Ухвала

від 10.09.2012 по справі 2а-12238/11/0170/19

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-12238/11/0170/19

10.09.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кучерука О.В.,

суддів Дадінської Т.В. ,

Курапової З.І.

секретар судового засідання Карпова І.І.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Асторія-сіті"- Магеря Юлія Руслаівна, довіреність № б/н від 18.10.11

представник відповідача, Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим- Шилін Віталій Сергійович, довіреність № 7/10-0 від 01.03.12

представник третьої особи, Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради.- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кузнякова С.Ю.) від 31.01.12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Асторія-сіті" (вул. Пушкина, буд. 11 а, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95000)

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим (вул. Мате Залки 1/9, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95053)

третя особа:

Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим (вул. Толстого, буд. 15, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95000)

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.01.2012 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Асторія-сіті" до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим, третя особа: Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим про визнання протиправним та скасування рішення, - задоволено.

Визнано протиправним і скасовано рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим № 477/15-2 від 13.09.2011 про анулювання платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Асторія-сіті".

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Асторія-сіті" з Державного бюджету України 03,40 судового збору.

Не погодившись з даним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.01.2012 та прийняти нове рішення по справі, яким у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Асторія-сіті" - відмовити повністю.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2012 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Асторія-сіті»(ЄДРПОУ 34699897) зареєстровано 23.10.2006 р. виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим за адресою місцезнаходження: 95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Пушкіна, 11-А, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серії А 00 № 630839 (а.с. 11) та підтверджується Довідкою з ЄДР (а.с. 10), Витягом з ЄДРПОУ станом на 25.11.2011р. (а.с. 37).

13.09.11 р. ДПІ в м. Сімферополі АР Крим винесла рішення № 477/15-2 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Асторія-сіті»у зв'язку із відсутністю за місцезнаходженням (а.с.12-13).

Проведення процедури реєстрації та анулювання реєстрації платників податків податку на додану вартість визначено розділом V Податкового Кодексу України та Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.10 р. №978, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2010 р. за № 1400/18695.

Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. "ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, що кореспондується також з положеннями розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.10р. №978, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2010 р. за N 1400/18695.

Так, згідно з п.п. 5.1, 5.3 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість податкові органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав, про що податковий орган приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ

Відповідно до п.п. 5.2.11 п. 5.2 Положення про реєстрацію платника ПДВ рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей), зокрема - повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб -підприємців врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 №755-IV.

Відповідно до ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру, створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру, відомості до якого включаються шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

В обґрунтування дій з анулювання свідоцтва платника ПДВ позивача відповідач посилається на неможливість встановлення місцезнаходження ТОВ «Асторія-сіті»(відсутністю вказаної юридичної особи за адресою реєстрації місцезнаходження), про що надано довідку № 1096/15-2 від 02.08.11 р. (а.с.30).

Відповідно до п. 11, 12 ст. 19 Закону України № 755 юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Відповідно до п. 14 ст. 19 Закону України № 755 у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

06.08.11 р. вих№ 905/9/29-0 ДПІ в м. Сімферополі АР Крим направила Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців повідомлення про відсутність ТОВ «Асторія-сіті»за місцезнаходженням (а.с.31), про що надана відповідна довідка вих№ 1096/15-2 від 02.08.11 р. (а.с.30).

16.08.11 р. державний реєстратор виконавчого комітету Сімферопольської міської ради АР Крим направив на адресу ТОВ «Асторія-сіті»повідомлення про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей на підставі ст. 19 Закону України № 755 (а.с.29).

12.09.11 р. ТОВ «Асторія-сіті»для проведення реєстраційної дії "підтвердження відомостей про юридичну особу" надало державному реєстратору відповідну реєстраційну картку, про що державним реєстратором проведено реєстраційну дію 12.09.11 р., а саме - підтверджено місцезнаходження позивача за адресою реєстрації.

Також, 12.09.11 р. у зв'язку з отриманням від ДПІ в м. Сімферополі АР Крим повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням державним реєстратором виконавчого комітету Сімферопольської міської ради АР Крим здійснено реєстраційну дію про внесення відомостей до ЄДР щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням реєстрації.

13.09.11 р. ДПІ в м. Сімферополі АР Крим прийнято рішення № 477/15-2 про анулювання реєстрації платника ПДВ у зв'язку зі встановленням в ході перевірки відомостей по ТОВ «Асторія-сіті»запису в ЄДР про відсутність за місцезнаходженням.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 25.11.11 р. (а.с.37) статус відомостей про юридичну особу ТОВ «Асторія-сіті»підтверджено місцезнаходження юридичної особи за адресою реєстрації, а саме: 95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Пушкіна, 11-А.

Таким чином, позивач здійснив належним чином передбачені чинним законодавством дії щодо підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно вимог п.п."ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, п. 14 ст. 19 Закону України № 755, п.п. 5.2.11 п. 5.2 Положення про реєстрацію платника ПДВ правовими підставами для анулювання реєстрації платника ПДВ є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Отже в матеріалах справи присутні докази, що підтверджують фактичне місцезнаходження позивача станом на 25.11.11 р. за адресою реєстрації, а саме: 95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Пушкіна, 11-А.

Судова колегія вважає вірним висновок, що прийняття ДПІ в м. Сімферополі АР Крим рішення № 477/15-2 про анулювання реєстрації платника ПДВ відповідно до п.п."ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України у зв'язку із наявністю у ЄДР запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Відтак рішення № 477/15-2 про анулювання реєстрації платника ПДВ ДПІ в м. Сімферополі АР Крим про анулювання реєстрації платника ПДВ є протиправним та підлягає скасуванню з моменту його прийняття.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кузнякова С.Ю.) від 31.01.12 по справі № 2а-12238/11/0170/19 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 17 вересня 2012 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Кучерук

Судді підпис Т.В. Дадінська

підпис З.І.Курапова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Кучерук