Постанова

від 27.12.2011 по справі 2270/14632/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/14632/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2011 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіГнап Д.Д. при секретарі Тимощуку І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Політичної партії "Кам'янець-Подільська міська організація"Української народної партії" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Політичної партії "Кам'янець-Подільська міська організація" Української народної партії" про припинення юридичної особи. Підставою подання позову позивач називає неподання відповідачем податкової та фінансової звітності до податкового органу більше одного року.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, направила клопотання про розгляд справи за її відсутності, просила позов задоволити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи про слухання справи за його відсутності до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити враховуючи наступне.

Судом встановлено, що Політична партія "Кам'янець-Подільська міська організація" Української народної партії" зареєстрована виконавчим комітетом Кам'янець -Подільської міської ради 03.10.2001 року, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копією довідки головного управління статистики у Хмельницькій області.

Кам'янець-Подільською ОДПІ Хмельницької області встановлено, що відповідач з 03.11.2005 року не подає звітність до податкового органу (акт від 15.09.2011 року № 16).

Особливості створення, функціонування та припинення діяльності політичних партій регулюються спеціальним законодавством України, а саме Законом України «Про політичні партії в Україні».

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»політичні партії набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації у порядку, встановленому цим Законом (частина 3 цієї статті). Міністерство юстиції України та його територіальні органи здійснюють реєстрацію (легалізацію) політичних партій та видають свідоцтво про державну реєстрацію, оформлене державним реєстратором у відповідному виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи (частина 4 цієї статті).

Згідно зі статтею 21 Закону України «Про політичні партії в Україні»політична партія може бути за поданням Міністерства юстиції України чи Генерального прокурора України заборонена в судовому порядку у випадку порушення вимог щодо створення і діяльності політичних партій, встановлених Конституцією України, цим та іншими законами України. Заборона діяльності політичної партії тягне за собою припинення діяльності політичної партії, розпуск керівних органів, обласних, міських, районних організацій політичних партій, її первинних осередків та інших структурних утворень, передбачених статутом партії, припинення членства в політичній партії.

Статтею 23 Закону України «Про політичні партії в Україні»встановлено, що політичні партії припиняють свою діяльність шляхом реорганізації чи ліквідації (саморозпуску) або в разі заборони її діяльності чи анулювання реєстраційного свідоцтва в порядку, встановленому цим та іншими законами України. Рішення про реорганізацію чи саморозпуск приймається з'їздом (конференцією) політичної партії відповідно до статуту політичної партії. Одночасно з прийняттям такого рішення з'їзд (конференція) політичної партії приймає рішення про використання майна та коштів політичної партії на статутні чи благодійні цілі.

Відповідно до положень статті 24 Закону України «Про політичні партії в Україні» реєстраційне свідоцтво політичної партії може бути анульоване в судовому порядку за поданням органу, який зареєстрував політичну партію, у разі, якщо невиконання політичною партією вимоги частини 6 статті 11 цього Закону, виявлення протягом трьох років з дня реєстрації політичної партії недостовірних відомостей у поданих на реєстрацію документах, не висування політичною партією своїх кандидатів по виборах Президента України та виборах народних депутатів України протягом десяти років.

Таким чином, відповідно до Закону України «Про політичні партії в Україні», який є спеціальним у спірних правовідносинах, позивач не наділений правом звернення до суду з таким позовом, оскільки правом на звернення до суду з вимогою про припинення діяльності політичної партії наділені лише Міністерство юстиції України та Генеральна прокуратура України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 7-12, 17, 18, 70, 71, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Кам'янець-Подільської об'єднанної державної податкової інспекції Хмельницької області до Політичної партії "Кам'янець-Подільська міська організація" Української народної партії" про припинення юридичної особи, - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 28 грудня 2011 року

Суддя Д.Д. Гнап "