Постанова

від 27.03.2013 по справі 805/3239/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2013 р. Справа №805/3239/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

секретар судового засідання Бікшиєва О.М.,

з участю представника позивача Майдикова С.Б., представників відповідача Небери В.В. та Привалової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства «Гарантагро» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

У березні 2013 року Державна податкова інспекція у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначала, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в загальному розмірі 370494,67 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених сум: по основному платежу - 246994,67 грн., по штрафним (фінансовим) санкціям - 123500 грн.

Оскільки вказана загальна сума заборгованості не сплачена, тому орган державної податкової служби просив стягнути її з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, та пояснив, що на день подачі декларації від 20 грудня 2012 року № 9080326627 відповідач мав податковий борг, а тому відповідно до п. 87.9 ст. 87 гл. 9 Податкового кодексу України орган державної податкової служби зобов'язаний був зарахувати кошти, що сплачував такий платник податків в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Визначений вказаним Кодексом порядок сплати та зарахування податків є єдиним для всіх платників податків та органів державної податкової служби. Правомірність податкових повідомлень-рішень, по яким не сплачено кошти, була предметом розгляду в судовому порядку - судовими рішеннями, які набрали законної сили, вони залишені в силі. Сума податкового боргу 370494,67 грн. також підтверджується обліковою карткою платника податків. Просив задовольнити позов.

Представники відповідача проти позову заперечували в частині боргу по декларації від 20 грудня 2012 року № 9080326627 в сумі 475 грн., оскільки вказану суму сплатили платіжним дорученням від 26 грудня 2012 року №211. Пояснили, що на день подання вказаної декларації та сплати коштів у позивача був податковий борг. Просили в задоволенні позову в цій частині відмовити.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Гарантагро» як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби.

Відповідач має податковий борг з борг з податку на додану вартість в загальному розмірі 370494,67 грн., який утворився внаслідок неповної сплати узгоджених сум:

- по декларації від 20 грудня 2012 року № 9080326627 (дата виникнення податкового боргу 30 грудня 2012 року) - не сплачено 475 грн.;

- по податковому повідомленню-рішенню форми «Р» від 25 листопада 2010 року №0000252320/0, яким платнику податків визначено суму податкового зобов'язання за основним платежем - 106933 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 53467 грн., з яких не сплачено основний платіж в сумі 106456,67 грн. та штрафні санкції;

- по податковому повідомленню-рішенню форми «Р» від 25 листопада 2010 року №0000262320/0, яким платнику податків визначено суму податкового зобов'язання за основним платежем - 140065 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 70033 грн., які не сплачені.

Правомірність податкових повідомлень-рішень була предметом розгляду в судовому порядку.

Так, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2012 року по справі №2а/0570/3474/2012 в задоволенні позовної заяви приватного підприємства «Гарантагро» до Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000252320/0 від 25 листопада 2010 року відмовлено.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2011 року, яка залишена в силі ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2011 року, по справі №2а/0570/4767/2012 в задоволенні позовної заяви приватного підприємства «Гарантагро» до Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000262320/0 від 25 листопада 2010 року відмовлено.

Вказані судові рішення набрали законної сили - суди прийшли до висновку про законність та обґрунтованість податкових повідомлень-рішень.

Судові рішення набрали законної сили і обставини, встановлені ними відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для звільнення від доказування.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом на адресу відповідача надсилалася податкова вимога форми «Ю» від 08 січня 2013 року №1 на загальну суму 370494,67 грн., яка отримана відповідачем 08 січня 2013 року.

Вказані заходи не призвели до сплати податкового боргу.

Сума податкового боргу відображена в обліковій картці платника податків і на день розгляду справи становить 370494,67 грн.

Судом також встановлено, що платник сплачував податок на додану вартість платіжними дорученнями із зазначенням призначення платежу. Зокрема, платіжним дорученням від 26 грудня 2012 року №211 на суму 475 грн. - зобов'язання по декларації від 20 грудня 2012 року № 9080326627.

Орган державної податкової служби зараховував ці кошти в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Факт здійснених платежів та їх розмір сторонами не оспорюється.

Вказані обставини сторонами визнаються, і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання, що відповідно до ч. 3 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для звільнення від доказування.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов'язком є обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 вказаного Кодексу).

Згідно з п. 54.1 ст. 54, п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 ст. 57 вказаного Кодексу, яка визначає строки сплати податкового зобов'язання, встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пункт 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу визначає випадки, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.

Платник податків несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого контролюючим органом узгодженого грошового зобов'язання (п. 54.5 ст. 54 вказаного Кодексу).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 вказаного Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129, п. 131.1 ст. 131 вказаного Кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Відповідно до п. 111.2 ст. 111, п. 113.3 ст. 113, п. 116.1 ст. 116 вказаного Кодексу за порушення законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, встановлюється фінансова відповідальність, яка застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

У разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у разі визначення контролюючим органом суми податкового зобов'язання накладаються на платника податків в порядку, встановленому ст. 123 вказаного Кодексу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 вказаного Кодексу сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 вказаного Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Виходячи з вимог законодавства несплачений платником податків податковий борг підлягає стягненню з такого платника.

Заперечення представників відповідача проти позову в частині стягнення боргу по декларації від 20 грудня 2012 року № 9080326627 в сумі 475 грн. через її сплату платіжним дорученням від 26 грудня 2012 року №211 є неприйнятними, оскільки сума коштів, сплачена вказаним платіжним дорученням, органом державної податкової служби була зарахована в рахунок погашення податкового боргу, що існував у підприємства до подання вказаної декларації, згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків, що відповідало вимогам п. 87.9 ст. 87 гл. 9 Податкового кодексу України, яка регулює питання погашення податкового боргу платників податків, у разі наявності у платника податків податкового боргу. Отже, податковий борг, що виник по вказаній декларації, відповідачем не сплачено.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства «Гарантагро» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Гарантагро» (ЄДРПОУ 34125281) на користь державного бюджету України (р/р 31111029700179, банк отримувача ГУДКСУ в Донецькій області, код платежу 14010100, МФО 834016, ЄДРПОУ 37980308) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 370494 (триста сімдесят тисяч чотириста дев'яносто чотири) грн. 67 (шістдесят сім) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 28 березня 2013 року.

Суддя Логойда Т. В.