Рішення

від 13.02.2009 по справі 21/209

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21/209

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

13.02.09 р.                                                                                                       Справа № 21/209                               

Прокурор Артемівського району Донецької області в інтересах держави вособі:

Слов'янського міжрайонного управління водного господарства м. Слов'янськ (позивач)

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу “Чорнобилець” с. Артемівське-1 Донецької області

про стягнення 28 348,00 грн.

Суддя Матюхін В.І.

Представники:

прокуратури: не з'яв.

позивача: не з'яв.

відповідача: не з'яв.

Прокурором Артемівського району Донецької області в інтересах держави в особі Слов'янського міжрайонного управління водного господарства подано позов до Обслуговуючого кооперативу “Чорнобилець” (далі ОК “Чорнобилець”) про стягнення збитків, завданих державі незаконним використанням водних ресурсів загальнодержавного значення, у сумі  28 348,00 грн.

В останнє судове засідання представник прокуратури не з'явився, але під час розгляд у справи в обґрунтування позову прокурор посилався на те, що:

-          відповідач в порушення ст.ст.44-49 Водного кодексу України у 2006-2007 роках здійснював використання водних ресурсів загальнодержавного значення без спеціального дозволу на водокористування;

- відповідно до “Методики розрахунку розмірів  відшкодування збитків заподіяних внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, затвердженої наказом  Державного комітету водного господарства України №290 від 29.12.2001р., загальна сума шкоди заподіяної  внаслідок використання водних ресурсів загальнодержавного значення в період з 2006 по 2007 роки без спеціального дозволу складає 28 348,00 грн.

Позивач в останнє судове засідання не з'явився, але в судовому засіданні, проведеному 10.12.2008р.,  позов прокурора підтримав.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (ухвали про порушення справи та відкладення розгляду справи направлені йому рекомендованими листами, ухвала про порушення провадження по справі поштою вручена 04.12.08р., що підтверджено повідомленнями про вручення), не заперечив проти позовних вимог, не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні, відзив на позов господарському суду не надав, у зв'язку з чим справа на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України розглянута за наявними у ній матеріалами.

Розгляд справи закінчено 11.02.2009р.

Для підготовки та оголошення повного тексту рішення у засіданні оголошувалася перерва до 15год. 00хв. 13.02.2009р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури і позивача  у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

В середині 2008р. прокуратурою Артемівського району Донецької області із залученням співробітників СДСБЕЗ Артемівського РВ ГУ МВС України в Донецькій області та фахівців Слов'янського міжрайонного управління водного господарства проведено перевірку Обслуговуючого кооперативу “Чорнобилець” з питання дотримання ним вимог законодавства  при використанні водних ресурсів загальнодержавного значення.

В результаті перевірки встановлено, що ОК “Чорнобилець” в ході своєї діяльності у 2006-2007 роках самовільно, без дозволу на спеціальне водокористування здійснював забір види з водного об'єкту загальнодержавного значення (ставка площею 21,9 га об'ємом 848 000 м3), розташованого в балці Земчин Яр Краснянської сільської ради в басейні р. Бахмутка (яка впадає в р. Сіверський Донець) Артемівського району для поливу сільськогосподарських культур насосом ЦНС-300-180.  

Листом №490 від 09.07.08р., направленим на адресу начальника Артемівського РВ ГУМВС України в Донецькій області, Слов'янське міжрайонне управління водного господарства              повідомило про встановлений його працівниками факт порушення ОК “Чорнобилець” ст.ст.44, 49 Водного Кодексу України ОК “Чорнобилець” в період 2006-2007 роки.

За вказаним фактом прокуратурою Артемівського району 30.07.08р. відносно голови правління ОК “Чорнобилець”  порушено кримінальну справу.

Відповідно до “Методики розрахунку розмірів  відшкодування збитків заподіяних внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, затвердженої наказом  Державного комітету водного господарства України №290 від 29.12.2001р., загальна сума шкоди заподіяної  внаслідок  використання водних ресурсів загальнодержавного значення у період 2006-2007 роки без спеціального дозволу складає 28 348,00 грн.

До теперішнього часу сума шкоди, заподіяної ОК “Чорнобилець” внаслідок здійснення забору води з водного об'єкту загальнодержавного призначення  (ставка площею 21,9 га об'ємом 848 000 м3), розташованого в балці Земчин Яр Краснянської сільської ради в басейні р. Бахмутка без спеціального дозволу за період 2006-2007 роки, у розмірі 28 348,00 грн. на користь Слов'янського міжрайонного управління водного господарства не сплачена.

Зважаючи на те, що:

- відповідно до ст.46 Водного кодексу України,  водокористування може  бути двох  видів   -  загальне  та спеціальне;

- згідно ч.1 ст.44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов'язані, зокрема, здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу (п.9) та своєчасно сплачувати збори за спеціальне водокористування та інші збори відповідно до законодавства (п.11);

- спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води  та  скидання  забруднюючих  речовин  із зворотними водами із застосуванням каналів (ч.1 ст.48 Водного кодексу України);

- спеціальне  водокористування здійснюється  юридичними і фізичними особами  насамперед  для  задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових,  лікувальних, оздоровчих,  сільськогосподарських,  промислових,  транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних  і  громадських потреб (ч.2 ст.48 Водного кодексу України);

- відповідно до ст.49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу (ч.1). Дозвіл на спеціальне водокористування видається державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення (п.1 ч.2);

- порядок погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України (ч.4 ст.49  Водного кодексу України).

- відповідач у 2006-2007 роках самовільно здійснював забір води з водного об'єкту  загальнодержавного значення - ставка площею 21,9 га об'ємом 848 000 м3, розташованого в балці Земчин Яр Краснянської сільської ради в басейні р. Бахмутка Артемівського району для поливу сільськогосподарських культур насосом ЦНС-300-180;

- відповідно до “Методики розрахунку розмірів  відшкодування збитків заподіяних внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, затвердженої наказом  Державного комітету водного господарства України №290 від 29.12.2001р., загальна сума шкоди заподіяної  внаслідок використання водних ресурсів загальнодержавного значення у 2006-2007 роках без спеціального дозволу складає 28 348,00 грн.;

- доказів відшкодування відповідачем 28 348,00 грн. шкоди, заподіяної внаслідок використання водних ресурсів загальнодержавного значення у спірний період без спеціального дозволу,  суду надано не було,

господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст.44, 46, 48, 49 Водного кодексу України, п.2 ст.121Конституції України і керуючись ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

                                           В И Р I Ш И В :

Позов прокурора задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу “Чорнобилець” (84509, с. Артемівське-1 Донецької області, вул. Корсунського, 77,  код ЄДРПОУ 22007310, відомості про банківські реквізити відсутні):

- на користь Слов'янського міжрайонного управління водного господарства (84112, м. Слов'янськ Донецької області, пров. Соляний, 6, код ЄДРПОУ 05430780, відомості про банківські реквізити відсутні) 28 348,00 грн. збитків, завданих державі незаконним використанням водних ресурсів загальнодержавного значення;

- у доход Державного бюджету України (одержувач: УДК у Київському районі м. Донецька, банк одержувача: ГУДК в Донецькій області; п/р 31111095700006, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687001, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банка 095) 283,48грн. державного мита.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття,  а у разі подання  апеляційної скарги або внесення апеляційного подання - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.

               Суддя                                                                                                                                           

Надруковано примірників:

1 – до справи;

2 – прокурору;

1 – позивачу;

1 – відповідачу.

Виконала:

Тел.381-91-18