Ухвала

від 07.02.2013 по справі 2а-3582/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"07" лютого 2013 р. Справа № 2а-3582/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Боршовського Т.І.

за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М.

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області

про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 86 від 31.01.2012 року та № 252 від 01.03.2012 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 86 від 31.01.2012 року та № 252 від 01.03.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив про те, що він сплачував страхові платежі і у нього відсутня заборгованість по їх сплаті, а тому відсутні правові підстави для нарахування пені. Вказує також на те, що оскаржені рішення про нарахування пені прийняті через несплату заборгованості зі штрафних санкцій, однак не зазначено за що вони накладені. Також позивач, в обгрунтування незаконності оскаржених постанов, посилається на те, що вони винесені на підставі норм закону, який втратив чинність, а саме: п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач позов заперечив повністю з підстав, викладених у письмових запереченнях на позовну заяву від 13.11.2012 року. Зокрема, посилається на те, що пунктом 9.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України передбачено, що фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 01.01.2011 року. Тому оскаржувані рішення є правомірними. Додатково зазначив, що рішення про нарахування пені були винесені за несвоєчасну сплату штрафних санкцій згідно рішень № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року, які є чинними.

В судовому засіданні 07.02.2013 року представник позивач подав клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі до вирішення іншої адміністративної справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року.

Представник позивача підтримав дане клопотання посилаючись на те, що оскаржені позивачем рішення № 86 від 31.01.2012 року та № 252 від 01.03.2012 року про нарахування пені, прийняті відповідачем у зв'язку з несплатою позивачем штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих рішеннями № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року. Вказані рішення про нарахування штрафних санкцій оскаржені позивачем до суду, і справа по їх розгляду перебуває в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду. До завершення розгляду справи № 809/302/13-а, як зазначив представник позивача, є неможливим прийняти законне та обгрунтоване рішення в цій справі, оскільки це напряму залежить від результатів розгляду справи № 809/302/13-а.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. В матеріалах справи наявне клопотання відповідача від 29.01.2013 року про розгляд справи за відсутності в судовому засіданні його представника.

Суд за наслідками розгляду в судовому засідання вищевказаного клопотання позивача, дійшов висновку про зупинення провадження у справі. При цьому, суд виходив з наступних мотивів.

Рішеннями Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області № 86 від 31.01.2012 року та № 252 від 01.03.2012 року позивачу нараховано пеню в розмірі 1487,44 грн. та 114,16 грн. відповідно за період 19.05.2011 року по 07.12.2011 року. Як вбачається з поданих відповідачем копій його рішень № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року, розрахунків фінансових санкцій, виписок з карток особового рахунку ОСОБА_2, пояснень відповідача, викладених в запереченні на позовну заяву, оскаржені рішення про нарахування пені були винесені відповідачем у зв'язку з несплатою позивачем фінансових санкціях, застосованих рішеннями № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року.

Як вбачається з наданих суду копій рішень Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року, відповідачем було застосовано до позивача на підставі пункту 5 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" фінансові санкції у розмірі 5252,69 грн. та 3384,25 грн. відповідно, за неподання відомостей, що використовується в системі персоніфікованого обліку.

На підставі вищевказаних рішень Управлінням Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками застосованих штрафних санкцій щодо відповідача винесені рішення № 86 від 31.01.2012 року та № 252 від 01.03.2012 року про нарахування пені в розмірі 1487,44 грн. та 114,16 грн. відповідно.

Судом встановлено, що в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа № 809/302/13-а за позовом підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищевикладені обставини, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про неможливість продовження розгляду даної адміністративної справи до вирішення іншої адміністративної справи, що перебуває в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду: за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року, та необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 809/302/13-а.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження в справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 86 від 31.01.2012 року та № 252 від 01.03.2012 року зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 809/302/13-а за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 року.

Зобов'язати сторін повідомити про необхідність поновлення провадження у даній справі, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Боршовський Т.І.

Ухвала в повному обсязі складена 08.02.2013 року.