Рішення

від 20.03.2013 по справі 2-3134/07

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-3134/07 Головуючий у І інстанції Бондаренко І.А. Провадження № 22-ц/780/1747/13 Доповідач у 2 інстанції Фінагєєв В.О. Категорія 26 20.03.2013

РІШЕННЯ

Іменем України

19 березня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Апеляційного Суду Київської області в складі:

Головуючого судді: Яворського М.А.,

суддів: Фінагєєва В.О., Кашперської Т.Ц.,

за участю секретаря: Дрозд О. С.

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Бориспільського міжрайонного прокурора на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 02 листопада 2007 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофакторінвест» до ОСОБА_2 про звернення стягнення на майно боржника, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив звернути стягнення по грошовим зобов'язанням ОСОБА_2 згідно договору поворотної фінансової допомоги від 18.10.2007 року на земельну ділянку, площею 4,3387 га, надану останньому для ведення особистого селянського господарства, кадастровий № 3220880900:08:005:0058, яка розміщена на території Великоолександрівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області згідно державного акту на право власності на землю серії ЯД № 720855 від 22.12.2006 року, зареєстрованого за № 010632300596. Припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 4,3387 га, надану для ведення особистого селянського господарства, кадастровий № 3220880900:08:005:0058, яка розміщена на території Великоолександрівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області та належить ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯД № 720855, від 22.12.2006 року, зареєстрованого за № 010632300596. Припинити зобов'язання ОСОБА_2 згідно договору поворотної фінансової допомоги від 18.10.2007 року , укладеного між ТОВ "Агрофакторінвест" та ОСОБА_2 Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофакторінвест", код ЄДРПОУ 34715997, право власності на земельну ділянку площею 4,3387 га, кадастровий № 3220880900:08:005:0058, визначивши її цільове використання - для ведення підсобного господарства, яка розміщена на території Великоолександрівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області та належала ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯД № 720855 від 22.12.2006 року, зареєстрованого за № 010632300596. Заборонити відділу містобудування та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації, Державному управлінню екології та природних ресурсів в Київській області та Бориспільській районній санітарно-епідеміологічній станції відмовляти у видачі висновків та погоджувати технічну документацію з землеустрою щодо виготовлення на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофакторінвест", код ЄДРПОУ 34715997, державного акту на право власності на земельну ділянку площею 4,3387 га, кадастровий №3220880900:08:005:0058 для ведення підсобного господарства, яка розміщена на території Великоолександрівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області та належала ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯД № 720855 від 22.12.2006 року, зареєстрованого за № 010632300596. Заборонити Управлінню земельних ресурсів у Бориспільському районі відмовляти у видачі висновків та погоджувати технічну документацію з землеустрою щодо виготовлення, а також підписувати державний акт на право власності на земельну ділянку на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофакторінвест", код ЄДРПОУ 34715997 на земельну ділянку площею 4,3387 га, кадастровий № 3220880900:08:005:0058 для ведення підсобного господарства, яка розміщена на території Великоолександрівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області та належала ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯД № 720855 від 22.12.2006 року, зареєстрованого за № 010632300596, а також заборонити відмовляти у підписанні заявки на видачу чистого бланку Державного акту. Заборонити Головному управлінню земельних ресурсів у Київській області відмовляти у реєстрації технічної документації з землеустрою щодо виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофакторінвест", код ЄДРПОУ 34715997 на земельну ділянку площею 4,3387 га, кадастровий №3220880900:08:005:0058 для ведення підсобного господарства, яка розміщена на території Великоолександрівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області та належала ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯД № 720855 від 22.12.2006 року, зареєстрованого за № 010632300596, а також заборонити відмовляти у затвердженні заявки на видачу бланку Державного акту та видавати бланк Державного акту на право власності на земельну ділянку. Заборонити Бориспільській районній державній адміністрації відмовляти у підписанні державного акту на право власності на земельну ділянку на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофакторінвест", код ЄДРПОУ 34715997, площею 4,3387 га, кадастровий № 3220880900:08:005:0058, для ведення підсобного господарства, яка розміщена на території Великоолександрівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області та належала ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯД № 720855 від 22.12.2006 року, зареєстрованого за № 010632300596. Заборонити Київському обласному відділу Київської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України" та Бориспільському районному відділу Київської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України", а у разі їх реорганізації - їх правонаступникам відмовляти у вчиненні дій щодо реєстрації та видачі державного акту на право власності на земельну ділянку на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофакторінвест", код ЄДРПОУ 34715997, площею 4,3387 га, кадастровий № 3220880900:08:005:0058 для ведення підсобного господарства, яка розміщена на території Великоолександрівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області та належала ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯД № 720855 від 22.12.2006 року, зареєстрованого за № 010632300596.

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 02 листопада 2007 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

В апеляційній скарзі прокурор просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, через порушення та неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. В обґрунтування доводів зазначив, що суд першої інстанції порушив ст. 139 ЗК України та п. 15 «Перехідних положень» ЗК України. Крім того, спір про заборону вчинення певних дій органам виконавчої влади не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки відноситься до компетенції адміністративних судів.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити , виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що 18 жовтня 2007 року між ТОВ «Агрофакторінвест» та ОСОБА_2 укладено договір поворотної фінансової допомоги, за яким позикодавець передає, а позичальник приймає грошові кошти у розмірі 4 382 087,00 грн., які зобов'язується повернути позикодавцю у визначений даним договором термін, без нарахування відсотків за користування коштами. Позичальник бере на себе зобов'язання прийняти кошти від позикодавця і повернути позикодавцю таку ж суму коштів в строк, визначений терміном 25 жовтня 2007 року. За прострочення в погашенні боргу позичальник сплачує позикодавцю пеню розмірі 0,001 % від простроченої суми за кожен день прострочки.

Відповідно до розписки ОСОБА_4, який діє від імені та в інтересах ОСОБА_2, засвідчено факт отримання від товариства з обмеженою відповідальності «Агрофакторінвест» грошових коштів у розмірі 4 382 087,00 грн., які ОСОБА_2 зобов'язується повернути 25 жовтня 2007 року.

ОСОБА_2 є власником земельної ділянки пл. 4,3387 га. для ведення особистого селянського господарства, розташованої у Великоолександрівській сільській раді на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 720855, виданого 22 грудня 2006 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 11 грудня 2006 року.

Відповідач позов визнав та не заперечував щодо його задоволення, що підтверджується його письмовою заявою в матеріалах справи.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції керувався нормами ст. 378 ЦК України, ч.2 ст.139,140,143 ЗК України.

Однак, колегія суддів не може погодитися з зазначеними висновками суду першої інстанції, оскільки суд дійшов до них через грубі порушення норм матеріального права.

Так відповідно до п. 15 Перехідних положень Земельного кодексу України - до набрання чинності законами України про державний земельний кадастр та про ринок земель, але не раніше 1 січня 2012 року, не допускається купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб.

Роз'яснюючи судам застосування норм земельного законодавства Пленум Верховного суду України в п. «Є» розділу 18 постанови «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» звернув увагу всіх судів, що не може здійснюватися перехід права власності за судовими рішеннями (через визнання права власності на відчужену земельну ділянку або визнання дійсним договору щодо її відчуження, звернення стягнення на земельну ділянку в рахунок зобов'язань власника земельної ділянки або передачу її у власність кредитору з цих підстав, видачу виконавчого документа за аналогічним рішенням третейського суду тощо) на земельні ділянки, щодо яких встановлена заборона на продаж або іншим способом відчуження, а саме: сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб, відчуження та зміни цільового призначення земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону (без доплат) і вилучення (викуп) для суспільних потреб (пункт 15 розділу X "Перехідні положення" ЗК).

На зазначені порушення норм матеріального права обґрунтовано посилається в своїй апеляційній скарзі прокурор.

За таких обставин висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, рішення суду є незаконним, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення по суті позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 304, 307, 308, 309, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Бориспільського міжрайонного прокурора задовольнити.

Рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 02 листопада 2007 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофакторінвест» до ОСОБА_2 про звернення стягнення на майно боржника відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з моменту проголошення.

Головуючий: Яворський М.А.

Судді: Кашперська Т.Ц.

Фінагєєв В.О.