Постанова

від 23.01.2013 по справі 2/020-12

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2013 р. Справа№ 2/020-12

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Синиці О.Ф.

суддів: Зеленіна В.О.

Мальченко А.О.

при секретарі: Вінницькій О.В.

за участю представників:

від позивача:Сабуренко А.В.;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи 1: не з'явився;

від третьої особи 2: Роздобудько С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України

на рішення господарського суду Київської області від 16.05.2012

у справі № 2/020-12

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Хантер"

до Державного підприємства "Вищедубечанське лісове господарство"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1. Київська обласна державна адміністрація

2. Кабінет Міністрів України

про визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 16.05.2012 задоволено позов ТОВ "Дніпро-Хантер" до ДП "Вищедубечанське лісове господарство" про визнання права власності на земельні ділянки на яких розташовано нерухоме майно позивача, придбане за договорами купівлі-продажу від 26.02.2010. Визнано за позивачем право власності на земельні ділянки, розташовані за адресою Київська область, Вишгородський район, Жукинська сільська рада, Воропаївське лісництво (за межами населеного пункту) для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд.

Дійшовши висновку, що чинне законодавство України не містить заборони позивачу набути у власність малопродуктивні землі лісогосподарського призначення, які не є лісами в розумінні ст.ст. 1, 7 Лісового кодексу України, на яких розташовані належні йому на праві власності об'єкти нерухомого майна, суд зазначив, що відмова відповідача здійснити належні дії щодо припинення прав на спірні земельні ділянки на користь позивача фактично позбавляє позивача права користуватися належним йому на праві власності нерухомим майном. Враховуючи викладене суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Кабінет Міністрів України звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив його скасувати, в задоволенні позовних вимог відмовити. Апелянт зазначив, що для спірних ділянок передбачена спеціальна процедура відчуження, як земель лісогосподарського призначення, тому норми застосовані судом при винесенні оскаржуваного рішення про визнання права власності в даному випадку не можуть застосовуватись.

У відзиві на апеляційну скаргу Київська обласна державна адміністрація зазначила, що в зв'язку з внесенням змін до Земельного та Лісового кодексів України їй не належить право розпоряджатися спірними земельними ділянками, тому розгляд апеляційної скарги залишено адміністрацією на розсуд суду. Також, у відзиві заявлено прохання розгляди справу без участі представника адміністрації.

Представник відповідача в судове засідання апеляційної інстанції не з'явився, про час і місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином.

Стаття 22 ГПК України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору. Неявка відповідача не перешкоджає розгляду скарги, а тому постанова приймається за наявними в справі матеріалами, яких достатньо для повного розгляду скарги.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши присутніх представників позивача та третьої особи 2, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Відповідно до нотаріально посвідчених договорів купівлі - продажу від 26.02.2010 №273 та № 274, укладених за результатами проведення аукціону з продажу державного майна (протокол від 12.02.2010 № 1) Вищедубечанський лісгосп продав, а ПП "Будівельно-інвестиційна фірма "Єврокотедж", (правонаступником якого є позивач -ТОВ "Дніпро-Хантер") придбало у власність:

-за договором купівлі-продажу від 26.02.2010 № 273 контору з будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою Київська обл., сільрада Жукинська, Воропаївське лісництво, квартал 12, виділ 10;

-за договором купівлі-продажу від 26.02.2010 № 274 насіннясушилку з будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою Київська обл., сільрада Жукинська, Воропаївське лісництво, квартал 11, виділ 13.

Як вбачається з доданих до матеріалів справи копії витягів з Державного реєстру правочинів № 821042 та № 8281091, 26.02.2010 здійснено державну реєстрацію договорів купівлі-продажу від 26.02.2010 № 273 та № 274.

КП Київської обласної ради "Вишгородське бюро технічної інвентаризації" на підставі вказаних договірів купівлі-продажу здійснено державну реєстрацію права власності позивача на насіннясушилку та контору, про що свідчать копії Витягів про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно від 22.04.2010 № 25938123 та від 11.05.2010 № 26071490.

Придбане позивачем нерухоме майно, на яке ним в установленому законом порядку здійснено державну реєстрацію права власності, розташоване на земельних ділянках у складі земель, які перебувають в користуванні Вищедубечанського лісгоспу на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 22.04.1998р. серія ІІ -КВ № 001037 (копія залучена до матеріалів справи).

Як вбачається із залученої до матеріалів справи технічної документації по інвентаризації земельної ділянки під насіннясушилкою та конторою, прийнятих у власність ТОВ "Дніпро-Хантер", в тому числі з кадастрових планів спірних земельних ділянок, на яких розташовані належні позивачу на праві власності об'єкти нерухомого майна -будівля контори, насіннясушилка та інші допоміжні будівлі та споруди: земельна ділянка кадастровий номер 26:083:0151 складається з 0,8251 га ріллі та 0,0494 забудованих площ; земельна ділянка кадастровий номер 26:113:0151 складається з 0,7834га ріллі та 0,0378га забудованих площ, належать до категорії земель лісогосподарського призначення і є нелісовими малопродуктивними землями.

Розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації від 26.12.2011 № 2673 ТОВ "Дніпро-Хантер" надано дозвіл на проведення інвентаризації земельної ділянки під насіннясушилкою та конторою, прийнятих у власність на території Жукинської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту) для встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення державного земельного кадастру.

Відповідно до заяви директора ТОВ "Дніпро-Хантер" та технічного завдання виготовлена технічна документація по інвентаризації земельної ділянки під насіннясушилкою та конторою. Зазначена технічна документація затверджена розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації від 10.02.2012 № 286 "Про затвердження технічної документації по інвентаризації земельних ділянок ТОВ "Дніпро-Хантер" на території Жукинської сільської ради Вишгородського району Київської області. Згідно виготовленої та затвердженої технічної документації визначено, що площа земельних ділянок, на яких розташоване нерухоме майно позивача становить 1,6957 га (земельна ділянка №1 - 0,8745 га, кадастровий номер 26:083:0151 та земельна ділянка №2 - 0,8212 га, кадастровий номер 26:113:0151).

Позивач звернувся до господарського суду з позовом про визнання права власності на вищевказані земельні ділянки кадастровий номер 26:083:0151 площею 0,8745 га та кадастровий номер 26:113:0151 площею 0,8212 га, на яких розташовано його нерухоме майно позивача.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що здійснив всі належні заходи для оформлення свого права власності на зазначені земельні ділянки відповідно до законодавства, однак позбавлений можливості отримати державний акт на право власності, оскільки відповідач не вчиняє дій щодо вилучення зазначених земельних ділянок на користь позивача.

Приймаючи рішення господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення в повному обсязі.

Проте, апеляційний господарський суд не може погодитись з таким висновком місцевого господарського суду, враховуючи наступне.

Згідно листа ДП "Вищедубечанське лісове господарство" №67 від 14.02.2012 під об'єктами нерухомого майна знаходиться земельна ділянка площею 1,5 га, категорія земель "будівлі господарські і адміністративні", а саме: Деснянське (Воропаївське) лісництво квартал 11 виділ 13 площа 1,1 га; Деснянське (Воропаївське) лісництво квартал 12 виділ 10 площа 0,4 га (т. 1, а.с. 74).

Як зазначалось вище спірні земельні ділянки перебувають у відповідача - ДП "Вищедубечанське лісове господарство" на праві користування землею (т. 1, а.с. 90-92).

Частиною другою ст. 120 Земельного кодексу України передбачено, що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Отже, право на земельну ділянку в набувача будинку, будівлі або споруди виникає "автоматично" з моменту набуття права на будинок, будівлю або споруду незалежно від будь-яких подальших дій набувача щодо оформлення права на земельну ділянку, яке може мати місце в подальшому. Положення даної норми є спеціальними по відношенню до ст. 92 ЗКУ, яка обмежує коло суб'єктів права постійного користування земельними ділянками. Таким чином, якщо набувачем будинку, будівлі або споруди є суб'єкт, не згаданий у ст. 92 ЗКУ, до нього переходить право користування земельною ділянкою.

Також, в пункті 2.12. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що відповідно до частини другої статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на житловий будинок (будівлю, споруду), що знаходяться на земельній ділянці, наданій у користування, до набувача переходить право користування відповідною земельною ділянкою в тому ж обсязі, що був у попереднього землекористувача.

Таким чином, підстави для визнання за товариством "Дніпро-Хантер" (покупцем) права власності на спірні земельні ділянки в порядку ст. 120 Земельного Кодексу України виключається, якщо покупець не набув його за іншою процедурою (правочином). В даному випадку у покупця виникає лише право користування.

Отже, при вирішенні спору судом першої інстанції не в повній мірі досліджено обставини справи, не надано належної оцінки викладеним обставинам, що призвело до помилкового висновку щодо визнання за позивачем права власності на земельні ділянки.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга Кабінету Міністрів України підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Київської області від 16.05.2012 у справі №2/020-12-скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Подана представником Кабінету Міністрів України заява від 23.01.2013 про забезпечення позову шляхом накладення арешту на майно залишається без задоволення в зв'язку з відмовою у задоволенні позову та відсутністю такої необхідності.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 103, п.п. 3, 4 ч.1 ст.104, ст.105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського суду Київської області від 16.05.2012 у справі №2/020-12 скасувати.

2. В задоволенні позову відмовити.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Хантер" (04074, м. Київ, вул. Шахтарська, буд 2, код ЄДРПОУ 34679121) на користь Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) 804 (вісімсот чотири) грн. 75коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

4. Видачу наказу на виконання даної постанови доручити господарському суду Київської області.

5. Справу № 2/020-12 повернути господарському суду Київської області.

Головуючий суддя Синиця О.Ф.

Судді Зеленін В.О.

Мальченко А.О.