Постанова

від 28.02.2013 по справі 2а-15242/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-15242/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді: Літвіної Н.М.,

Суддів: Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Легбудконструкції» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 листопада 2012 року за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Легбудконструкції» про накладення арешту на рахунки платника податків,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 листопада 2012 року адміністративний позов - задоволено. Накладено арешт на рахунок ТОВ «Легбудконструкції» (код ЄДРПОУ - 33942080), а саме: - № 26009016208 (код валюти 980) - ПАТ «АКБ «Аркада», МФО 322335.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивачем з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, на підставі п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, ст. 19 та п.п. 20.1.6 п. 20.1 ст. 20 ПК України, на адресу ТОВ «Легбудконструкції» направлено запит № 7342/10/22-510 від 07 вересня 2012 року щодо надання пояснень та документального підтвердження з питань правомірності формування від'ємного значення з податку на прибуток від операцій з цінними паперами, задекларованого відповідачем за період з 01 січня 2012 року по 30 червня 2012 року.

Відповідачем відмовлено у наданні пояснень та документальних підтверджень щодо декларування від'ємного значення з податку на прибуток за вказаний період, з посиланням на абз. 5 п. 3 ст. 73 ПК України.

У зв'язку з вищезазначеним, відповідно до ст. 75, п.п. 78.1.4 п. 78.1 ст. 78 ПК України, позивачем виданий наказ № 1626 від 23 жовтня 2012 року про проведення виїзної позапланової документальної перевірки та направлення на проведення перевірки ТОВ «Легбудконструкції» № 1790/22-05, № 1791/22-05 від 23 жовтня 2012 року.

Перевіряючими відповідно наказу та направлень на перевірку 23 жовтня 2012 року здійснено виїзд на адресу ТОВ «Легбудконструкції», де уповноваженому представнику відповідача пред'явлено направлення на перевірку та вручено копію наказу на проведення перевірки.

Однак, представником відповідача відмовлено контролюючому органу розписатися в направленнях на перевірку, не допущено службових осіб позивача до перевірки та не надано документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів. У зв'язку з цим складено відповідні акти про відмову від підпису в направленнях на перевірку та не допуску до перевірки.

30 жовтня 2012 року о 16 год. 50 хв. заступником начальника ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна ТОВ "Легбудконструкції", що перебуває (розміщене, зберігається) за адресою: 01001, м. Київ, вул. Ольгинська, буд.3.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 листопада 2012 року подання ДПІ у Печерському районі міста Києва ДПС про підтвердження обґрунтованості арешту майна платника податків ТОВ «Легбудконструкції» - задоволено, визнано обґрунтованим адміністративний арешт майна ТОВ «Легбудконструкції».

31 жовтня 2012 року ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС звернувся також з адміністративним позовом про накладення арешту на рахунок відповідача, посилаючись на п.п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 ПК України.

Відповідно до абз. 2 п. п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 ПК України - арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Згідно до п. 7.3 Порядку застосування адміністративного арешту майна платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1398 від 07 листопада 2011 року - для застосування арешту коштів на рахунку платника податків орган державної податкової служби подає до суду позовну заяву у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, у день прийняття рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції з приводу накладення арешту коштів на рахунку ТОВ «Легбудконструкції».

Проте, задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції помилково застосував норми, які не регулюють спірні правовідносини, а тому рішення підлягає зміні в мотивувальній частині.

Відповідно до ст. ст. 198, 201 КАС України - підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права; вирішення не всіх позовних вимог або питань.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 201, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Легбудконструкції» - задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 листопада 2012 року - змінити в мотивувальній частині.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 07 березня 2013 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст постанови виготовлений 06 березня 2013 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.