Ухвала

від 05.02.2013 по справі 1507/1427/12

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2013 р.Справа № 1507/1427/12

Категорія: 14 Головуючий в 1 інстанції: Кравцова А.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів - Милосердного М.М.

- Ступакової І.Г.

при секретарі - Гарник А.С.

з участю: представника Болградського управління експлуатації газового господарства ПАТ "Одесагаз" - Задорожнюк Сніжани Юріївни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Болградського районного суду Одеської області від 11 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Болградського управління експлуатації газового господарства ПАТ "Одесагаз" про визнання незаконними дій та акту,

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2012 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Болградського управління експлуатації газового господарства ПАТ "Одесагаз" про визнання незаконними дій щодо нарахування оплати за газ та акту про наявність боргу по оплаті за газ.

Постановою Болградського районного суду Одеської області від 11 вересня 2012 року ОСОБА_3 залишено без задоволення в повному обсязі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також що у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_3, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги є необґрунтованими і, тому, не підлягають задоволенню.

Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно п.п.1, 7 ч.1 ст. 3 КАС України - справа адміністративної юрисдикції це - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійснені ним владних управлінських функцій, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 17 КАС України - юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Болградське управління експлуатації газового господарства ПАТ "Одесагаз" не є суб'єктом владних повноважень у розумінні КАС України, відповідно, дану справу належить розглядати в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

Згідно з ч.1 ст. 203 КАС України - постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно ст.ст. 155 і 157 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, провадження у даній справі підлягає закриттю.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 199; ч.4 ст. 202; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Постанову Болградського районного суду Одеської області від 11 вересня 2012 року скасувати.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Болградського управління експлуатації газового господарства ПАТ "Одесагаз" про визнання незаконними дій щодо нарахування оплати за газ та акту від 23 травня 2012 року про наявність заборгованості по оплаті природного газу.

Роз'яснити позивачу, що дана справа належить до юрисдикції цивільного суду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 08 лютого 2013 року.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: