Ухвала

від 04.03.2013 по справі 2а-1049/10/2/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

04 березня 2013 р.Справа № 2а-1049/10/2/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва С.В.,

при секретарі Проніні Є.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж»

до Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації

про визнання протиправною відмови та спонукання до виконання певних дій

за участю представників:

від позивача - не з'явився

від відповідача - Лукьянчук В.Л. - представник, довіреність від 25.10.2012 року, Андрюшина Т.Б. - керівник, рішення від 01.04.2011 року

за участю представника відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції АРК - Осипенко Д.М. - довіреність № 132/02/2-13 від 01.03.2013 року

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» (далі позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправною відмову Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації (далі відповідач) у реєстрації за позивачем права власності на базу відпочинку «Монтажник», зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію за ним права власності на нерухоме майно - базу відпочинку «Монтажник», визнати протиправною відмову відповідача у реєстрації за позивачем права власності на базу відпочинку «Наладчик», зобов'язати здійснити державну реєстрацію за ним права власності на нерухоме майно - базу відпочинку «Наладчик».

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 13.04.2010 року позов задоволено частково, визнані протиправними та скасовані рішення Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації №11-в та 12-в від 21.01.2009р. про відмову в реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» на базу відпочинку «Наладчик», розташовану за адресою смт. Миколаївка, вул. Набережна 54, та базу відпочинку «Монтажник», розташовану за адресою смт. Миколаївка, вул. Набережна, 34; Сімферопольське районне бюро технічної інвентаризації (м. Сімферополь, вул. Ракетна, 34, код ЄДРПОУ 25135830) зобов'язано відповідно до вимог Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002р., зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» (м. Сімферополь. вул. Самокіша, 22, код ЄДРПОУ 30691983) право власності на наступні будівлі бази відпочинку «Наладчик», розташованої за адресою смт. Миколаївка, вул. Набережна 54,: літ. а - навіс, літ. б - прибудова, літ.Б1 - основне, площею 10,0 кв.м., літ. б1 - основне, літ. В - основне, літ. в1 - основне, літ. в2 - основне, літ. в3 - основне, літ. в4 - основне, літ. Г - основне, літ. Г1 - основне, літ. Г2 - основне, літ. Г 3 - основне, літ. г4 - основне, літ. Д - основне, літ. д1 - основне, літ. д2 - основне, літ. Е - основне, літ. е1 - основне, літ. е2 - основне, літ. ИЗ - основне, літ. И4- основне, літ. Л - основне, літ. Л 1- основне, літ. Л2 - основне, літ. М - основне, літ. М1 - основне, літ. М2 - основне, душові, вбиральні, навіс; Сімферопольське районне бюро технічної інвентаризації (м. Сімферополь, вул. Ракетна, 34, код ЄДРПОУ 25135830) зобов'язано відповідно до вимог Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002р., зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» (м. Сімферополь, вул. Самокіша, 22, код ЄДРПОУ 30691983) право власності на наступні будівлі бази відпочинку «Монтажник», розташованої за адресою смт. Миколаївка, вул. Набережна, 34: літ В, літ. Г, літ. Е, літ. Ж, літ. З., в іншій частині позовних вимог - у позові відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.08.2010 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» - задоволено, постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.04.2010 року у справі № 2а-1049/10/2/0170 змінено, а саме: визнано протиправною відмову Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації у реєстрації за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» права власності на базу відпочинку «Монтажник» (Сімферопольський район АР Крим, смт. Миколаївка, вул. Набережна, 34); Сімферопольське районне бюро технічної інвентаризації зобов'язано здійснити державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» права власності на нерухоме майно - базу відпочинку «Монтажник» (Сімферопольський район АР Крим, смт. Миколаївка, вул. Набережна, 34); визнано протиправною відмову Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації у реєстрації за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» права власності на базу відпочинку «Наладчик» (Сімферопольський район АР Крим, смт. Миколаївка, вул. Набережна, 54); Сімферопольське районне бюро технічної інвентаризації зобов'язано здійснити державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» права власності на нерухоме майно - базу відпочинку «Наладчик» (Сімферопольський район АР Крим, смт. Миколаївка, вул. Набережна, 54).

Окружним адміністративним судом АР Крим 21.03.2011 року у справі №2а-1049/10/2/0170 видані виконавчі листи, а саме:

- виконавчий лист про зобов'язання Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» права власності на нерухоме майно - базу відпочинку «Наладчик» (Сімферопольський район АР Крим, смт. Миколаївка, вул. Набережна, 54);

- виконавчий лист про зобов'язання Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» права власності на нерухоме майно - базу відпочинку «Монтажник» (Сімферопольський район, АР Крим, смт. Миколаївка, вул. Набережна, 34).

Від Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим 01.06.2012 року надійшла заява про роз'яснення судового рішення у справі №2а- 1049/10/2/0170.

Ухвалою суду від 04.06.2012 року призначене судове засідання для розгляду заяви про роз'яснення постанови на 05.07.2012 року о 16:00.

Ухвалою суду від 05.07.2012 року відмовлено Залізничному відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим в задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення у справі №2а-1049/10/2/0170.

Від відповідача 21.02.2013 року надійшло клопотання про заміну Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації на Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції.

Ухвалою суду від 22.02.2013 року призначене судове засідання для розгляду зазначеного питання на 04.03.2013 року о 10:15 год.

У судове засідання, яке відбулось 04.03.2013 року, позивач явку свого представника не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином.

Представники відповідача наполягали на задоволенні заяви про заміну відповідача на Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції.

У судовому засідання брав участь представник відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції АРК, який пояснив, що з 01.01.21013 року саме зазначеним відділом здійснюється державна реєстрація речових пав на нерухоме майно відповідно до закону.

Судом встановлено, що Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», який регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в редакції, яка діє з 01.01.2013 року, встановлені підстави та орган, що вчиняє дії з реєстрації речових прав.

Відповідно до ст. 6, п. 5 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» органами державної реєстрації прав, який проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень, у тому числі на підставі рішень судів, що набрали законної сили, є органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Згідно з п. 1.1. Положення про відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції (далі Положення) Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (далі Відділ) є структурним підрозділом реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції та реалізує повноваження Державної реєстраційної служби України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно відповідно до закону (п.п. 2.2.1. п. 2.2. Положення).

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, які визначені позивачем як відповідач, припинили свою діяльність, то суд залучає до участі у справі їх правонаступника, тобто суб'єкта владних повноважень, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. Процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу - під час розгляду справи у суді першої інстанції, суді апеляційної інстанції, суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами. Правонаступництво допускається і на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі.

Враховуючи те, що постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.08.2010 року Сімферопольське районне бюро технічної інвентаризації зобов'язано здійснити державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю «Механомонтаж» права власності на нерухоме майно - базу відпочинку «Монтажник» (Сімферопольський район АР Крим, смт. Миколаївка, вул. Набережна, 34) та базу відпочинку «Наладчик» (Сімферопольський район АР Крим, смт. Миколаївка, вул. Набережна, 54), приймаючи до уваги, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та на підставі Положення про відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції органом, який здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, з 01.01.2013 року є Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції АРК, суд вважає за необхідне провести заміну первинного відповідача у справі на Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції АРК.

Керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провести заміну відповідача у справі на належного відповідача - Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сімферопольського районного управління юстиції АРК.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.