позивачу орендної плати за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року в сумі 7691,73 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3845,86 грн. - є правомірним.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, судова колегія не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про плату за землю" підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності є договір оренди такої земельної ділянки.

З матеріалів справи вбачається, що 24.11.2006 року між Сімферопольською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Кінг 99"укладено договір оренди земельної ділянки (арк.с.18-25).

З п. 4.3. вказаного договору передбачено, що розмір орендної плати може бути переглянутий за згодою сторін, а також у випадках зміни умов господарювання та в інших випадках, які передбачені чинним законодавством.

Зазначеним пунктом також передбачено, що усі зміни, які вносяться в цій договір, мають бути оформлені додатковою угодою.

Відповідно до акту перевірки, висновки відповідача про заниження орендної плати за землю стосуються періоду користування земельними ділянками з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року, тобто в період в якій було чинним рішення 21-ої сесії Сімферопольської міської ради V скликання № 264 від 24.05.2007 року «Про орендну плату за землю по м. Сімферополю».

Разом з тим з 01.06.2007 року встановлені нові коефіцієнти до ставок земельного податку для розрахунку розмірів орендної плати по м. Сімферополю, проте позивачем нараховувались податкові зобов'язання з орендної плати за землю по ставках, встановлених вищенаведеним договором, зміни в якій відносно збільшення розміру орендної плати внесені не були

Законом України «Про систему оподаткування»передбачено, що контрольна функція органу державної податкової служби в сфері обчислення та справляння плати за землю полягає лише в контролі за правильністю обчислення та справляння саме орендної плати.

Згідно зі ст. 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду землі», розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України «Про плату за землю». Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого надавати органу держаної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що, настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

З матеріалів справи вбачається, що позивач у встановлений строк та з дотриманням норм чинного податкового законодавства сплачував усі щомісячні платежі з орендної плати належним чином, розрахунок яких відповідає умовам договору оренди та інформації, що надавалась відповідачу в деклараціях за кожний поточний рік.

Судова колегія зауважує, що при відсутності змін до договору оренди щодо розміру орендної плати (оскільки розмір орендної плати може бути встановлений сторонами лише в договорі оренди) донарахування відповідачем заборгованості на підставі рішення 21-ої сесії Сімферопольської міської ради V скликання від 24.05.2007р. № 264 «Про орендну плату за землю по м. Сімферополю»є неправомірним.

Посилання суду першої інстанції на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2010 року, якою була скасована постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.09.2009 року по справі № 2а-1872/09/10170, у задоволенні позовних вимог відмовлено, не беруться до уваги судовою колегією, так як стосуються зовсім іншого періоду.

Враховуючи вищевикладені обставини, судова колегія приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог та визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим№0011582301/0 від 07.09.2009 року, №0011582301/1 від 07.10.2009 року, №0011582301/2 від 12.11.2009 року, № 0011582301/3 від 20.01.2010 року.

Вивчив наявні докази, в їх сукупності, судова колегія дійшла до висновку про те, що судом першої інстанції прийнято судове рішення з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення спору, у зв'язку з чим, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.195, ст.196, п.3 ч.1ст.198, п.1, п.4 ч.1ст.202, ч.2ст.205, ст.207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КІНГ 99" - задовольнити.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Сидоренко Д.В. ) від 27.03.12 у справі № 2а-14531/10/5/0170 - скасувати.

3. Прийняти по справі нове рішення.

"Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "КІНГ 99" задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим №0011582301/0 від 07.09.2009 року, №0011582301/1 від 07.10.2009 року, №0011582301/2 від 12.11.2009 року, № 0011582301/3 від 20.01.2010 року.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення. Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня складання постанови в повному обсязі."

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Н.Й. Кондрак

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова