Постанова

від 13.03.2013 по справі 604/124/13- а

ПІДВОЛОЧИСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2-а/604/9/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2013 року Підволочиський районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого Могачевської В. Й.

при секретарі Реєнт Г. М..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Підволочиську справу в порядку адміністративного судочинства за позовом парафії с. Гнилиці Церкви Святої Покрови ОСОБА_1 автокефальної православної церкви до Гнилицької сільської ради Підволочиського району Тернопільської області, Парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - Католицької церкви села Гнилиці та третьої особи - Підволочиського БТІ про визнання протиправними рішень, скасування свідоцтва про право власності, зобовВ»язання усунути перешкоди в користуванні майном, а також за позовом Парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - Католицької церкви села Гнилиці до Гнилицької сільської ради Підволочиського району Тернопільської області і Гнилицької парафії храму Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної Церкви про визнання незаконним та скасування рішення виконкому Гнилицької сільської ради , -

ВСТАНОВИВ:

09. 09. 2010 року до Підволочиського районного суду звернулася з адміністративним позовом парафія с. Гнилиці Церкви Святої Покрови ОСОБА_1 автокефальної православної церкви і просила прийняти постанову, якою визнати нечинними з моменту винесення:

1) рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 3 від 22 січня 2008 року щодо поділу спірного житлового будинку ( проборства ) ;

2) рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 37 від 24 червня 2008 року « Про присвоєння будинкового індексу « а » та визнання права власності на житловий будинок проборства по вул. Квіткова 35 » та рішення Гнилицької сільської ради № 68 від 22 січня 2008 року щодо виділення ? частини земельної ділянки для обслуговування частини житлового будинку визнати;

3) скасувати свідоцтво про право власності на ? частину житлового будинку по вул. Квіткова 35 а, видане Парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - Католицької церкви с. Гнилиці;

4) зобовВ»язати Парафію Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - Католицької церкви с. Гнилиці усунути перешкоди Парафії с. Гнилиці Церкви Святої Покрови ОСОБА_1 Автокефальної Православної церкви в користуванні житловим будинком ( проборством ) по вул. Квіткова 35 в с. Гнилиці і земельною ділянкою за вище вказаною адресою звільнити займану частину житлового будинку ( проборства ) та частину земельної ділянки по вул. Квіткова 35 в с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що у 2005 році Підволочиським БТІ на підставі рішення Гнилицької сільської ради від 28 січня 2005 року видано свідоцтво про право власності на житловий будинок ( проборство ), згідно якого власником зазначено Гнилицьку парафію храму Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної церкви.

Однак, 22 січня 2005 року рішенням виконкому Гнилицької сільської ради Підволочиського району Тернопільської області № 3 було визнано право на 1 - ий поверх житлового будинку ( проборства ) в с. Гнилиці по вул. Квіткова, 35, а саме : на кімнату № 7 площею 20.5 м. кв.; кімнату № 8, площею 13.3 м. кв.; кімнату № 9 площею 14.6 м. кв.; цокольний поверх приміщення № 1,№ 2 та № 3 , відповідно площею 19.6 м. кв., 12 м. кв. та 13.6 м. кв. ( п. 1 вказаного рішення )

П. 2 цього рішення було надано дозвіл релігійній громаді ОСОБА_1 греко - католицької церкви Покрови Пресвятої Богородиці на реконструкцію належної їм частини житлового будинку.

Рішення виконавчого комітету № 37 від 24 червня 2008 року « Про присвоєння будинкового індексу « а » та визнання права власності на житловий будинок проборсва по вулиці Квіткова 35 », згідно проведеного розподілу житлового будинку ( рішення виконкому № 3 від 21.01. 2008 року п. 1 - присвоєно індекс « а » житловому будинку проборства по вул. Квіткова 35 в с. Гнилиці за парафією Покрови Пресвятої Богородиці УГКЦ с. Гнилиці.

