Постанова

від 05.02.2013 по справі 5004/1201/12

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" лютого 2013 р. Справа №5004/1201/12

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Савченко Г.І.

судді Саврій В.А. ,

судді Грязнов В.В.

при секретарі судового засідання Новак Р.А.

за участю представників сторін:

Від позивача1 - не з"явився

Від позивача2 - не з"явився

Від органу прокуратури - не з"явився

Від відповідача - не з"явився

Від третьої особи - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "СВ-Буд" на рішення господарського суду Волинської області від 04.12.12 р. у справі №5004/1201/12 (суддя Філатова Світлана Тимофіївна )

за позовом Прокурора Горохівського району в інтересах держави та територіальної громади Горохівського району в особі: 1)Горохівської районної ради, 2)Державного лікувально-профілактичного закладу "Горохівська центральна районна лікарня"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СВ-буд"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державної фінансової інспекції у Волинській області

про стягнення 15 058,72 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Волинської області від 04 грудня 2012 року у справі №5004/1201/12 - позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «СВ-Буд», м. Луцьк, пр-т Молоді, 7/21, код ЄДРПОУ 32649870 на користь Державного лікувально-профілактичного закладу «Горохівська центральна районна лікарня», м. Горохів, Волинська обл., вул. Паркова, 22, код ЄДРПОУ 01982896 - 15 058 грн. 72 коп. в повернення коштів.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «СВ-Буд», м. Луцьк, пр-т Молоді, 7/21, код ЄДРПОУ 32649870 в дохід Державного бюджету 1609 грн. 50 коп. судового збору.

Не погоджуючись з даним рішенням Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "СВ-Буд" подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення Господарського суду Волинської області від 04 грудня 2012 року у справі №5004/1201/12 - скасувати. Прийняти нове рішення, яким в позові відмовити повністю.

Вважає, що місцевим господарським судом при прийнятті оскаржуваного рішення, були не вірно застосовані норми матеріального права та не повно з"ясовані обставини, що мають значення для справи.

Скаржник апеляційну скаргу обгрунтовує тим, що:

Суд першої інстанції не з'ясував тих обставин, що по кожному договору були підписані довідки про вартість виконаних робіт та акти виконаних робіт форми ф. Кб-2в. Усі роботи замовником були прийняті. Жодних застережень по кількості чи якості виконаних робіт не поступало. Усі роботи були оплачені, хоча і несвоєчасно.

Крім того скаржник зазначає, що місцевий господарський суд в своєму рішенні не з'ясував, що виявлені порушення (завищення обсягів на 85 кв.м.) являються не прихованими, а явними недоліками і відсутність чи неякісність цих робіт мали б виявити представники замовника при підписанні актів виконаних робіт та довідок про вартість.

Апелянт посилається на те, що Замовник, підписавши акти виконаних робіт прийняв роботи без зауважень та застережень. В момент підписання документів не заявляв про наявність недоліків.

Обгрунтовує, тим, що згідно ст. 853 ЦК України замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові.

Крім того, посилається на те, що місцевий господарський суд при винесенні рішення керувався довідкою Державної фінансової інспекції у Волинській області, яка встановила порушення при проведенні будівельних робіт.

Скаржник вважає, що суд першої інстанції використав недопустимі докази при вирішенні справи, оскільки Державна фінансова інспекція у Волинській області не наділена повноваженнями виявляти недоліки при будівництві.

В судове засідання Рівненського апеляційного господарського суду представники сторін не з"явились. В установленому порядку були повідомлені про час і місце судового розгляду. Оскільки явка представників сторін не визнавалась обов'язковою, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу по суті без їх участі.

Дослідивши докази у справі, Рівненський апеляційний господарський суд встановив:

31.10.2011р. та 08.11.2011р. між Горохівською центральною районною лікарнею та товариством з обмеженою відповідальністю «СВ-Буд» були укладені договори про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти, згідно з якими відповідач зобов'язувався у 2011 році виконати:

- капітальний ремонт шатрового даху головного і адміністративного корпусів лікарні і перехідної галереї, загалом виконати робіт на суму 790 550,51грн.;

- капітальний ремонт приміщень Горохівської ЦРЛ на суму 255 394,00 грн.; загальна сума за виконані роботи згідно вищевказаних договорів складала 1 045 944,51грн., а позивач відповідно до умов договорів підряду зобов'язувався прийняти та оплатити роботи по мірі надходження фінансування (а.с.14, 17 т.1).

В даних договорах - у п.6.1.2 сторони обумовили, що приймання виконаних робіт здійснюється шляхом складання акту виконаних робіт після підпису останніх представником організації, яка здійснює технічний нагляд (а.с. 15, 17 т.1).

Розрахунки відповідно до п.4.1 договору підряду від 31.10.2011р. за виконані роботи повинні були здійснюватися шляхом оплати позивачем після підписання сторонами акту виконаних робіт згідно форми КБ-2в та КБ -3 за підписом представника організації, яка проводить технічний нагляд (а.с.14 т.1), а згідно з п.4.1 договору підряду від 08.11.2011р. - шляхом попередньої оплати, яка здійснюється на підставі підписання договору у 5-ти денний термін з моменту підписання договору в розмірі 30% від загальної вартості робіт, що складає 76 618,20грн., для оплати надаються акти згідно форми КБ-2в та КБ-3, підписані сторонами і затверджені організацією, яка проводить технічний нагляд (а.с.17 т.1).

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та закону, інших правових актів законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Відповідачем в підтвердження виконання робіт по договорам підряду від 31.10.2011р. та 08.11.2011р. були надані акти виконаних робіт на загальну суму 1 044 125,76грн., з яких:

- роботи по ремонту шатрового даху головного і адміністративного корпусу лікарні та перехідної галереї (згідно договору підряду від 31.10.2011р. -а.с.54-56 т.1) - на суму 788 732,16грн.;

- роботи по капітальному ремонту приміщень Горохівської ЦРЛ (згідно договору підряду від 08.11.2011р. - а.с. 57-58 т.1) - на суму 255 393,60грн.

В свою чергу, позивачем була здійснена оплата виконаних ремонтних робіт на загальну суму 1 044 125,76грн. згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та КБ-3, скріплених печатками та підписами сторін від 25.11.2011р. на суму 63 387,98грн. (а.с 59-64 т.1), від 06.12.2011р. на суму 133 396,67грн. (а.с. 65-73 т.1), від 15.12.2011р. на суму 104 399,96грн. (а.с.74-78 т.1), від 27.12.2011р. на суму 262 315,81грн. (а.с.79-84 т.1), від 27.12.2011р. на суму 225 231,74грн. (а.с. 85-92 т.1), від 28.12.2011р. на суму 109 141,20грн. (а.с. 93-100 т.1), від 28.12.2011р. на суму 68 858,40грн.(а.с.101-105 т.1), від 28.12.2011р. на суму 77 394,00грн. (а.с. 106 - 110 т.1).

З 10.01.2012р. по 16.03.2012р. Державною фінансовою інспекцією у Волинській області відповідно до п.2.1. Плану роботи даної інспекції на І квартал 2012 року та на підставі направлень на проведення ревізії від 06.01.2012р. №14 та №15, головними контролерами -ревізорами (з 01.02.2012р. -головними фінансовими інспекторами) відділу інспектування у соціальній сфері та культурі ДФІ у Волинській області було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Горохівської ЦРЛ за період з 01.11.2008р. по 01.01.2012р., за результатами якої був складений акт від 16.03.2012р. №040-22/010 (а.с. 48-52 т.1).

Ревізією встановлено завищення вартості виконаних відповідачем робіт з проведення капітального ремонту покрівлі та приміщень на загальну суму 30 058,72грн., а саме:

- проведеним кількісним порівнянням фактично відпрацьованих машино-годин по машинах та механізмах, які були задіяні на виконання робіт по капітальному ремонту приміщень Горохівської ЦРЛ, у співставленні з відображеннями в актах форми КБ-2в за грудень 2011 року та згідно з даними бухгалтерського обліку, виявлено завищення кількості відпрацьованих машино-годин навантажувача одноківшового на загальну суму 1 558,68грн.;

- в грудні 2011 року по капітальному ремонту приміщень Горохівської ЦРЛ внаслідок включення в акти форми КБ-2в кількості будівельних матеріалів, придбання яких не підтверджено по даних бухгалтерського обліку ТзОВ «СВ-Буд», завишено вартість виконаних робіт на загальну суму 2 105,04грн.;

- контрольним обміром виконаних робіт встановлена невідповідність між фактично виконаними роботами та обсягами, вказаними в актах виконаних робіт форми КБ-2в за листопад та грудень 2011року. Так, при улаштуванні покрівлі шатрової з металочерепиці головного корпусу Горохівської ЦРЛ фактично виконано на 85 м.кв. менше, ніж зазначено в актах форми КБ-2в за листопад та грудень 2011 року, внаслідок чого завищено обсяг виконаних робіт на загальну суму 13 307,00грн., чим порушено п.3.3.12 ДБН Д.1.1-1-2000;

- внаслідок подвійного включення в акт виконаних робіт форми КБ-2в за грудень 2011р. роботи по установленню дахових вилазів завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 13 088,00грн., чим порушено п.3.3.12 ДБН Д.1.1-1-2000.

За матеріалами ревізії об'єкту контролю -Горохівській ЦРЛ листом від 04.04.2012р. №03-040-14-14/2758 направлено вимоги щодо усунення виявлених порушень, п.6 яких було зобов'язано провести позовну роботу з ТзОВ «СВ-Буд» щодо відшкодування зайвих виплат внаслідок завищення вартості виконаних робіт по капітальному ремонту шляхом повернення коштів в сумі 30 058,72грн. (а.с.53 т.1).

Відповідач частково повернув позивачеві безпідставно отримані кошти внаслідок завищення обсягів та вартості виконаних робіт в сумі 15 000,00грн., що стверджується виписками з рахунків та платіжними дорученнями №298 від 10.07.2012р. на суму 10 000,00грн. та №951 від 19.07.2012р. на суму 5 000,00грн. (а.с.21-22 т.1), внаслідок чого станом на момент звернення до суду першої інстанції ТзОВ «СВ-Буд» було зобов'язане повернути кошти в сумі 15 058,72 грн.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія Рівненського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини, створення творів, винаходів; завдання шкоди; юридичні факти; акти цивільного законодавства тощо.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Судова колегія Рівненського апеляційного господарського суду погоджується з висновком суду першої інстанції в тому, що безпідставне отримання відповідачем бюджетних коштів внаслідок завищення вартості ремонтних робіт у розмірі 15 058,72 грн. стверджується договорами про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти №б/н від 31.10.2011р., №1 від 08.11.2011р., довідками про вартість виконаних підрядних робіт та актами приймання виконаних робіт за листопад-грудень 2011 року, банківськими виписками про оплату (а.с. 47,54-110 т.1), актом Державної фінансової інспекції у Волинській області від 16.03.2012р. №040-22/011 (а.с.48-52 т.1) згідно зі ст.15 ЗУ «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», відповідачем не оспорене, тому вимога позивача про стягнення з відповідача зайво сплачених бюджетних коштів в сумі 15 058,72грн. є обгрунтованою та підлягає до задоволення згідно ст. 1212 ЦК України.

На підставі вищевикладеного колегія суддів прийшла до висновку, що доводи Відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "СВ-Буд" викладені у апеляційній скарзі є безпідставними та необґрунтованими такими, що не підлягають задоволенню.

Таким чином, місцевим господарським судом повністю з'ясовані обставини, що мають значення для справи. Висновки, викладені в рішенні місцевого господарського суду, відповідають обставинам справи. Судом не порушені та правильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СВ-Буд" на рішення господарського суду Волинської області від 04 грудня 2012 року у справі №5004/1201/12 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Волинської області від 04 грудня 2012 року у справі №5004/1201/12 залишити без змін.

3. Матеріали справи №5004/1201/12 повернути до господарського суду Волинської області.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Савченко Г.І.

Суддя Саврій В.А.

Суддя Грязнов В.В.