Ухвала

від 10.08.2018 по справі 2а-3582/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"10" серпня 2018 р. справа № 2а-3582/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження та заміни відповідача її правонаступником у адміністративній справі

за позовною заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1,

до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області, адреса: вул. Грушевського, 18, м. Долина, Івано-Франківська область, 75000,

про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 86 від 31.01.2012 та № 252 від 01.03.2012, з підставі їх протиправного прийняття, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (надалі, також - позивач) 21.11.2012 звернувся в суд з позовною заявою до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 86 від 31.01.2012 та № 252 від 01.03.2012, з підставі їх протиправного прийняття.

Провадження в даній адміністративній справі відкрито ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.11.2012 (а.с.1-2).

Ухвалою суду від 07.02.2013 провадження в справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 809/302/13-а за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 (а.с.139-141).

У відповідності до довідки відділу документального забезпечення - канцелярія від 06.08.2018, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2015 постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.04.2013 по справі №809/302/13-а за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 2951 та № 2952 від 05.01.2011 скасовано та адміністративний позов залишено без розгляду (а.с.152).

Ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2015 по справі №809/302/13-а залишена в силі постановою Верховного Суду від 03.04.2018 (а.с.160-164).

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду № 59 від 06.08.2018, оскільки рішення у справі № 809/302/13-а набрало законної сили (згідно довідки від 06.08.2018) та враховуючи відсутність раніше визначеного головуючого судді у справі (закінчення п'ятирічного строку призначення головуючої судді Боршовського Т.І. вперше) встановлена необхідність проведення повторного автоматизованого розподілу справи № 2а-3582/12/0970 (а.с.150).

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 06.08.2018 здійснено автоматизований розподіл адміністративної справи 2а-3582/10/0970, що підтверджується протоколом автоматичного розподілу (а.с.151).

В рамках реформування судової системи України, 03.10.2017 Верховною Радою України прийнято Закон України № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який згідно з пунктом 1 розділу 6 Прикінцевих положень цього Закону та на підставі пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду "Про визначення дня початку роботи Верховного Суду" від 30.11.2017 за №2 набрав чинності 15.12.2017.

Пунктом 10 частина 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином розгляд даної адміністративної справи буде здійснюватися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до приписів другого речення частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, з ініціативи суду розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області, яке є відповідачем по даній справі - припинено. Правонаступником вказаного суб'єкта владний повноважень стало - Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Код ЄДРПОУ: 40387826, місцезнаходження: 77503, Івано-Франківська обл., Долинський район, місто Долина, вулиця Грушевського, будинок 18. Вказані відомості підтверджуються інформацією із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.169-174).

Згідно з частиною 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 51, 237, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 2а-3582/12/0970 за позовною заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішень про застосування фінансових санкцій № 86 від 31.01.2012 та № 252 від 01.03.2012, з підставі їх протиправного прийняття.

2. Замінити відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ - 20551038) правонаступником - Долинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ - 40387826, адреса: вулиця Грушевського, будинок 18, місто Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77503).

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Призначити судовий розгляд справи на "04" вересня 2018 р. о 14:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 1 поверх, зал судових засідань № 3. каб. 108.

5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

7. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд з власної ініціативи розглядає справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, в частині допущення процесуального правонаступництва, може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.