Рішення

від 24.02.2009 по справі 6/63д

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/63д

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                                                      Тел. 698-166, факс 77-44-62

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                  РІШЕННЯ

19 лютого 2009 року                                                                                                справа № 6/63д

за позовом:                Чернігівської районної державної адміністрації,

                              м. Чернігів, вул. Шевченка, 48, 14027

до відповідача:   товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр

                             „Експо-Дніпро”, м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, 14000

про розірвання договору оренди землі,

                                                                                                                             суддя Блохіна Ж.В.,

                                                      Представники сторін:

від позивача:  Синько О.О.- начальник юридичного відділу, довіреність №91 від 16.01.09р.,

від позивача:   не з'явився.

                                                            СУТЬ  СПОРУ:         

Чернігівською районною державною адміністрацією подано позов до товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” про розірвання договору оренди землі площею 52,0 га для будівництва та експлуатації торгово-сервісного центру на території Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, укладеного 24.12.2004р., зареєстрованого Чернігівським районним відділом регіональної філії центру ДЗК 24.12.2004 року за №517.

Представник позивача підтримав позовні вимоги  і просить їх задовольнити, посилаючись на те, що відповідач порушив умови п. 31 договору оренди землі від 24.12.2004р. (в редакції додаткової угоди № 1 від 10.11.2005р.), що є підставою для дострокового розірвання договору.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, ухвали суду від 21.01.2009р. та від 05.02.2009р. повернуті відділенням зв'язку з відміткою „по даному адресу не значиться”, хоча ухвали направлялись за юридичною адресою товариства: м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, яка зазначена у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Суд доходить висновку про те, що відсутність представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору, а тому рішення приймається на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши повноважного представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд встановив наступне.

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 05.03..2004р. №79 „Про відведення земельної ділянки”:

- вилучено з земель дослідного господарства інституту сільськогосподарської мікробіології, за його згодою, земельну ділянку площею 52,0 га пасовищ на території Новобілоуської сільської ради Чернігівського району та надано товариству з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” в оренду на 49 років для розміщення торгово-сервісного центу;

- Чернігівській районній державній адміністрації доручено укласти з ТОВ „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” договір оренди землі.

24 грудня 2004 року між Чернігівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки.

Згідно п.1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та експлуатації торгово-сервісного центру на території Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Пунктом 2 цього договору визначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 52,0 га, у тому числі: 52,0 га  - забудованих земель для комерційного використання.

Договір укладено строком на 49 років (п. 8 договору).

Відповідно до пункту 15 договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та експлуатації торгово-сервісного центру. Цільове призначення земельної ділянки - для комерційного використання (п. 16 договору).

        Договір зареєстрований Чернігівським районним відділом регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.12.2004 року за №517.

          25.10.2005р. товариство з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” на підставі п.3.6 договору оренди землі від 24.12.2008р. звернулося до голови Чернігівської райдержадміністрації  з проханням розглянути можливість внесення доповнень до п.п. 29, 30 даного договору шляхом укладення додаткової угоди.

          За результатами розгляду клопотання відповідача від 25.10.2005р. головою Чернігівської райдержадміністрації прийнято розпорядження від 10.11.2005р. №552 „Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки”, яким першому заступнику голови райдержадміністрації Марченку О.М. доручено укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки №517 від 24.12.2004р.

10 листопада 2005 року між Чернігівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” (орендар) укладено додаткову угоду №1 до договору оренди землі №517 від 24.12.2004р., якою було змінено та доповнено даний договір, а саме: пункти 29, 30, 31 договору викладені у новій редакції. Останні умови вищевказаного договору, не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними, і сторони підтверджують по них свої зобов'язання.

          Додаткова угода зареєстрована Чернігівським районним відділом регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.11.2005 року за №040583900003.

Відповідно до п. 31 договору оренди землі №517 від 24.12.2004р. (в редакції додаткової угоди № 1 від 10.11.2005р.) орендар, зокрема, зобов'язаний приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку (провести розробку генерального плану будівництва торгово-сервісного центру в строк до 01.03.2006р., замовити та виготовити проект землювання при будівництві торгово-сервісного центру до 01.03.2006р., розпочати будівництво торгово-сервісного центру з 01.03.2006р. та закінчити до 01.03.2007р.).

Як вбачається з довідки комунального підприємства „Чернігівське районне бюро технічної інвентаризації” від 07.11.2008р. №93, на земельній ділянці площею 52,0 га на території Новобілоуської сільської ради Чернігівського району, яка надана в оренду товариству з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” для будівництва та експлуатації торгово-сервісного центру строком на 49 років, станом на 07 листопада 2008 року об'єкти нерухомості відсутні і право власності на об'єкти нерухомості на вказаній земельній ділянці не реєструвалось.

