Ухвала

від 01.04.2013 по справі 27/144/10

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

01.04.2013 р. справа № 27/144/10

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючий суддя: Дучал Н.М.

Судді: Склярук О.І., Ушенко Л.В.

при секретарі Трофимович Ю.М.

за участю представників сторін:

від заявника - без участі представника

від позивача - не з"явився

від відповідача - не з"явився

від третьої особи - не з"явився

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про за апеляційною скаргоюВідділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області, м.Запоріжжя роз'яснення рішення в порядку п. 8 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 89 Господарського процесуального кодексу України Запорізької районної державної адміністрації, м.Запоріжжя на рішення господарського судуЗапорізької області від 19.08.2010р. (підписане 21.08.2010р.) по справі№27/144/10 (суддя Дроздова С.С.) за позовомЗапорізької районної державної адміністрації, м.Запоріжжя до за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Гаражно - експлуатаційного кооперативу «Хортицький-17», м.Запоріжжя Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, с. Долинське Запорізької області проусунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хортиця уздовж вул. Дорошенка та вул.Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки відповідачем позивачу з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд с.Хортиця уздовж вул. Дорошенка та вул.Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки відповідачем позивачу з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 19.08.2010р. у справі №27/144/10 відмовлено у задоволенні позовних вимог Запорізької районної державної адміністрації, м.Запоріжжя до Гаражно-експлуатаційного кооперативу «Хортицький-17», м. Запоріжжя, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, с.Долинське про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця Долинської сільської ради уздовж вул.Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки відповідачем позивачу з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2010р., яка залишена без змін Постановою Вищого господарського суду України від 19.04.2011р., рішення господарського суду Запорізької області від 19.08.2010р. (повний текст підписаний 21.08.2010р.) у справі №27/144/10 скасовано. Прийнято нове рішення.

Задоволені позовні вимоги Запорізької районної державної адміністрації м.Запоріжжя до Обслуговуючого гаражного кооперативу "Хортицький -17", м. Запоріжжя про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця уздовж вул. Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки відповідачем позивачу з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд.

Зобов'язано Обслуговуючий гаражний кооператив "Хортицький -17", м. Запоріжжя усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця уздовж вул.Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки Запорізькій районній державній адміністрації м. Запоріжжя з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд.

Стягнуто з Обслуговуючого гаражного кооперативу "Хортицький -17", м. Запоріжжя на користь державного бюджету України державне мито в розмірі 85грн. та 42грн.50коп. за апеляційне оскарження, 236грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Доручено господарському суду Запорізької області видати відповідні накази.

На виконання Постанови Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2010р. видані накази від 17.01.2011р. №27/144/10: про зобов'язання Обслуговуючого гаражного кооперативу «Хортицький-17», м.Запоріжжя (69124, м.Запоріжжя, вул. Дорошенко, буд. 3, кв. 96, ідентифікаційний код юридичної особи 20520902) усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця уздовж вул.Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки Запорізькій районній державній адміністрації м. Запоріжжя з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд; про стягнення з Обслуговуючого гаражного кооперативу "Хортицький -17", м. Запоріжжя (69124, м.Запоріжжя, вул. Дорошенко, буд. 3, кв. 96, ідентифікаційний код юридичної особи 20520902) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22090200, символ банку 095) державного мита в розмірі 85грн., 42грн.50коп. за апеляційне оскарження, 236грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 27.01.2011р. відкрито виконавче провадження з виконання наказу №27/144/10, виданого 17.01.2011р. господарським судом Запорізької області про стягнення з Обслуговуючого гаражного кооперативу «Хортицький-17» 363, 50грн.

Постановою державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 28.01.2011р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу №27/144/10 від 17.01.2011р., виданого господарським судом Запорізької області про зобов'язання Обслуговуючого гаражного кооперативу «Хортицький-17», м.Запоріжжя усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця уздовж вул. Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки Запорізькій районній державній адміністрації м. Запоріжжя з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд, у зв'язку з не зазначенням у виконавчому документі найменування стягувача та його адреси, або відомостей про їх наявність відповідно до ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.05.2011р. наказ господарського суду від 17.01.2011р. №27/144/10 визнано таким, що не підлягає виконанню. Ухвалено видати новий наказ.

У зв'язку з цим, на виконання Постанови Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2010р. виданий наказ №27/144/10 від 06.05.2011р. про зобов'язання Обслуговуючого гаражного кооперативу «Хортицький-17», м.Запоріжжя (69124, м.Запоріжжя, вул. Дорошенко, буд. 3, кв. 96, ідентифікаційний код юридичної особи 20520902, розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця уздовж вул.Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки Запорізькій районній державній адміністрації, м. Запоріжжя (69089, м.Запоріжжя, вул. Істоміна, 8, код ЄДРПОУ 20488417) з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд.