Пунктом 2 залишено індекс № 35 частині житлового будинку ( проборства ) за громадою ОСОБА_1 Автокефальної Православної церкви Пресвятої Богородиці УГКЦ с. Гнилиці і цим же пунктом залишено індекс № 35 частині житлового будинку ( проборства ) за громадою ОСОБА_1 Автокефальної Православної церкви Пресвятої Богородиці.

Пунктом 3 встановлено факт належності та визнано право власності на житловий будинок проборства по вул. Квіткова 35 « а » в с. Гнилиці за парафією Покрови Пресвятої Богородиці УГКЦ с. Гнилиці.

Пуктом 4 прийнято рішення про видачу свідоцтва про право власності на житловий будинок проборства за Парафією Покрови Пресвятої Богородиці УГКЦ с. Гнилиці.

На час прийняття вказаних рішень стосовно житлового будинку існував спір, про що добре було відомо відповідачам, оскільки в судовому засіданні Господарського суду Тернопільської області від 16 квітня 2008 року за справою № 14/30-858( 6/197-4722 ) за результатами розгляду заяви громади УАПЦ с. Гнилиці про перегляд судового рішення у адміністративній справі № 6/197- 4722 від 19. 12.2007 року яким було визнано незаконним та скасовано рішення Гнилицької сільської ради № 3 від 28 січня 2005 року про визнання права власності на житловий будинок ( проборство ) за громадою Автокефальної православної Церкви Святої Покрови та визнання недійсним свідоцтва про право власності на вказаний обВ»єкт, Господарським судом було винесено ухвалу у відповідності до ст..ст. 159-160, 252 КАСУ, згідно якої зупинено дію рішення по справі № 6/197-4722 до закінчення перегляду постанови господарського суду Тернопільської області по справі № 6/197-4722 від 19.12. 2007 року Львівським апеляційним судом.

У вказаному судовому засіданні був присутній представник Гнилицької сільської ради - сільський голова ОСОБА_2

Однак, незважаючи на те, що уповноваженій особі було відомо про факт зупинення виконання рішення щодо визнання недійсності свідоцтва від 28 січня 2005 року про право власності на житловий будинок ( проборство ), питання розглянуто на засіданні виконавчого комітету 24 червня 2008 року та прийнято рішення № 7 , згідно з п. 3 якого за іншою особою - парафією Покрови Пресвятої Богородиці УГКЦ с. Гнилиці визнано права власності на частину спірного житлового будинку ( проборства ).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2009 року апеляційну скаргу представника Парафії с. Гнилиці Церкви Святої Покрови ОСОБА_1 Автокефальної Православної церкви задоволено частково, постанову господарського суду Тернопільської області від 19 грудня 2007 року по справі № 6/197-4722 скасовано і справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 липня 2009 року ( справа № 2-а-1998/09/1970 ) позовну заяву Парафії Покрови Пресвятої Богородиці УГКЦ до Гнилицької сільської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності залишено без розгляду. Тобто , на даний час є чинним рішення Гнилицької сільської ради від 28 січня 2005 року та видане Підволочиським БТІ свідоцтво про право власності на житловий будинок ( проборство ) .

22 січня 2008 року рішенням Гнилицької сільської ради № 68 виділено ? частину земельної ділянки парафіянам церкви Покрови Пресвятої Богородиці УГКЦ с. Гнилиці із земель комунальної власності ( проборство ) для обслуговування належної їм частини будинку ( наданого рішенням виконкому Гнилицької сільської ради № 3 від 21.01.2008 року ).

Таким чином, рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 3 від 22 січня 2008 року щодо поділу спірного житлового будинку ( проборства ), рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 37 від 24 червня 2008 року« Про присвоєння будинкового індексу « а » та визнання права власності на житловий будинок проборства по вулиці Квіткова 35 » та рішення Гнилицької сільської ради № 68 щодо виділення ? частини земельної ділянки для обслуговування частини житлового будинку прийнято з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема ст. 346 ЦК України в якій чітко визначено підстави припинення права власності, жодної з яких в даному випадку не було.

