Ухвала

від 30.01.2013 по справі 6/61

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

Господарський суд Чернігівської області

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 698-166, факс 77-44-62

УХВАЛА

30 січня 2013 р. справа №5028/6/61/2012

За позовом заступника прокурора м. Чернігова,

вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000 в інтересах держави

в особі позивача: Чернігівської міської ради,

вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000,

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія „Енергопростір", вул. Маяковського, 5 А, м. Дніпропетровськ, 49000,

треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства у Чернігівській області, 14017, вул. Коцюбинського, 41 а, м. Чернігів;

на стороні відповідача: 1) приватне підприємство „Кристал" ,

14000, вул. Київська, 74, м. Чернігів;

2) комунальне підприємство „Дільниця з контролю за благоустроєм міста",

14005, вул. Київська, 14а, м. Чернігів,

про: звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 7641,57 грн. шкоди.

Суддя Ж.В.Блохіна

Представники сторін:

від позивача: Вовк П.І. - начальник юридичного відділу, довіреність №3-24/244 від 23.02.2012р. ( не з'явився),

від відповідача: не з'явився,

від третьої особи на стороні позивача: Степанець І.П. - завідувач юрвідділу, довіреність №01-622 від 15.08.2012р.,

від третьої особи 1 на стороні відповідача: не з'явився,

від третьої особи 2 на стороні відповідача: Коверзнєва І.Л., довіреність №2 від 03.01.2013р., Приходько В.В., довіреність №5 від 17.01.2013р.,

за участю: Лазаренко М.М. - прокурора прокуратури м. Чернігова, посвідчення №010936 від 23.10.2012 року.

Заступником прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради подано позов до товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія „Енергопростір" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0946 га по вулиці Шевченка, 160-б в м. Чернігові шляхом знесення огорожі та про стягнення 7641,57 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Представник відповідача в судове засідання втретє не з'явився. 30.01.2013р. від відповідача до суду надійшла телеграма про неможливість представника бути присутнім в судовому засіданні. Також факсовим зв'язком від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване тим, що в провадженні Київського апеляційного господарського суду знаходиться справа за апеляційною скаргою ПП „Кристал" на рішення господарського суду Чернігівської області від 23.10.2012р. у справі №5028/1/18 (3/28)2012 про визнання недійсним рішення Чернігівської міської ради та договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 160б, і обидві справи стосуються одного і того ж предмету спору.

Третя особа - приватне підприємство „Кристал" не направила свого представника у судове засідання, а факсовим зв'язком надіслало клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване тим, що в провадженні Київського апеляційного господарського суду знаходиться справа за апеляційною скаргою ПП „Кристал" на рішення господарського суду Чернігівської області від 10.01.2013р. у справі №5028/5/62/2012 про зобов'язання вчинити певні дії, а саме зобов'язано ПП „Кристал" повернути Чернігівській міській раді земельну ділянку площею 0,1200 га по вул. Шевченка, 160б в м. Чернігові шляхом підписання акту приймання-передачі земельної ділянки, а також зобов'язано привести вказану земельну ділянку у стан, в якому вона надавалась, шляхом знесення паркану, і обидві справи стосуються одного і того ж предмету спору.

Прокурор прокуратури м. Чернігова та представник позивача у попередніх засіданнях підтримали позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві.

Третя особа на стороні позивача - Державна інспекція сільського господарства у Чернігівській області в особі свого представника вважає позовні вимоги обґрунтованими, оскільки факт порушення відповідачем земельного законодавства підтверджується актом перевірки від 25.07.2012р., актом обстеження земельної ділянки від 25.07.2012р. та іншими доказами.

Третя особа на стороні відповідача - комунальне підприємство „Дільниця з контролю за благоустроєм міста" в особі свого представника вважає позовні вимоги безпідставними, оскільки відповідачем здійснювалося не самовільне зайняття земельної ділянки, а огородження об'єкту благоустрою відповідно до Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м. Чернігова, затверджених рішенням Чернігівської міської ради 12.09.2008р. (31 сесія 5 скликання).

Вислухавши прокурора, представників позивача та третіх осіб, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор та позивач посилаються на наступне. Перевіркою, проведеною Державною інспекцією сільського господарства в Чернігівській області, встановлено, що ТОВ „Будівельна компанія Енергопростір" згідно договору генерального підряду №2706 від 27.05.2012р., укладеного між ним, ТОВ „Вест Ойл Груп" (інвестор) та ПП „Кристал" (замовник), є генеральним підрядником по виконанню комплексу робіт з будівництва автозаправочного комплексу на земельній ділянці по вул. Шевченка, 160- б у м. Чернігові.

Згідно п.п. 2.1.10, 2.1.12 договору генеральний підрядник зобов'язаний проводити роботи у відповідності до вимог проектної документації та забезпечити встановлення огорожі місця виконання робіт.

ТОВ „Будівельна компанія Енергопростір", встановивши огорожу, здійснила самовільне зайняття земельної ділянки по вул. Шевченка, 160-б площею 0,0946 га, що є порушенням вимог ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України. Факт порушення земельного законодавства відповідачем, як стверджує прокурор та позивач, підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25.07.2012р., планом земельної ділянки, що є додатком до акту та актом обстеження земельної ділянки від 25.07.2012р., приписом від 25.07.2012р. №000625 та протоколом про адміністративне правопорушення від 25.07.2012р. №000482, а також постановою про накладення адміністративного стягнення від 30.07.2012р. №44, прийнятими Державною інспекцією сільського господарства в Чернігівській області за результатами перевірки.

