Рішення

від 27.01.2009 по справі 11/57

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/57

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2009 р.                     Справа № 11/57.

За позовом прокурора м.Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради

до товариства з обмеженою відповідальністю “Дукат” м.Чернівці

про звільнення земельної ділянки та відшкодування шкоди в сумі 1112,49 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки

Суддя                                                               Гушилик С.М.

За участю представників:

Від позивача –Антонюк І.Я. –гол. спеціаліст  

Від відповідача –Струк І.В. - директор  

В засіданні приймали участь: прокурор Пацарен В.Я.

Спір вирішується поза межами двохмісячного строку, передбаченого статтею 69 Господарського процесуального кодексу України, за заявою сторін

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою суду від 09.06.2008 року порушено провадження у справі за позовом прокурора міста Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю “Дукат”  м.Чернівці  про звільнення земельної ділянки та відшкодування шкоди в сумі 1112,49 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, судове засідання призначено на 07.07.2008 року.

Обґрунтовуючи свої вимоги, прокурор посилається на те, що в ході здійснення господарської діяльності відповідач самовільно зайняв частину земельної ділянки площею 0,0240 га по вул. Стасюка,23-А у м.Чернівці. Факт самовільного зайняття земельної ділянки, на думку прокурора, підтверджується актом перевірки № 5 від 29.02.2008 року. Крім того, відповідно до вимог Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963, відповідачу нарахованно розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 1112 грн. 49 коп.

Відповідач вимоги позивача не визнає, вказуючи на те, що ним було добросовісно виконані всі зобов'язання, покладені на нього рішенням Чернівецької міської ради від 27.06.2007р. № 82, а саме виготовлено проектну документацію для влаштування літнього майданчика, тобто у позивача не було ніяких причин відмови в затвердження проекту відведення земельної ділянки та відмови в наданні земельної ділянки в оренду.

Ухвалами суду розгляд справи неодноразово було відкладено за клопотанням сторін.

В судовому засіданні прокурор та позивач свої вимоги підтримали в повному обсязі. Відповідач заперечував проти задоволення позову.

Розглянувши подані документи, з'ясувавши обставини справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд -

ВСТАНОВИВ:

29 лютого 2008 року працівниками управління з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області проведено перевірку відповідача щодо дотримання вимог земельного законодавства, про що складено акт № 5.

Даним актом зафіксовано, що відповідач самовільно зайняв частину земельної ділянки житлової та громадської забудови у м.Чернівці, яка розташована вул. Стасюка, 23-А, площею 0,0240 га.(на земельній ділянці влаштовано літній майданчик з торговими павільйонами).

На підставі виявлених порушень було складено протокол про адміністративне правопорушення № 02441 від 29.02.2008р. та винесено припис № 02325 від 29.02.2008р. про усунення виявленого порушення, а саме звільнити тимчасово зайняту земельну ділянку або набути права користування нею, згідно чинного земельного законодавства.

31.03.2008 року працівниками управління з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області проведено ще одну перевірку відповідача щодо дотримання вимог земельного законодавства, про що складено акт. Цим актом виявлено, що відповідач не виконав вимоги припису № 02325 від 29.02.2008р. На підставі цього акту складено протокол № 02454 від 31.03.2008р. ти винесено новий припис, щодо усунення порушення земельного законодавства.

25.05.2008 року працівниками управління з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області проведено третю перевірку відповідача щодо дотримання вимог земельного законодавства, про що складено акт, яким зафіксовано, що порушення земельного законодавства не усунуто, а саме відповідач і далі самовільно займає земельну ділянку яка розташована вул. Стасюка, 23-А, площею 0,0240 га.

          Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

На даний час у відповідача відсутні документи, які б давали йому право користуватися цією земельною ділянкою.

Статтею 14 Конституції України передбачено, що - земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно п.12 перехідних положень Земельного кодексу України розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють міські ради.

Відмова відповідача повернути зайняту земельну ділянку обмежує законного власника в праві розпоряджатися нею та використовувати за своїм призначенням, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

За самовільне зайняття земельної ділянки по вул.Стасюка,23-А, - ТзОВ “Дукат”, позивачем було нарахованно розмір шкоди в сумі 1112 грн. 49 коп., яка передбачена Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями боржника відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено, що відповідач дійсно порушив вимоги чинного законодавства, самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0240 га. , яка знаходиться за адресою: Чернівці по вул. Стасюка, 23-А на які влаштовано літній майданчик з торговими павільйонами.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити.

Судові витрати віднести на відповідача, з вини якого спір безпідставно доведено до розгляду судом.

Керуючись статтями 49, 82, 84, 85  Господарського процесуального кодексу України, суд –

                                            В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Дукат” м.Чернівці, вул. Стасюка,23-А, (код 21415886) звільнити земельну ділянку по вул. Стасюка, 23-А в м.Чернівці, розміром 0,0240 га. та привести дану земельну ділянку у відповідний стан.

3.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Дукат” м.Чернівці, вул. Стасюка,23-А, (код 21415886) на користь Чернівецької міської ради, м.Чернівці, Центральна площа, 1, (код 04062216 ) шкоду в сумі 1112,49 грн.

4.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Дукат” м.Чернівці, вул. Стасюка,23-А, (код 21415886) в дохід державного бюджету 102 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя                                                                                С.М. Гушилик