Рішення

від 09.02.2009 по справі 15/19-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/19-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2009 р.                                                            Справа № 15/19-09

вх. № 467/3-15

Суддя господарського суду Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

прокурора - Семінякін І.В. позивача - Суза І.А.  відповідача - Жепко О.В.

розглянувши справу за позовом  Прокурор м. Харкова в інтересах держави-Харківська міська рада в особі ДКП КГ "Харківкомуночиствод" м. Харків  

до  ТОВ "Торнадо" м. Харків  

про стягнення 5161,82 грн.

ВСТАНОВИВ:

22.01.2009 року прокурор міста Харкова звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Харківської міської ради та ДКП КГ "Харківкомуночиствод"   з позовною заявою про стягнення з ТОВ"Торнадо" ( відповідача ) 5161,82 грн боргу   за скид стічних вод з перевищенням ДВП  за квітень 2008 року.

05.02.2008 року відповідач звернувся до суду з клопотанням про надання розстрочки виконання рішення суду  на 6 місяців, починаючи з лютого 2009 року: лютий - 860,30 грн, березень 860,30 грн, квітень 860,30 грн, тавень -860,30 грн, червень 860,30 грн, липень 860,32 грн. В обгрунтування заявленого клопотання відповідач надав штатний розклад на 2009 рік. Основний борг відповідач визнає в повному обсязі.

Прокурор, відповідач заперечують проти надання розстрочки виконання рішення суду.   

Згідно пояснення прокурор вважає, що ним подано позовну заяву відповідно до вимог ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно яких підставою для представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльність) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.

Згідно ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р, № 3-рп/99 по справі про офіційне тлумачення положень ст. 2 ГПК України (п. 2 резолютивної частини), під поняттям орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах, треба розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом представлені повноваження органу виконавчої влади. ГПК України не обмежує прокурора в здійсненні своєї діяльності принципом териториальності.

Необхідність захисту інтересів держави та органу місцевого самоврядування покладає на прокуратуру обов'язок представництва держави та органа місцевого самоврядування в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Державне комунальне підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" згідно п.1.1 Статуту засновано відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про підприємства в України", "Про підприємництво", "Про власність" та інших законодавчих актів України.

ДКП КГ"Харківкомуночиствод" належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова .

Згідно ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.97р. міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Харківська міська рада представляє інтереси територіальної громади м. Харкова.

Метою діяльності підприємства є задоволення потреб населення міста Харкова, державних, кооперативних, суспільних, приватних підприємств і організацій у якісних послугах з водопостачання та водовідведення при найменших витратах, одержання прибутку для розвитку підприємства, забезпечення інтересів його працівників та задоволення їх економічних і соціальних потреб.

Систематичні неплатежі з боку споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення  призвели до неефективного використання паливно-енергетичних ресурсів. У зв'язку з чим ДКП КГ"Харківкомуночиствод"",  не може виконувати зобов'язань з оплати за газ і електроенергію, з оплати податків та обов'язкових платежів у бюджет.

Стан, що склався через масові неплатежі, перешкоджає надходженню грошових коштів до бюджету і порушує інтереси Харківської міської ради, як органу місцевого самоврядування і безпосередньо зачіпає інтереси держави.

Враховуючи той факт, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, і ця заява за ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для порушення справи в господарському суді.

Предмет спору зачіпає інтереси держави, оскільки несплата споживачами за отримані послуги з водовідведення спричиняють загрозливу ситуацію з енергозбереженням галузей національної економіки та населення, тому в зазначеній позовній заяві правильно визначений орган, на який покладений державою обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника прокуратури, позивача, відповідача, судом встановлено наступне, що між  ДКП КГ"Харківкомуночиствод" та  ТОВ "Торнадо" 30.12.2007 року був укладений договір за № Ш-11055/31 АК 1 на приймання стічних вод ( а.с. 8-9) та додаткові угоди до нього  від 17.12.2007 року, ( а.с.13)  зазначена додаткова угоди є невід*ємною частиною договору.

Відповідно до п.п.2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 договору та "Правил користування системами комунального водоспоживання та водовідведення в містах і селищах України", затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 року за № 65, а саме п.п.15,9, 21.1, 21.7 позивач зобов*язався приймати від відповідача стічні води, що складаються із обсягу водокористування та із додаткової кількості стічних вод, що розраховуються відповідно площі, яку займає відповідач,  на підставі даних метеослужби.  