Як вбачається з договору генерального підряду №2706, генеральний підрядник зобов'язується за завданням замовника виконати комплекс робіт по будівництву автозаправочного комплексу (АЗК) на земельній ділянці за адресою м. Чернігів, вул. Шевченка, 160-б та монтаж обладнання згідно проектної документації.

Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства (акт від 25.07.2012р.), проведеною Державною інспекцією сільського господарства в Чернігівській області, встановлено наступне. Рішенням 53 сесії 5 скликання Чернігівської міської ради від 05.09.2010р. затверджено проект землеустрою та надано в оренду ПП „Кристал" земельну ділянку площею 0,12 га по вул. Шевченка, 160-б у м. Чернігові для будівництва автозаправочної станції з магазином продовольчих та непродовольчих товарів строком до 16.09.2012р., на підставі якого укладено договір оренди земельної ділянки від 05.11.2012р., який зареєстровано у Чернігівському міському відділі Чернігівської регіональної Філі ДП „Центр ДЗК" 28.12.2010р. за №040083000560.

Пунктом 22 рішення 22 сесії 6 скликання Чернігівської міської ради від 26.06.2012р. комунальному підприємству „Дільниця з контролю за благоустроєм міста" Чернігівської міської ради затверджено проект відведення земельної ділянки по вул. Шевченка, 160-б у м. Чернігові для будівництва автозаправочної станції з магазином продовольчих та непродовольчих товарів та надано в постійне користування земельну ділянку площею 0,0522 га по вул. Шевченка, 160-б біля раніше відведеної земельної ділянки ПП „Кристал" для будівництва автозаправочної станції з магазином продовольчих та непродовольчих товарів.

При проведенні перевірки на місцевості Державною інспекцією сільського господарства в Чернігівській області встановлено, що на підставі договору виконання будівельних робіт ТОВ „Будівельна компанія Енергопростір" розпочаті підготовчі до будівництва роботи (земельні ділянки огороджено будівельним парканом).

Як зазначено в акті перевірки, при проведенні обмірів земельних ділянок встановлено, що внаслідок встановлення ТОВ „Будівельна компанія Енергопростір" будівельного паркану, самовільно зайнято землі Чернігівської міської ради (землі загального користування) загальною площею 0,0946 га, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

З кадастрового плану земельної ділянки по вул. Шевченка, 160-б в м. Чернігові, який є додатком до акту перевірки від 25.07.2012р., вбачається, що загальна площа обнесеної парканом земельної ділянки становить 0,2668 га, яка включає в собі загальну площу відведеної земельної ділянки 0,1722 га (0,1200 га землі ПП „Кристал" та 0,0522 га землі КП „Дільниця з контролю за благоустроєм міста") та 0,0946 га землі загального користування.

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 10.01.2013р. у справі №5028/5/62/2012, порушеної за позовом заступником прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради до приватного підприємства "Кристал", зобов'язано приватне підприємство "Кристал" повернути Чернігівській міській раді земельну ділянку площею 0,1200 га, кадастровий номер 7410100000:02:016:0085, по вул. Шевченка, 160-б в м. Чернігові шляхом підписання акту приймання-передачі земельної ділянки; зобов'язано приватне підприємство "Кристал" привести земельну ділянку площею 0,1200га, кадастровий номер 7410100000:02:016:0085, по вул. Шевченка, 160-б в м. Чернігові у стан, в якому вона надавалась, шляхом знесення паркану.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про те, що дана справа №5028/6/61/2012 і справа №5028/5/62/2012, у якій прийнято рішення 10.01.2013р., що не набрало законної сили, є пов'язаними справами, оскільки судове рішення господарського суду Чернігівської області, прийняте за результатом розгляду позову прокурора про зобов'язання приватного підприємства "Кристал" привести земельну ділянку площею 0,1200га по вул. Шевченка, 160-б в м. Чернігові у стан, в якому вона надавалась, шляхом знесення паркану, може вплинути на вирішення спору про звільнення товариством з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія „Енергопростір" земельної ділянки площею 0,0946 га по вулиці Шевченка, 160-б в м. Чернігові шляхом знесення огорожі.

За таких обставин суд доходить висновку про неможливість розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи №5028/5/62/2012 господарського суду Чернігівської області.

Враховуючи вищевикладене, клопотання відповідача та третьої особи - ПП „Кристал" про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягають, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням господарського суду Чернігівської області у справі №5028/5/62/2012 за позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради до приватного підприємства "Кристал" про зобов'язання:

- повернути Чернігівській міській раді земельну ділянку площею 0,1200 га по вул. Шевченка, 160-б в місті Чернігові шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки;

- привести земельну ділянку площею 0,1200 га по вул. Шевченка, 160-б у місті Чернігові у стан, в якому вона надавалася шляхом знесення паркану.

Керуючись ч. 1 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням господарського суду Чернігівської області по справі №5028/5/62/2012, порушеної за позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради до приватного підприємства „Кристал" про зобов'язання: повернути Чернігівській міській раді земельну ділянку площею 0,1200 га по вул. Шевченка, 160-б в місті Чернігові шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки; привести земельну ділянку площею 0,1200 га по вул. Шевченка, 160-б у місті Чернігові у стан, в якому вона надавалася шляхом знесення паркану.

Суддя Ж.В. Блохіна

30.01.13