На вказані порушення вимог закону прокурором Підволочиського району 02.09. 2008 року було внесено протест на два вищезазначені рішення виконкому Гнилицької сільської ради, який направлено на розгляд сесії Гнилицької сільської ради, який було проігноровано відповідачем ( Гнилицькою сільською радою ), так як з листа Підволочиської районної прокуратури № 198-10 від 26. 08. 2010 року їм стало відомо що протест прокурора взято до відома на засіданні виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 94 від 15.02. 2009 року .

Разом з тим Гнилицькою сільською радою, яка зіслалась на вимоги наказу МінВ»юсту України № 157/6445 від 18.02. 2002 року « Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно », відповідно до якого свідоцтво про право власності на нерухоме майно може бути визнано незаконним виключно за рішенням суду і цим самим підмінила предмет протесту із скасування вищевказаних рішень виконавчого комітету Гнилицької сільської ради на скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Так, в рішенні Гнилицької сільської ради № 94 від 15. 02. 2009 року вказано : « Протест прокурора Підволочиського району № 1070 від 02.09. 2008 року розглянуто та взято до відому. Однак, беручи до уваги той факт, що 18..07. 2008 року Під волочиським БТІ зареєстровано право власності на частину житлового будинку ( проборства ) , яке може бути скасоване лише в судовому порядку , тому до моменту винесення рішення суду про скасування свідоцтва про право власності на житловий будинок ( проборство ) по вул. Квіткова, 35 а вважаємо за недоцільне вирішувати дане питання ».

Тобто, протест прокурора залишився нерозглянутим, так як відповідно до резолютивної частини протесту - прокурор вимагав скасувати рішення виконкому Гнилицької сільської ради № 3 від 22 січня 2008 року щодо поділу спірного житлового будинку ( проборства ) та рішення виконкому № 37 від 24 червня 2008 року « Про присвоєння будинкового індексу « а » та визнання права власності на житловий будинок ( проборство ) по вулиці Квіткова, 35 а , а не скасувати свідоцтво про право власності як вказує сільська рада.

Окрім цього, 02.09.2008 року прокурором району винесено постанову про порушення дисциплінарного провадження стосовно Гнилицького сільського голови, яку направлено на розгляд сесії Гнилицької сільської ради . Рішенням Гнилицької сільської ради № 95 від 15 лютого 2008 року за порушення сільським головою основного принципу служби в органах місцевого самоврядування - верховенства права, демократизму і законності оголошено догану сільському голові ОСОБА_2, яке підписано самим ОСОБА_2

Однак, незважаючи на вказані факти : наявність протесту прокурора, накладення дисциплінарного стягнення на сільського голову відповідачі жодним чином не реагують на законні вимоги прокуратури, інтенсивно ведуть будівельні, земельні роботи та роботи по благоустрою.

Ухвалою Підволочиського районного суду від 28 вересня 2010 року справу провадженням було закрито, з мотивів що спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2012 року була скасована ухвала Під волочиського районного суду від 28 вересня 2010 року та справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

29 січня 2013 року Парафія Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - Католицької церкви села Гнилиці звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 3 від 28 січня 2005 року « Про встановлення факту належності та визнання права власності на житловий будинок ( проборство ) по вул. Квітковій 35 в с. Гнилиці за церковною релігійною громадою с. Гнилиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної Церкви Святої Покрови з моменту його прийняття, а також з заявою про продовження строків на звернення з позовом ( клопотанням про відкриття адміністративного провадження) .

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що будівництво житлового будинку ( проборства ) по вул. Квітковій, 35 в с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області проводилося протягом 1994-1995 років, оскільки до 1994 року на місці згаданого будинку стояла стара будівля проборства, яка до 1946 року була власністю греко - католицької парафії, а до 1994 року в даному будинку розміщався дошкільний заклад Гнилицької сільської ради ( дитячий садок ).

