Постанова

від 16.07.2015 по справі 2270/14632/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/14632/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 року 14:00м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Політичної партії "Кам'янець-Подільська міська організація "Української народної партії" про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач 22.11.2011 звернувся в суд з позовом до Політичної партії "Кам'янець-Подільська міська організація "Української народної партії" про припинення юридичної особи. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач не подає передбачену законом податкову звітність з моменту реєстрації (03.11.2005), тобто більше одного року.

27.12.2011 Хмельницьким окружним адміністративним судом було ухвалено рішення, яким позивачу відмовлено в задоволенні позовних вимог. Вінницький апеляційний адміністративний суд 21.03.2012 залишив постанову суду першої інстанції без змін.

Вищий адміністративний суд України 08.06.2015 постановив ухвалу, якою скасував рішення судів попередніх інстанцій та направив адміністративну справу до Хмельницького окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Ухвалою від 03.07.2015 адміністративна справа № 2270/14632/11 була прийнята до свого провадження Хмельницьким окружним адміністративним судом та призначена до розгляду на 16.07.2015.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направивши суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Кам'янець-Подільської ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області, а також зазначив, що позовні вимоги підтримує.

На адресу відповідача, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслано копію ухвали про прийняття адміністративної справи до свого провадження, проте воно повернулась до суду з відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає-не існує".

Судом явка відповідача не визнавалася обов'язковою, а тому суд вважає за можливе розглянути справу в письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 4 та ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Політична партія «Кам’янець-Подільська міська організація «Української народної партії» є юридичною особою, яка зареєстрована рішенням Кам’янець-Подільської міської ради народних депутатів від 03.10.2011. Ця юридична особа є громадською організацією і перебуває на обліку як платник податків у Кам'янець-Подільській ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області.

Відповідно до акту Кам'янець-Подільської ОДПІ у Хмельницькій області від 15.09.2011 № 16 відповідач податкових декларацій та документів фінансової звітності не подає з 03.11.2005, що, своєю чергою, згідно з ч. 2 ст. 38 ОСОБА_1 України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для припинення юридичної особи.

За правилом, встановленим ч. 1 ст. 3 ОСОБА_1 України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), дія цього ОСОБА_1 поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Частина 2 цієї норми містить застереження про можливість встановлення законом особливостей державної реєстрації об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок), благодійних організацій, політичних партій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, асоціацій органів місцевого самоврядування, банків, торгово-промислових палат, фінансових установ (у тому числі кредитних спілок), бірж, а також інших установ та організацій.

Зазначені вище суб'єкти, для яких законом встановлено особливості державної реєстрації, набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації в порядку, встановленому ОСОБА_1 України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV (частина третя статті 3 цього ОСОБА_1).

ОСОБА_1 України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» є загальними відносно спеціальних норм ОСОБА_1 України «Про політичні партії в Україні» від 05.04.2001 № 2365-III (зі змінами та доповненнями).

Залежно від підстав припинення політичної партії та суб'єкта звернення до суду застосуванню підлягають норми ОСОБА_1 України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» чи ОСОБА_1 України, «Про політичні партії в Україні».

Відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 38 ОСОБА_1 України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.

Таким чином, у межах здійснення контрольних функцій органи державної податкової служби в установленому законом порядку звернулися до суду з позовом про припинення юридичної особи - політичної партії за неподання протягом року податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 38 ОСОБА_1 України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", ст.ст.158 - 163, ст. 183-2, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Припинити юридичну особу - Політичну партію "Кам'янець-Подільська міська організація "Української народної партії" (ідентифікаційний код 26094487).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/ОСОБА_2 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2