Позивач свої зобов*язання виконав, що підтверджується довідкою КП"Виробничо-технологічного підприємства "Вода" щодо обсягу водоспоживання за період з 01.05.2007 року по 31.10.2007 року , яка підписані особою, уповноваженю на право підпису таких довідок, п.3.1 договору № Ш-11055/31 АК 1 , листами з Харківського обласного центру гідрометеорології за цей період  направив відповідачу платіжні вимоги-доручення, що підтверджується повідомленнями про вручення платіжних вимог-доручень поштою із відмітками поштового відділення зв*язку.

Відповідно до п. 3.5  договору № № Ш-11055/31 АК 1 від 30.12.2007 року відповідач зобов*язався  скидати стічні води, якісні показники яких не повинні перевищувати встановлених Правилами прийняття допустимих величин показників забруднення (ДВП). Також відповідач зобов*язався в разі скиду стічних вод з перевищенням ДВП провадити плату за підвищеними тарифами відповідно до розділу : Правил прийняття.

22.04.2008 року  представниками позивача в присутності представника відповідача було здійснено відбір проб стічних вод. Проби відбиралися з контрольних колодязів згідно схеми. В ході проведення відбору проб представниками позивача було складено акт ( а.с. 29). Проби опломбовані та доставлені до лабораторії позивача та протоколом за № № 434 від 30.04.2008 року ( а.с.30) було зафіксовано перевищення ДВП по ряду показників. На підставі викладеного та відповідно до розділу 6 "Правил прийняття..." позивачем було нараховано підвищений тариф за скид стічних вод з перевищенням ДВП за квітень 2008 року в розмірі 5161,82 грн.

14.05.2008 року була надіслана платіжна вимога-доручення № 474127 та претензія за № 2678 від 14.05.2008  , яка відповідачем отримана.

Наданий позивачем акт відбору проб є таким, що повністю відповідає встановленій Правилами прийняття формі.

Відповідно ч.2 ст. 34 ГПК України "Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підверджені певними засобами доказування, не можуть підверджуватися іншими засобами доказування."

На підставі викладеного, борг за скид стічних водз з перевищенням ДВП за квітень 2008 року в сумі  5161,82 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ст. ст. 525, 526  ЦК України, зобов*язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.  

За  таких обставин суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, відповідаючими чиному законодавству  та підлягаючими задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на відповідача.

Відповідач проти заявлених вимог не заперечує та просить суд розстрочити виконання рішення суду на 6 місяців.

Відповідно до ст. 121 ГПК України, господарський суд при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, господарський суд надає відстрочку або розстрочку виконання рішення суду.

Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку , зміну і порядку способу виконання рішення суду, господарський суд враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини  відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Відповідачем не надано  документального обгрунтування заявленого клопотання. На підставі викладеного в задоволені клопотання щодо надання розстрочки виконання рішення суд відмовляє.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 525, 526  ЦК Украйни, ст.1,22,44, 82-85 , 121 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торнадо" ( м.Харків, вул. Космічна, 21-а р/р 26001300000103, ХФ АКБ"Форм" МФО 350772, код ЄДРПОУ 30138784) на користь  ДКП КГ"Харківкомуночиствод" ( м.Харків, вул.Шевченка,2  р/р 2600430114614 в АКБ"Золоті ворота" МФО 351931, код ЄДРПОУ 03361715) суму боргу за скид стічних вод з перевищенням ДВП 5161,82 грн.

Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю "Торнадо" ( м.Харків, вул. Космічна, 21-а р/р 26001300000103, ХФ АКБ"Форм" МФО 350772, код ЄДРПОУ 30138784) на користь держбюджету України, одержувач - УДК у м.Харкові, р/р 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 102 грн. держмита.

Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю "Торнадо" ( м.Харків, вул. Космічна, 21-а р/р 26001300000103, ХФ АКБ"Форм" МФО 350772, код ЄДРПОУ 30138784)на користь держбюджету України, одержувач коштіів - УДК у м.Харкові, р/р 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням чинності.

Суддя                                                                                            Лаврова Л.С.

рішення підписане  09.02.2009 року