Для вищевказаного будівництва були повністю використані будматеріали із існуючої на той час будівлі старого проборства. Участь у будівництві нового житлового будинку брали парафіяни обох релігійних громад. Так як вже в 1992 році в с. Гнилиці існувало дві зареєстровані релігійні громади : Парафія УГКЦ та Парафія УАПЦ.

Однак 28 січня 2005 року Рішенням Гнилицької сільської ради № 3 було встановлено факт власності та визнано право власності на житловий будинок ( проборство ) по вул. Квіткова 35 в селі Гнилиці за церковною релігійною громадою села Гнилиці ОСОБА_1 Автокефальної Павославної Церкви Святої Покрови.

03 квітня 2005 року Гнилицькою сільською радою було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно Гнилицькій Парафії храму Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної Церкви на житловий будинок ( проборство ) по вул. Квітковій, 35 в селі Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області на підставі вищевказаного рішення виконавчого комітету.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України « Про свободу совісті та релігійні організації », релігійні організації мають право власності на майно, придбане або створене ними за рахунок власних коштів, пожертвуване громадянами, організаціями або передане державою, а також придбане на інших підставах, передбачених законом.

Для одержання релігійною громадою правоздатності юридичної особи, громадяни у кількості не менше десяти чоловік, які утворили її і досягли 18- річного віку, подають заяву та статут ( положення ) на реєстрацію до обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а у Республіці Крим - до Уряду Республіки Крим ( ч.1 ст. 14 Закону України № 987 -ХХ11).

Так як парафія храму Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної церкви припинила свою діяльність, що стверджується довідкою державного реєстратора Підволочиської РДА від 08. 11. 2007 року за № 409 даних про її реєстрацію в Єдиному державному реєстрі немає.

З урахуванням наведеного, у відповідності до приписів ст.. ст.. 11, 89, 91, 331 ЦК України, ст. 12 Закону України № 987 - ХХ11, підстав для видачі оспорюваних актів у Гнилицькоїї сільської ради не було.

Також Гнилицька сільська рада не мала законного права передавати новозбудований будинок у власність лише однієї релігійної організації, оскільки його будували дві громади.

Крім цього, визнаючи право власності Гнилицької парафії храму Пресвятої Богородиці УАПЦ на житловий будинок ( проборство ), побудований у 1994- 1995 роках, Гнилицька сільська рада грубо порушила цілу низку норм чинного законодавства України про передачу у власність будівель та споруд, а саме : будівництво проводилося без будь - якого рішення сільської ради про відведення земельної ділянки під вказане будівництво ; без будь - якої проектно - технічної документації; без дозволу Інспекції Архбудконтролю на виконання вищевказаних будівельних робіт. Дана будівля не була здана в експлуатацію, оскільки був відсутній Акт державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом обВ»єкта в експлуатацію, про що свідчить лист - відповідь Гнилицької сільської ради № 9 від 28 січня 2013 року на їх запит .

Таким чином, Гнилицька сільська рада своїм рішенням № 3 від 28 січня 2005 року встановила факт належності та визнала право власності за Гнилицькою парафією храму Пресвятої Богородиці УАПЦ на вказаний житловий будинок, який збудований із грубим порушенням вимог Конституції та чинного законодавства України.

Крім того, у п. 1 рішення виконавчого комітету право власності на будинок проборства визнано « за церковною релігійною громадою с. Гнилиці УАПЦ Святої Покрови ».

Пунктом 2 цього ж рішення виконкомом сільради прийнято рішення про видання свідоцтва про право власності на житловий будинок релігійній громаді УАПЦ », а свідоцтво про право власності на житловий будинок по вул. Квіткова 35 видано « Гнилицькій Парафії Храму Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ ». Таким чином, назва юридичної особи, на котру видне свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 03. 04.2005 року не відповідає назві юридичної особи , за котрою, відповідно до рішення виконкому № 3 від 28.01. 2005 року, було визнано право власності на будинок проборства.

В судовому засіданні позивачі - відповідачі свої позовні вимоги підтримали повністю, а позовів один одного не визнали, зіславшись на обставини, викладені в їх позовних заявах.

Представник Гнилицької сільської ради проти задоволення позовних вимог заперечив посилаючись на те, що сільська рада приймаючи оспорювані позивачами - відповідачами рішення, діяла в інтересах обох релігійних громад, які приймали участь у будівництві житлового будинку ( проборства ).

Так як вимоги про скасування свідоцтва про право власності на ? частину житлового будинку по вул. Квіткова 35 а видане Парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 греко - католицької церкви та зобовВ»язання усунення перешкод в користуванні житловим будинком і земельною ділянкою та їх звільнення не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинство ухвалою суду від 13 березня 2013 року справу в цій частині провадженням закрито і розВ»яснено позивачу право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Вислухавши пояснення представників позивачів - відповідачів - парафії с. Гнилиці Церкви Святої Покрови ОСОБА_1 автокефальної православної церкви та парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - католицької церкви с. Гнилиці, представника відповідача - сільського голову Гнилицької сільської ради, дослідивши фактичні обставини, викладені в позовних заявах, суд приходить до висновку, що позовну заяву Парафії с. Гнилиці Церкви Святої Покрови ОСОБА_1 автокефальної православної Церкви в частині визнання нечинним з моменту винесення рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 3 від 22 січня 2008 року щодо поділу спірного житлового будинку ( проборства ) ; рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 37 від 24 червня 2008 року « Про присвоєння будинкового індексу « а » та визнання права власності на житловий будинок проборства по вул. Квіткова 35 » та рішення Гнилицької сільської ради № 68 від 22 січня 2008 року щодо виділення ? частини земельної ділянки для обслуговування частини житлового будинку та позовну заяву парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - Католицької Церкви с. Гнилиці про визнання незаконним та скасування рішення виконкому Гнилицької сільської ради № 3 від 28 січня 2005 року « Про встановлення факту належності та визнання права власності на житловий будинок ( проборство ) по вул.. Квіткова , 35 в с. Гнилиці за церковною релігійною громадою с. Гнилиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної Церкви Святої Покрови з моменту його прийняття необхідно задовольнити, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субВ»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії ), дій чи бездіяльності.

Згідно ч. 1 ст. 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста, безпосередньо чи через утворені ними органи місцевого самоврядування вирішують, крім передбачених в Основному Законі України, й інші питання місцевого значення, віднесені Законом до їх компетенції, тобто питання саме місцевого значення, перелік яких визначено у Конституції України та Законі України « Про місцеве самоврядування в Україні» .

Зокрема, згідно з Законом України « Про місцеве самоврядування в Україні » до питань місцевого значення належать регулювання земельних відносин відповідно до закону ( п. 34 ч. 1 ст. 26 ), управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад ( п. 1 ч. 1 ст. 29 ).

Системний аналіз положень Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні » ( ч. 1 ст. 10, ст. ст. 16, 17, 18, 25, 26, 29 та інших ) свідчить, що орган місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого значення, віднесених Конституцією України та Законами України до їхньої компетенції, є субВ»єктом владних повноважень, які виконують владні управлінські функції, зокрема нормотворчу, координаційну, дозвільну, реєстраційну, розпорядчу, а тому, як субВ»єкти владних повноважень такі органи місцевого самоврядування, вирішують в межах закону, зокрема і питання в галузі земельних відносин, а так само управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності із відповідних територіальних громад.

Відповідно до п. п. а, б, в, г ст. 12 Земельно кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 29 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні » до повноважень сільських, селищних, міських рад належить повноваження щодо управління комунальною власністю, а саме управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Вказані вище повноваження охоплюються зазначеним у ст. 143 Конституції України поняттям « інші питання місцевого значення », а тому при їх здійсненні органи місцевого самоврядування виступають як субВ»єкти владних повноважень, які реалізують розпорядчі та інші функції.