09.06.2011р. Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області відкрито виконавче провадження з виконання наказу №27/144/10, виданого 06.05.2011р. господарським судом Запорізької області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.07.2011р. у справі №27/144/10 відмовлено Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області у роз'ясненні наказу господарського суду Запорізької області від 06.05.2011р. №27/144/10.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.09.2012р. виправлено допущену помилку та викладено резолютивну частину наказу від 06.05.2011р. №27/144/10 у новій редакції; раніше виданий наказ №27/144/10 від 06.05.2012р. ухвалено вважати таким, що не підлягає виконанню.

У зв'язку з цим, на виконання Постанови Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2010р. виданий наказ №27/144/10 від 18.09.2012р. про зобов'язання Обслуговуючого гаражного кооперативу «Хортицький-17», м.Запоріжжя (69124, м.Запоріжжя, вул. Дорошенко, буд. 3, кв. 96, ідентифікаційний код юридичної особи 20520902, розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця уздовж вул.Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки Запорізькій районній державній адміністрації Запорізької області (69089, м.Запоріжжя, вул. Істоміна, 8, код ЄДРПОУ 20488417) з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд.

До Донецького апеляційного господарського суду надійшла заява №1600/6 від 07.02.2013р. Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області про роз'яснення рішення в порядку п.8 ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.89 Господарського процесуального кодексу України, якою заявник просить розглянути заяву про роз'яснення рішення суду стосовно примусового виконання наказу №27/144/10 від 18.09.2012р., виданого господарським судом Запорізької області про зобов'язання Обслуговуючого гаражного кооперативу «Хортицький-17», м.Запоріжжя усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця уздовж вул. Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки Запорізькій районній державній адміністрації Запорізької області з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд; роз'яснити подальше виконання наказу №27/144/10 від 18.09.2012р., виданого господарським судом Запорізької області про зобов'язання Обслуговуючого гаражного кооперативу «Хортицький-17», м. Запоріжжя усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою загальною площею 0,62312 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хортиця уздовж вул. Дорошенка та вул. Калнишевського шляхом звільнення та повернення земельної ділянки Запорізькій районній державній адміністрації Запорізької області з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення самовільно побудованих споруд. Заявником висловлене прохання про розгляд заяви без участі представника ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області.

Сторони та третя особа не скористалися правом участі представника в судовому засіданні апеляційної інстанції, у відповідності до ст. 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 21.03.2013р. сторони не зобов'язувалися забезпечити участь повноважного представника в судовому засіданні.

За приписами ст. 89 Господарського процесуального кодексу України неявка осіб, які брали участь у справі, не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду, тому заяву розглянуто за наявними у справі матеріалами

Вивчивши матеріали справи, подану заяву № 1600/6 від 07.02.2013р., суд дійшов висновку про залишення заяви про роз"яснення рішення без задоволення з огляду на наступне.

Пунктом 8 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення.

Суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення ( ст.89 Господарського процесуального кодексу України).

З приписів вказаної норми вбачається, що роз'яснення рішення, ухвали - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта. Роз'яснюючи рішення, ухвалу, господарський суд не вправі змінювати зміст судового рішення, тобто не має права змінювати відомостей, викладених у рішенні відповідно до вимог ст.ст. 84, 105 Господарського процесуального кодексу України.

Пунктом 17 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 року N 6 "Про судове рішення" визначено, що здійснюючи роз'яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз'яснення мотивів прийняття рішення, господарський суд відмовляє в роз'ясненні рішення.

В ухвалі про роз'яснення судових рішень господарський суд не може визначати порядок та умови здійснення виконавчого провадження, на що звернуто увагу Пленумом Вищого господарського суду України в п. 10 Постанови від 17 жовтня 2012 року N 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України». Вказана правова позиція підтримана Вищим господарським судом України і в Постанові від 24.10.2011р. у справі № 6/29-91(07/29-91).

Якщо ж фактично порушується питання про зміну рішення, про внесення до нього нових даних, про роз'яснення мотивів або про порядок виконання прийнятого рішення, господарський суд відмовляє в роз'ясненні рішення.

Викладені ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області в заяві про роз'яснення рішення доводи вказують на те, що заявник просить роз'яснити порядок виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду, а саме роз'яснити, які дії необхідно вчинити державному виконавцю в межах виконавчого провадження з виконання наказу №27/144/10 від 18.09.2012р., що виходить за межі правового регулювання статті 89 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Статтею 75 означеного Закону встановлені загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, в тому числі, визначений порядок дії державного виконавця під час виконання рішень.

Враховуючи наведене, заява №1600/6 від 07.02.2013р. Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 87, 89 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області у задоволенні заяви №1600/6 від 07.02.2013р. про роз'яснення рішення в порядку п.8 ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.89 Господарського процесуального кодексу України у справі №27/144/10.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд.

Головуючий суддя: Н.М.Дучал

Судді: О.І.Склярук

Л.В. Ушенко

Надруковано 7екз.: 1-ВДВС, 1-позивачу,

1-відповідачу,1-третій особі,

1-у справу, 1-ДАГС, 1 - ГСЗО