Координаційною радою з питань регулювання земельних відносин та розміщення об'єктів будівництва всіх форм власності за дорученням в.о. голови Чернігівської райдержадміністрації про перевірку виконання орендарем ТОВ „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” умов договору оренди земельної ділянки від 24.12.2004р. з наступними змінами від 10.11.2005р., використання земельної ділянки ТОВ „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” площею 52,0 га на території Новобілоуської сільської ради Чернігівського району за цільовим призначенням, тобто для будівництва та експлуатації торгово-сервісного центру складено акт від 02.02.2009р., згідно якого в ході перевірки встановлено наступне:

„На земельній ділянці площею 52,0 га на території Новобілоуської сільської ради, яка надана в оренду ТОВ „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” строком на 49 років (договір оренди земельної ділянки від 24.12.2004р. №517 з наступними змінами від 10.11.2005р.) об'єкт нерухомого майна –торгівельно-сервісний центр, будівництво якого товариство повинно було розпочати з 01.03.2006р. та закінчити до 01.03.2007р., відсутній.

Земельна ділянка площею 52,0 га на території Новобілоуської сільської ради, яка надана в оренду ТОВ „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” вільна від забудови, об'єкти нерухомого майна відсутні, будь-які будівельні матеріали на даній земельній ділянці не знаходяться, будівельні роботи не ведуться.

Експлуатація торгівельно-сервісного центру ТОВ „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” не проводиться в зв'язку з відсутністю на орендованій товариством земельній ділянці об'єкту нерухомого майна –торгівельно-сервісного центру.

Земельна ділянка площею 52,0 га на території Новобілоуської сільської ради, яка перебуває в оренді ТОВ „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро”, використовується з порушенням вимог договору оренди земельної ділянки від 24.12.2004р. №517 з наступними змінами від 10.11.2005р. та не використовується за цільовим призначенням, а саме: для будівництва та експлуатації торгово-сервісного центру не використовується.”

Тобто, як свідчать матеріали справи та надані докази, товариство з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” не виконало умови п. 31 договору оренди землі  від 24.12.2004р. №517 з наступними змінами від 10.11.2005р.

Оцінюючи подані позивачем  докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги Чернігівської райдержадміністрації є такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч 2. ст. 125 Земельного кодексу України право  на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про оренду землі” від 6 жовтня 1998 року  N 161-XIV зі змінами та доповненнями (далі –Закон №161) договір оренди  землі  -  це  договір,  за  яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до   звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо  у  зобов'язанні  встановлений  строк  (термін)  його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Стаття 32 Закону №161  регулює  порядок припинення договору оренди землі шляхом його розірвання, а саме передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір  оренди  землі  може  бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та  умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 416 Цивільного кодексу України право користування земельною ділянкою для забудови припиняється у разі невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

Право користування земельною ділянкою для забудови може бути припинене за рішенням суду в інших випадках, встановлених законом (ч. 2 ст. 416 Цивільного кодексу).

Отже, договір оренди земельної ділянки  може бути достроково розірваний за рішенням суду, зокрема,  в разі невиконання орендарем обов'язків, передбачених умовами договору.          

Відповідно до п. 31 договору оренди землі №517 від 24.12.2004р. (в редакції додаткової угоди № 1 від 10.11.2005р.) орендар, зокрема, зобов'язаний приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку (провести розробку генерального плану будівництва торгово-сервісного центру в строк до 01.03.2006р., замовити та виготовити проект землювання при будівництві торгово-сервісного центру до 01.03.2006р., розпочати будівництво торгово-сервісного центру з 01.03.2006р. та закінчити до 01.03.2007р.).

Даний обов'язок відповідачем не виконано.

Отже, твердження позивача про порушення позивачем умов договору оренди земельної ділянки, що призвело до необхідності дострокового його розірвання, є такими, що ґрунтуються на фактичних обставинах та нормах земельного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу  України судові витрати мають бути покладені на відповідача.            

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:    

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від 24.12.2004р. №517 (в редакції додаткової угоди № 1 від 10.11.2005р.), укладений між Чернігівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро”, зареєстрований Чернігівським районним відділом регіональної філії центру ДЗК 24.12.2004 року за №517.

        3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” (м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, 14000, ід. код 32480770; р/р 26007051400179 ЧФ КБ „ПриватБанку”, МФО 353586 м. Чернігів)  в доход державного бюджету  (р/р № 31111095700002 в ГУДКУ в Чернігівській обл., символ звітності 095, код 22825965, МФО 853592, код платежу 22090200) 85 грн. державного мита.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-сервісний центр „Експо-Дніпро” (м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, 14000, ід. код 32480770; р/р 26007051400179 ЧФ КБ „ПриватБанку”, МФО 353586 м. Чернігів)  в доход державного бюджету  (р/р 31214259700002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код 22825965, код бюджетної кодифікації 22050000) 118 грн. витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду у судах.

          Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                           Ж.В. Блохіна

24.02.09