Відповідно до ст. 9 Земельного Кодексу України ( в редакції від 29. 04. 1992 року, затвердженого Верховною Радою України 13 березня 1992 року; ст. 12-1 Земельного Кодексу УРСР, затвердженого Указом Президії Верховної Ради УРСР від 25. грудня 1970 року та ст. 12 Земельного Кодексу України, прийнятого Верховною Радою України 25 жовтня 2001 року - до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування фізичним та юридичним особам

Згідно з вимогами п. 11 ст. 9 ЗК України, в редакції від 29. 04. 1992 року, також зазначено, що до компетенції сільських рад належало право погодження будівництва жилих, виробничих, культурно - побутових та інших будівель і споруд на земельних ділянках, що перебувають у власності та користуванні

В ст. 22 ЗК України в цій же редакції !992 року ), ст. 22 ЗК України 1970 року, який діяв до 1990 року зазначено - право користування земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості ) і одержання документа, який посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі і на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки ( на місцевості ) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Ні позивачі, ні представник відповідача не подали суду жодного доказу, який би посвідчував право власності чи право користування земельною ділянкою на час будівництва житлового будинку ( проборства ) по вул. Квіткова, 35 в с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області, що свідчить про відсутність будь - яких правових підстав в Гнилицької сільської ради приймати рішення виконавчого комітету № 3 від 28.01. 2005 року, яким було визнано право власності на житовий будинок ( проборство ) по вул. Квіткова, 35 в селі Гнилиці за церковною релігійною громадою с. Гнилиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної Церкви Святої покрови, а 03. 04 . 2005 року цією ж сільською радою було видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно - житловий будинок ( проборство ) по вул. Квіткова, 35 в селі Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області Гнилицькій парафії храму Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ.

При цьому суд також враховує той факт , що в свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи серії АО1 № 194046 державного реєстратора Підволочиської РДА 05.03 1992 року в с. Гнилиці була зареєстрована юридична особа , ідентифікаційний код 25349608 - Гнилицька Парафія ОСОБА_1 Православної Церкви Київського Патріархату храму Покрови Пресвятої Богородиці.

17. 04 . 2007 року було замінено свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи під цим же ідентифікаційним кодом 25349608 було зареєстровано Парафію с. Гнилиці Церкви Святої Покрови ОСОБА_1 автокефальної Православної церкви ( свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АО1 № 194122 ) Свідоцтво на право власності якій було видано ще 03.04. 2005 року, що свідчить про грубе порушення з боку Гнилицької сільської ради при прийнятті вказаного рішення та видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно - житловий будинок ( проборство ) Гнилицькій парафії храму Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ.

Крім того, продовжуючи порушення Закону, 22 січня 2008 року виконкомом Гнилицької сільської ради було прийнято рішення № 3 про визначення частки церковній релігійній громаді ОСОБА_1 - Католицької церкви Покрови Пресвятої Богородиці в житловому будинку ( проворстві) по вул. Квіткова, 35 в с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області: 1 поверх житлового будинку ( проборства ) - кімнату № 7 площею 20.5 м.кв.; кімнату № 8 плошею 13.3 м. кв.; кімнату № 9 площею 14.6 м. кв., цокольний поверх - приміщення №№ 1,2,3 відповідно площею 19.6 мю.кв, 12 м. кв, 13.6 м. кв. ; надано дозвіл церковній релігійній громаді УГКЦ Покрови Пресвятої Богородиці на реконструкцію належної їм частини житлового будинку ( проворства ), що знаходиться по вул. Квіткова 35 в с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області .

24 червня 2008 року виконкомом Гнилицької сільської ради було прийнято рішення № 37 « Про присвоєння будинкового індексу « а » та визнання права власності на житловий будинок проборства по вул. Квіткова, 35 в якому зазначено : 1) згідно проведеного розподілу житлового будинку ( рішення виконкому № 3 від 21. 01. 2008 року п.1 ) присвоїти будинковий індекс № а» житловому будинку проборства по вул.. Квіткова, 35 в с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області за парафією Покрови Пресвятої Богородиці УГКЦ с. Гнилиці; 2) залишити індекс № 35 частині житлового будинку ( проборства ) за громадою ОСОБА_1 Католицької церкви Покрови Пресвятої Богородиці ; 3) встановити факт належності та визнати право власності на житловий будинок проборства по вул.. Квіткова 35 « а » в с. Гнилиці за парафією Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Католицької церкви с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області; 4 ) видати свідоцтво про право власності на житловий будинок проворства за парафією Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Католицької церкви с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області; 5) просити БТІ зареєструвати свідоцтво про право власності на житловий будинок проборства за парафією Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Католицької церкви с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області.

На підставі вказаних рішень 18.07. 2008 року парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Католицької церкви с. Гнилиці Підволочиського району Тернопільської області було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Рішенням № 68 від 22 січня 2008 року девВ»ятої сесії пВ»ятого скликання Гнилицької сільської ради було виділено ? частину земельної ділянки парафіянам Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Католицької церкви с. Гнилиці із земель комунальної власності ( проборства ) для обслуговування належної їм частини житлового будинку наданого рішенням виконкому Гнилицької сільської ради № 3 від 21. 01. 2008 року , однак з матеріалів справи видно що рішення № 3 було прийнято не 21 а 22 січня 2008 року.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України де зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставин на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАСУ, яка передбачає підстави звільнення від доказування та ч. 2 цієї ж статті згідно з вимогами якої, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субВ»єкта владних повноважень обовВ»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, не зміг доказати правомірності прийнятих ним рішень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 21, 71, 72, 158 - 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, ст. 9 Земельного Кодексу України ( в редакції від 29. 04. 1992 року, затвердженого Верховною Радою України 13 березня 1992 року; ст. 12-1 Земельного Кодексу УРСР, затвердженого Указом Президії Верховної Ради УРСР від 25. грудня 1970 року та ст. 12 Земельного Кодексу України, прийнятого Верховною Радою України 25 жовтня 2001 року, ст. ст. 141, 152 ЗК України прийнятого Верховною Радою України 25 жовтня 2001 року, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги парафії с. Гнилиці Церкви Святої Покрови ОСОБА_1 автокефальної православної церкви до Гнилицької сільської ради Підволочиського району Тернопільської області, Парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - Католицької церкви села Гнилиці та третьої особи - Підволочиського БТІ про визнання протиправними рішень, а також за позовом Парафії Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 - Католицької церкви села Гнилиці до Гнилицької сільської ради Під волочиського району Тернопільської області і Гнилицької парафії храму Покрови Пресвятої Богородиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної Церкви про визнання незаконним та скасування рішення виконкому Гнилицької сільської ради задовольнити :

рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 3 від 22 січня 2008 року щодо поділу спірного житлового будинку ( проборства ) ; рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 37 від 24 червня 2008 року « Про присвоєння будинкового індексу « а » та визнання права власності на житловий будинок проворства по вул.. Квіткова 35» та рішення Гнилицької сільської ради № 68 від 22 січня 2008 року щодо виділення ? частини земельної ділянки для обслуговування частини житлового будинку визнати нечинним з моменту винесення;

визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Гнилицької сільської ради № 3 від 28 січня 2005 року « Про встановлення факту належності та визнання права власності на житловий будинок ( проборство ) по вул.. Квітковій 35 в с. Гнилиці за церковною релігійною громадою с. Гнилиці ОСОБА_1 Автокефальної Православної Церкви Святої Покрови з моменту його прийняття.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Суддя : підпис

копія вірна

Суддя В.Й. Могачевська