Постанова

від 18.02.2013 по справі 801/458/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 лютого 2013 р. (11:39) Справа №801/458/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В.,

за участю представника відповідача - Білогурової С.О., довіреність №03-16/47 від 23.01.2013 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73»

про стягнення 31373,26 грн. заборгованості,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73» 31373,26 грн. заборгованості по штрафних санкціям.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки штрафні санкції, нараховані за неподання звітності.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.01.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника в судове засідання, яке відбулось 18.02.2013 року, не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином - шляхом направлення на його електронну адресу тексту судової повістки. Разом з позовною заявою надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Представник відповідача, присутній у судовому засіданні 18.02.2013 року, позовні вимоги визнав в частині стягнення заборгованості у розмірі 19749,94 грн. на підставі рішення № 766 від 07.11.2012 року. В задоволенні іншої частини позовних вимог щодо стягнення заборгованості в сумі 11623,33 грн. на підставі рішення № 176 від 14.12.2011 року представник відповідача заперечував у зв'язку з погашенням боргу в зазначеній частині.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73» зареєстроване Роздольненською районною державною адміністрацією в якості юридичної особи.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим за № 23.04.0128 та, відповідно, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки єдиний внесок.

Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

4) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464).

На підставі зазначеного вище, враховуючи несвоєчасну сплату відповідачем суми єдиного внеску, Управлінням Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим прийняті рішення:

№ 176 від 14.12.2011 року про застосування до відповідача на підставі п.2 ч.11 ст. 25 Закону №2464 штрафу у розмірі 3082,92 грн. (2721,53 грн. за ставкою єдиного внеску 37,87%; 262,94 грн. за ставкою 3,6%; 73,93 грн. за ставкою 33,2%; 4,45 грн. за ставкою 2%; 20,07 грн. за ставкою 8,41%) та нарахування пені у розмірі 8540,40 грн. (7512,85 грн. за ставкою єдиного внеску 37,87%; 746,75грн. за ставкою 3,6%; 209,95 грн. за ставкою 33,2%; 12,65 грн. за ставкою 2%; 58,20 грн. за ставкою 8,41%).

Рішення отримане відповідачем 14.12.2011 року.

№ 766 від 07.11.2012 року про застосування до відповідача на підставі п.2 ч.11 ст. 25 Закону №2464 штрафу у розмірі 4936,98 грн. (3999,11 грн. за ставкою єдиного внеску 37,87%; 838,73 грн. за ставкою 3,6%; 95,82 грн. за ставкою 8,4%; 3,32 грн. за ставкою 10%) та нарахування пені у розмірі 14812,96 грн. (11725,59 грн. за ставкою єдиного внеску 37,87%; 2738,84 грн. за ставкою 3,6%; 338,74 грн. за ставкою 8,4%; 9,79 грн. за ставкою 10%).

Рішення отримане відповідачем 10.10.2012 року.

У встановленому законом порядку названі рішення відповідачем оскаржені не були.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На підставі зазначеного вище, позивачем на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу №Ю32.22/С.1 від 04.12.2012 року, яка отримана останнім 05.12.2012 року, про що свідчить відмітка на корінці цієї вимоги.

Враховуючи несплату відповідачем у визначені строки суми заборгованості по штрафним санкціям, нарахованим згідно з рішеннями № 176 від 14.12.2011 року та № 766 від 07.11.2012 року, позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача заборгованості в судовому порядку.

Перевіряючи наявність за відповідачем суми заборгованості у загальному розмірі 31373,26 грн., судом встановлено наступне.

Позивачем суду було надано витяг з картки особового рахунку платника єдиного внеску за період з 01.01.2010 року по 15.02.2013 року (за ставками 37,87%, 3,6%, 8,41%, 2%), з якого вбачається, що 28.12.2011 до картки особового рахунку внесені дані щодо заборгованості відповідача по штрафним санкціям та пені у відповідності до рішення №176 від 14.12.2011 року.

До картки особового рахунку 21.11.2012 року внесені дані щодо наявної за відповідачем заборгованості по штрафним санкціям та пені у відповідності до рішення №766 від 07.11.2012 року.

Дані карки особового рахунку свідчать про те, що 17.10.2012 року відповідачем погашено заборгованість по штрафним санкціям та пені згідно з рішенням № 176 від 14.12.2011 року.

Про це також вказано позивачем у довідці від 14.02.2013 року вих.№933/05-10. У відповідності до вказаної довідки заборгованість по фінансовій санкції та пені згідно рішення № 176 від 14.12.2011 року погашена в порядку календарної черговості. Фактично погашення заборгованості здійснено виконавчою службою за виконавчими документами.

Отже, з урахуванням зазначеного вище, відсутні підстави для повторного стягнення з відповідача заборгованості в сумі 11623,32 грн. згідно з рішенням № 176 від 14.12.2011 року.

У зв'язку з чим, позовні вимоги в зазначеній частині є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Що стосується заборгованості в сумі 19749,94 грн. згідно з рішенням №766 від 07.11.2012 року, то вказана заборгованість не погашена, про що свідчать дані картки особового рахунку та не заперечується відповідачем.

За таких умов, позовні вимоги в зазначеній частині підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 18.02.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 25.02.2013 року.

Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73» (96200, АР Крим, Роздольненський район, смт. Роздольне, Євпаторійське шосе, 21; ЄДРПОУ 32681055) на користь Управління Пенсійного фонду України Роздольненському районі АР Крим (96200, АР Крим, смт. Роздольне, пр. 30-річчя Перемоги,6; ЄДРПОУ 22259425) штраф у розмірі 4936,98 грн. та пеню у розмірі 14812,96 грн., в всього заборгованість у сумі 19749,94 грн.

3. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сидоренко Д.В.