Ухвала

від 29.03.2013 по справі 801/3361/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 УХВАЛА про залишення позовної заяви без руху 29 березня 2013 р.Справа №801/3361/13-а Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Яковлєв С.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом  Відділу освіти Сакської миської ради       до  Управління Пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі АР Крим      про визнання протиправним та скасування рішення, ВСТАНОВИВ: Відділ освіти Сакської миської ради (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі АР Крим (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування  штрафної санкції № 3 від  14.01.2013 року. Позовна заява не відповідає частині 3 статті 106 КАС України з наступних підстав: до адміністративного позову не додано належного документу про сплату судового збору. Так, до адміністративного позову додано платіжне  доручення № 7 від 20.03.2013 року про сплату судового збору за подання позовної заяви в сумі 34,41 грн.    Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Ч. 1 ст. 4 Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. П. 3 ч. 2 ст. 4 Закону встановлено, що за подання до суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.      Мінімальна заробітна плата з 1 січня 2013 року, відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», становить 1147,00 грн. Враховуючи вищевикладене судом встановлено, що  адміністративний позов  про визнання протиправним та скасування рішення про застосування  штрафної санкції № 3 від  14.01.2013 року є позовом майнового характеру.   Аналогічної позиції дотримується Вищий адміністративний суд України у листі №165/11/13-12 від 18.01.2012 року про надання роз'яснення щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір». Враховуючи вищевикладене судом встановлено, що сплачена платіжним дорученням № 7 від 20.03.2013 року сума судового збору є недостатньою, оскільки адміністративний позов про визнання протиправним та скасування рішення про застосування  штрафної санкції № 3 від  14.01.2013 року є позовом майнового характеру.       Таким чином судовий збір за подачу даного адміністративного позову повинен бути сплачений за ставкою, що передбачена для сплати судового збору за подачу позовної заяви майнового характеру. Крім того,  суд зазначає, що позивач має право звернутися з обґрунтованим клопотанням про звільнення від сплати судового збору або з заявою про розстрочення сплати судового збору. Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків   Керуючись ч. 3 ст. 106, ст. 108 КАС України, суд УХВАЛИВ: 1. Залишити позовну заяву без руху. 2. У строк до 19.04.13 усунути вказані недоліки , а саме: додати до адміністративного позову платіжний документ про сплату у встановленому розмірі судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру або надати обґрунтоване клопотання про звільнення від сплати (розстрочення сплати)  судового збору. 3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи  801/3361/13-а  та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.   У разі розгляду справи у порядку письмового  провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                                       Яковлєв С.В.