Ухвала

від 04.09.2018 по справі 2а-3582/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"04" вересня 2018 р. справа № 2а-3582/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Долинського об'єднаного управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 86 від 31.01.2012 та № 252 від 01.03.2012, з підставі їх протиправного прийняття, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі, також - позивач) до Долинського об'єднаного управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (надалі, також - відповідач) про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 86 від 31.01.2012 та № 252 від 01.03.2012, з підставі їх протиправного прийняття.

На адресу суду, 31.08.2018, від Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області надійшла заява про залишення вищевказаної заяви без розгляду.

В заяві Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зазначило, що відповідача по даній справи реорганізовано шляхом приєднання до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Також Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області вказало, що оскільки за позивачем станом на 20.08.2018 відсутня заборгованість до управління ПФУ зі сплати страхових внесків, є необхідність в залишення позовної заяви без розгляду.

Позивач в судове засідання не з'явився, хоча про місце, дату і час судового розгляду справи повідомлявся завчасно і належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.184). Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі позивача на адресу суду не надходило.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про місце, дату і час судового розгляду повідомлявся завчасно і належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.183). Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі позивача на адресу суду не надходило.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд зазначає, що неявка сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про залишення позовної заяви без розгляду.

Вивчивши подану заяву та матеріали справи, судом встановлено таке.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 за №988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України , Долинське об'єднане управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача в даній справі - Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Стосовно поданої заяви Калуським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку із погашенням заборгованості, суд зазначає таке.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області не є позивачем у даній адміністративній справі, а відповідач не наділений процесуальними правами для заявлення такого клопотання.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що відповідач по даній справі не володіє повноваженнями щодо заявлення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, на думку суду така заява є безпідставною та підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись принципом диспозитивності адміністративного процесу та беручи до увагу інформацію, викладену в заяві відповідача, суд не вбачає за можливе розглянути даний спір по суті без участі позивача, а тому розгляд даної справи, у зв'язку із першою неявкою позивача, слід відкласти.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 52, 167, 205, 223, 243, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ - 40387826, адреса: вулиця Грушевського, будинок 18, місто Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77503) правонаступником - Калуським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ - 37824000, вулиця Біласа і Данилишина, будинок 2, місто Калуш, Івано-Франківська обл., 77300).

Повернути заяву Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області №11646/06 від 29.08.2018, подану в суд 31.08.2018 - без розгляду.

Відкласти розгляд справи та призначити наступне судове засідання на 18 вересня 2018 року 14:00 год , яке буде проводитися в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Незалежності, 46, 1 поверх, зал судових засідань №3, каб №108.

Ухвала, в частині допущення процесуального правонаступництва, може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної негайно після її проголошення.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.